关于乡镇动物卫生监督工作的思考

张家其　四川省宜宾市翠屏区凉姜乡畜牧兽医站644012

潘安虎　彭文凯　四川省宜宾市翠屏区南广镇畜牧兽医站644008

关于乡镇动物卫生监督工作的思考

张家其四川省宜宾市翠屏区凉姜乡畜牧兽医站644012

潘安虎彭文凯四川省宜宾市翠屏区南广镇畜牧兽医站644008

畜禽产品安全是畜牧业稳定发展及社会公共卫生安全的关键，与人民生活息息相关。乡镇动物卫生监督管理是确保畜禽产品安全，保障“舌尖上”的安全的关键环节。笔者在基层畜牧兽医站工作数年，针对乡镇官方兽医或官方兽医助理如何开展动物卫生监督管理工作提出自己的一些看法。

1　加强宣传、培训

结合全年日常工作，采用挂横幅、印发宣传资料、设立咨询点和公布咨询电话等宣传形式进行宣传，加强相关法律、法规以及专业知识的培训，进一步提高从业人员、人民群众和生产经营单位第一责任人的法律意识、社会责任意识及质量安全意识。

2　实施全方位监督管理

对辖区内的兽药、饲料经营户，屠宰业主，规模以及适度规模养殖场和冻库等重点场所实行备案管理。对辖区内的屠宰场、冻库、规模以及适度养殖场要实行“一对一”官方兽医或官方兽医助理挂牌监管。监督公示牌要标明监管官方兽医或官方兽医助理的姓名、职务、联系电话和投诉电话等信息。要明确监管职能、职责和监管内容。重点指导监管场所完善动物防疫条件、完善档案记录、溯源标识投入品的使用、检疫申报、病害动物和病害动物产品无害化处理等综合防控措施，有效保障畜禽产品质量安全。

3　加强投入品市场监督管理

（1）兽药经营户。首先确认经营门店是否具有兽药GSP证书和《兽药经营许可证》等资质。经营的场所与设施是否符合相关要求，规章制度是否完善并上墙，是否建立购销记录，是否经营违禁药品、人用药品、原料药和假劣兽药，是否严格按照《兽药经营质量管理规范》的规定从事兽药经营活动，并详细填写《兽药经营环节执法记录表》以及做出相应处理。

（2）饲料、饲料添加剂经营户。首先确认经营业主是否参加区农林畜牧局每年组织的农产品质量安全培训，并取得培训合格证书。经营条件是否与经营规模相符合，相关制度是否完善建立并上墙。所经营的饲料、饲料添加剂是否在区农林畜牧局备案。所经营的产品有无拆包、分装或再加工的现象，有无失效、霉变或超过保质期的现象，有无购销台账，购销台账记录是否规范等。根据检查情况填写《饲料和饲料添加剂经营单位检查记录》并做出相应处理。

4　把好产地检疫关

产地检疫是动物检疫工作最基础、最前沿的工作。它能最早发现疫情，并在最短时间、最小范围和最大程度上控制疫情发生、蔓延，是防止染疫动物进入流通环节、控制人畜共患病、降低危害的有效措施。对“早、快、严、小”扑灭动物疫情，促进动物防疫，保障畜牧业健康发展，确保动物源性食品的质量安全有着十分重要的意义。根据《产地检疫规程》规定的检疫对象、检疫合格的标准，按照产地检疫程序严格检疫。

5　加强屠宰管理

落实屠宰企业是畜产品质量安全第一责任人，督促企业真正把安全措施落实到每一个环节，并与企业签订《畜产品质量安全责任书》《畜产品质量安全承诺书》。为确保屠宰检疫工作的有效性，驻场官方兽医或官方兽医助理要严格按照《屠宰检疫规程》严把“五关”。严把入场关、宰前检疫关、“瘦肉精”检测关、同步检疫关和宰后处理关。经检疫合格的动物产品规范加施验讫印章，不合格动物、动物产品监督企业进行无害化处理。并如实、详细填写屠宰检疫检测记录。

6　病害动物及病害动物产品无害化处理

病害动物及病害动物产品无害化处理工作事关食品安全、公共卫生安全、生态环境和畜牧业健康可持续发展。从事动物饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病害动物及产品无害化处理的第一责任人。病害动物及其产品无害化处理可采用集中处理与规模养殖场自行处理相结合。并严格按照《GB16548病死动物无害化处理技术规范》和《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》的规定规范操作。

7　强化对规模及适度规模养殖场的监督管理

畜禽养殖由原来一家一户的散养向规模化、标准化的饲养方式转变。做好对规模及适度规模养殖场的监督管理已成为有效防控重大动物疫病，提高畜禽产品质量安全监督管理水平和保障畜禽安全、健康发展的一项重要工作。对辖区内的规模及适度规模养殖场实行“一对一”的挂牌监管。监督、指导业主规范建立健全各项规章制度。对规模及适度规模养殖场，根据饲养规模实行分级管理定时巡查的制度。规范建立、健全饲养生产档案、健全疫病综合防控措施，科学制定、落实免疫程序，监督业主把各项规章制度落到实处。实时接受防疫部门的抗体检测。加强对投入品和违禁品的监督管理，并与乡镇畜牧兽医站签订《重大动物疫病防控责任书》和《畜禽产品质量安全承诺书》。