基于内控视角高职院校财务管理工作探析

刘浩博

基于内控视角高职院校财务管理工作探析

刘浩博

随着时代发展，高职院校在当今社会所发挥的作用愈加突出。在高职院校内部管理中，财务管理工作具有十分重要的作用，对于高职院校的平稳发展产生了较大影响，然而，在当前形势下，由于高职院校内部控制中存在一定不足，使得财务管理工作仍然存在一些问题，影响着高职院校的内部管理水平和长远发展，因此，在新时期背景之下，高职院校要获得可持续发展，就需要加强内部控制对财务管理工作重要性的认识，采取积极有效的措施提升高职院校的财务管理水平。

内控；高职院校；财务管理工作

随着经济快速发展，社会对于技能型人才的需求与日俱增，促进了高职院校的发展，但同时致使高职院校所面临的竞争日渐激烈。在高职院校发展过程中，财务管理工作具有重要作用，高职院校要在当今形势下实现长远发展，就需要提高财务管理工作水平。然而，受多种因素影响，高职院校内部控制制度仍不完善，使得高职院校财务管理工作受到了极大的影响，不利于高职院校长远发展。因此，在新时期背景下，高职院校要采取切实有效的措施，在内部控制视角之下提升财务管理工作的质量显得十分重要。

一、高职院校内部控制的概念

内部控制是高职院校管理过程中制定与实施的一系列程序与政策，这些程序与政策实行的主要目的在于保障高职院校教学工作的正常运行，一方面要保障高职院校资产的完整性与安全性；另一方面要确保高职院校会计资料的合法性与真实性，避免在实际工作过程中出现错误与舞弊的现象。由此可见，高职院校内部控制是指高职院校内部各部门以及全体工作人员为实现教育教学工作长远发展战略、促进高职院校教学质量得到提升等目标所共同实施的一系列控制活动。内部控制是约束与制约高职院校发展的重要方面，是确保高职院校正常运转的有效管理手段，能够有效避免高职院校在财务管理过程中出现的各类风险，通过高职院校内部控制的不断改进与完善，能够促进高职院校管理工作的更加科学、系统，提高高职院校整体教学质量，从而实现高职院校的持续性发展。

二、内部控制在高职院校财务管理中的问题

（一）缺乏健全的内部财务控制体制

目前高职院校内部控制在财务管理中的应用体制存在不健全的问题。首先，高职院校内部控制组织架构与管理人员分配之间存在着不足与缺陷，由于高职院校缺乏专门的内部控制人员，对高职院校内部控制的实施造成一定影响，导致高职院校内部各项控制之间存在不和谐的现象；其次，高职院校虽有专门管理财务的审计部门，但审计人员的综合素质与专业水平并不高，加上审计部门没有真正的实施相关的监督机制，造成内部控制体制的不健全；最后，高职院校财务的内部控制体系缺乏合理、系统、科学的指标体系来衡量内部控制实施效果，开展相应的内部控制评价，造成财务管理中风险的出现，不利于内部控制评价体系的改进与完善。

（二）缺乏内部财务控制的有效沟通

高职院校内部控制中各部门之间的良好沟通是有效开展内部控制工作的必要前提，由于高职院校内部不同部门之间、不同层级之间存在着沟通的瓶颈，造成信息传递与交流的不畅，无法实现信息及时共享，导致高职院校不能有效利用内部控制手段来降低高职院校财务风险，不利于预防与控制高职院校财务管理中的潜在风险，不利于减少与降低高职院校财务管理中突发危机，这会影响到高职院校正常的教育教学工作，使得高职院校的平稳运行受到影响。

（三）缺乏对人力资源的控制

在内部控制的过程中，人处于核心的位置，这也是财务管理中必不可少的一个环节，对于内部财务控制管理有着十分重要的影响。但是，在当前绝大多数的高职院校中，虽然已根据相关要求配备了一定数量的会计人员，但是由于缺乏高素质的综合性人才，知识结构并不完善，在实际管理过程当中出现了管理观念相对落后的现象，不能够根据现行的财务管理制度开展管理工作，使得财务管理工作质量不高。同时，在进行人力资源控制过程中，高职院校的财会人存在着调动较为频繁的现象，再加上财务管理中所需要的人才并不能够在短期之内就能够培训完成，这就导致高职院校财务管理工作的效率得不到提升，影响财务管理队伍的稳定性。

三、内控角度下构建高职院校财务管理制度的原则

在内部控制角度之下，高职院校在构建财务管理制度过程中，需要以相关法律法规为依据，与自身内部管理的实际情况相结合，建立适合高职院校长远发展的内部财务控制制度。在构建高职院校财务管理制度过程中，所遵循的重要原则包括：

