畜产品安全监管体系的构建

阿 莹

（青海省久治县智青松多镇兽医站，青海 久治 814499）

畜产品安全监管体系的构建

阿 莹

（青海省久治县智青松多镇兽医站，青海 久治 814499）

通过分析当今畜产品质量安全监管中存在的问题，为了进一步加强动物产品质量安全体系减少，有效地推动和探索建设我国动物卫生监督工作的监督体系的进一步完善，提出相关的建议与措施。

动物产品；安全性；监管系统；建议

畜产品作为人民日常生活中不可缺少的动物性食品，其质量安全问题至关重要，它不仅直接关系到广大民众的健康，还会对社会公共按照造成严重的影响。畜产品质量安全涉及多个环节如饲养、加工、流通、市场等，加强多环节的有效管理给畜牧主管部门提出很严峻的挑战。建立健全畜产产品质量安全监管体系是确保畜产品质量安全的重要保障，也是当今社会对畜产品质量安全监管的要求。本文将对当前畜产品质量安全监管中存在突出问题作一分析，并提出个人见解，仅供参考。

1 畜安全监管中存在的问题

1.1 安全风险逐渐增加

随着社会的不断进步，生活水平的提升，民众对动物产品质量安全监管的预期不断上升，同时畜产品质量安全突发事件的发生已引起了广泛的关注。在这种社会氛围下，畜产品质量安全监管必须加以改革、进步和创新，这就动物卫生监督监管工作提出更高的要求，必须做到与时俱进才能适应当今的畜产品质量安全监管工作的需要。

1.2 动物卫生监督工作日趋复杂

虽然多年来规模化畜牧业得到快速发展，但小规模和散养户的畜禽养殖依然占很大的比重，同时这些小规模养殖场和散户的情况复杂，生产出的畜禽产品质量参差不齐，特别是在当今畜产品质量安全监管资金不足、检测水平不高、监管面广点多的情况下，动物卫生监管工作更为复杂更具有挑战性。

1.3 畜产安全任务更加艰巨

畜产质量安全关系到人民群众的生命健康与安全。各项有关畜产品质量安全的法律法规的颁布实施标准我国畜产品质量安全监管开始进入一个法制管理的轨道，也给动物性食品安全监管提供了一个强大的法律保障。建立健全畜产品质量安全保障体系及动物性食品安全追溯体系已经时代发展的要求，这就需要我们动物卫生工作者认真加以研究，更需要我们努力的探索和创新。

2 构建畜产品安全保障体系的探讨

2.1 打造畜牧业生产的电子监控系统

积极推进动物卫生监督信息化管理，建立动物卫生监督并开通了网络，方便公众获取信息的动物卫生监督，县上报工作（市，区）的信息。积极推广动物检疫电子出证工作，改变以往的手写检疫证明不规范，字迹潦草，容易地改变等问题，为肉品质量各环节追溯的提供依据。为了满足畜产品质量安全监管的需要，需要根据实际需要不断加强监督机构的硬件检测，配备必须的执法工具及快速诊断工具，为动物卫生执法工作开展提供强有力的硬件支持。

2.2 建立畜牧业生产的监控系统

通过在辖区内肉类交易市场安排畜产品质量数据分析、存储，查询，信息共享和“瘦肉精”智能检测仪，让群众了解现有市场畜禽产品的瘦肉精情况，同时加强群众对整个市场肉类的监督。动物卫生监督机构通过对辖区内的动物健康情况的观测与食品安全检测追溯管理平台的对比及时掌控辖区内的畜产品质量安全情况，及时向上级部门和群众通报，通过有效的网络监控系统，实现了动态监测和快速应急处置。

2.3 畜牧业生产视频监控体系

积极推动畜禽生产企业视频监控工作，加强畜牧生产过程的实时监控，分别在辖区内的畜禽生产点，生猪屠宰领域，动物防疫监督检查站的道路交通枢纽点设置高清摄像头，通过有效的监控实时掌控生产和监督情况。通过对养殖县城、屠宰加工点、无害化处理场、动物卫生执法点的有效监督可做的追根溯源一旦出现问题可以做到查究责任，更好的保障畜产品质量安全。

2.4 构建病死畜禽无害化处理系统

做好无害化处理病死畜禽和监管工作的保证动物产品的安全质量的一个重要组成部分。对现有的无害化处理场地进行升级改造，不断的加大对无害化处理场资金投入力度完善县，乡，村三级无害化处理体系，逐步建立“政府主导，市场运作，统筹规划，因地制宜，财政补助，保险联动”病死畜禽无害化处理的长效机制。

2.5 加强宣传和培训

通过加强宣传与培训，逐步建立诚信为本的市场经营经营理念。加强对畜牧业生产经营者道德意识及畜产品安全生产法律法规等方面的培训，提高员工的意识知法守法，诚信创造生产经营环境，保证畜产品质量安全。

2.6 建立畜产品生产诚信体系

通过提高动物产品安全质量承诺、加强宣传教育、巩固监管成效等多个方面来，引导水产养殖，畜牧生产，经营的单位和个人建立起畜禽信用档案，加强行业信用体系建设。加强畜产品市场的核心竞争力，促进养殖业的健康发展，更好地维护广大人民群众和畜产品的安全性。

2.7 强化监督执法体系建设

加强对专项整治，严厉打击非经营、无免疫标识的畜产品及病害徐超的违法行为，加强社会监督，促进自律守法经营者。整合相关部门力量参与畜产品质量安全监管，齐抓共管，并及时的相关信息。妥善处理突发事件，消除消费者对畜产品质量安全的顾虑。加强动物卫生监督工作，开展生猪屠宰，“瘦肉精”，兽药等专项整治，强化兽药饲料监督，打造畜禽质量安全风险评估、预警和综合执法机制，构建动物产品安全“防火墙”，使畜产品质量安全状况得到彻底的改善。

（编辑：晏兵兵）

S851.33

A

1006-799X（2016）10-0003-01

阿 莹（1973-），女，青海果洛人，兽医师，主要从事动物疫病防控工作。