（一）严谨性原则

严谨性指的是在构建高职院校内部财务控制制度过程中，需要保证内容的完善、完整，在实施过程中所采用的方法需要十分严谨。这不仅仅需要制度本身内容之间的相互衔接以及制约，还能够和高职院校其他管理制度相互衔接、制约，从而保证高职院校内部管理制度能够形成一个整体。同时，内部财务控制制度对于高职院校的经济活动有着重要的促进作用，因此，建立高职院校内部财务控制制度时需要从全局角度进行把握，制定严谨的制度规范，提升高职院校的经营效果。

（二）针对性

在高职院校内部财务控制制度建立过程中，需要遵循针对性的原则，需要根据高职院校运行的实际情况，针对高职院校财务管理以及会计核算中的关键性环节进行制定，针对高职院校会计工作中的薄弱环节进行制定，针对高职院校运行中易于出现错误的环节进行制定，从而确保最终所建立的财务内控制度能够对高职院校运行的各个环节进行有效的控制，提升高职院校会计工作的水准。

（三）适用性

适用性原则主要指的是，所建立的高职院校财务控制制度能够应用到高职院校各部门的实际工作当中，需要具有较强的操作性，确保在落实过程中能够与高职院校的实际发展规律相符合，这也是在建立高职院校财务内控制度过程中最为关键性的环节。高职院校内部财务控制制度的适用性主要体现在，要对各个环节的工作作出统一的标准规范，并在具体的操作过程中需要具有一定的程序性，确保制度落实的各个环节能够有着明确的操作步骤，以便于高职院校各个部门工作都能够实现灵活的开展。

四、构建高职院校财务内控制度的对策

（一）强化高职院校的财务预算以及核算能力

在高职院校内部控制财务管理制度体系当中，预算管理工作占据着重要的地位，良好的财务预算管理能够保障高职院校未来一段时期内资金使用的合理性，而高职院校财务核算有利于对高职院校特定时间之内资金使用状况进行记录，并做好高职院校资金使用的监督。一般来说，高职院校的财务预算工作以及财务核算工作都属于高职院校财务工作的重要内容，提高高职院校财务预算以及核算工作的质量，能够确保高职院校运转中资金使用的合理性。高职院校在进行预算管理的过程当中，需要对高职院校的运营状况做好调查，并与实际情况相结合，根据高职院校所实施的每一项财务活动制定切实可行的的预算方案，规划好每一项财务活动所用资金的范围，并对资金的使用情况进行实时监督，为高职院校的良好发展奠定基础。高职院校需要建立健全相应的核算机制，根据高职院校的现状，对会计核算的范围进行合理的规划，并根据高职院校的长远发展规划，制定科学的核算程序，确保会计的核算能促进对高职院校其他工作，从而提高高职院校的综合管理水平，实现健康、持续发展。

（二）不断完善高职院校财务管理制度

在高职院校内部财务控制制度实施过程中，需要有高职院校财务管理制度的配合。因此，高职院校在运行的过程当中，需要不断完善自身的财务管理制度，为内部财务控制制度的实施奠定坚实的基础。这就要求且需要明确财务管理人员的工作职责，确保每一位财务管理人员都能够在特定的范围之内履行职责，各项工作才能有序开展。

（三）提高工作人员综合素质

在内部财务控制制度实施的过程当中，还需要相关财务工作人员的支持。因此，高职院校需要加强对财务管理人员的重视。在进行财务管理人员招聘过程中，高职院校需要安排经验丰富的人员作为面试官，以便于能够帮助高职院校全面了解每一位面试人员的技能水平，选择高素质的财务管理人员纳入到高职院校的运行管理当中。同时，还需要定期对相关人员做好教育培训，使得财务工作人员能够及时了解、掌握全新的法律法规，使得每一位工作人员都能够在合法的基础之上进行工作，并通过建立科学的机制，激发工作人员之间的竞争意识和主观能动性，使得工作人员都能够积极融入到高职院校财务管理当中，充分发挥自身的价值，提升自己的专业技能以及综合素质，为高职院校财务管理工作效率的提升打下坚实的基础。

结语

综上所述，高职院校在进行财务管理的过程当中，建立财务内控管理制度显得十分重要，这是确保财务管理工作质量得到提升的重要保障。因此，在当前形势下，高职院校需要正确认识到内部控制在财务管理工作中应用的不足之处，根据相应的原则，构建出与高职院校实际情况相符合的财务管理制度，促进高职院校的长远发展。

常州纺织服装职业技术学院科研基金项目“高职院校财务管理工作创新研究”（RJ201516）。

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（作者单位：常州纺织服装职业技术学院）