肉价话语权轮转背后的困惑

侯帅

肉价话语权轮转背后的困惑

侯帅

近期，全国生猪均价整体呈现上涨的走势，各省猪价以稳中上扬行情为主，个别城市生猪价格已涨至近年最高。根据济南市物价局价格监测，4月28日，济南市生猪市场平均收购价已经涨至20元/千克，较前一周上涨1.52%，较去年同期上涨51.06%，生猪价格目前已创出2011年以来的新高。

储备冻猪肉“降温”菜篮子

3月30日，国家发展改革委10年来首次发布猪粮比达到10∶1以上。截至4月底，猪粮比已连续5周达到10∶1以上的调控红线。

也基于此，多地宣布向市场投放储备冻猪肉。北京5 月5日正式启动猪肉市场调控和政府储备冻猪肉投放工作，将每日定点投放5万千克储备冻猪肉，直至7月4日，将累计投放305万千克储备冻猪肉。

目前，各地对于储备冻猪肉等“稳价”举措表示认可，投放的冻猪肉也受到了相关地区市民欢迎。

“以往一个地级市投放的储备肉一般都在1000t以内，两周左右放完，北京此次投放3000t，力度前所未有。”中国生猪预警网首席分析师冯永辉认为，北京地区做法值得效仿：不仅大规模投放储备肉，还对屠宰场、销售终端等进行补贴，“老百姓能够吃到便宜肉，养猪人能够卖个好价钱。”

当前，业内大部分观点认为，立夏已过，气候因素将导致消费偏淡，5月份消费并不会有实质性提升，但由于仔猪存栏量偏低，供应量下降基本是大概率事件，猪价仍会持续上涨。“猪肉价格走势还将受供需影响，投放储备冻猪肉，可以缓解‘高价’，但难以根治‘供需’。”冯永辉表示。

从屠宰场到养殖户，一家独大问题多

从2016年3月份开始，面对坚挺的毛猪价格，屠宰场不仅在毛猪的收购过程中丢失了话语权，在白条肉销售的过程中也丢失了话语权。在产业链利益分配中完全被动，导致其利益受损。

冯永辉对于屠宰场窘境概括道：“当前屠宰企业高价收猪，低价卖肉，亏。”

对此，北京市新发地批发市场统计部负责人刘通比较在意屠宰场“收猪难”这一现象。他认为，一方面，当前信息通畅，养殖户对毛猪定价相似，低价或因此难寻。但另一方面，养猪场在毛猪的销售中或已形成价格联盟，“每个地区的毛猪，几乎实现了统一价格，没有低价毛猪。”

据刘通介绍，在近期猪肉供应链中，养猪场处于空前的暴利状态，“养猪场每出栏1头毛猪，获利千元以上，现在1个月或者2个月的盈利就可以抵消此前1年的亏损。”反观屠宰场，则进入亏损状态。

同样，当前没有话语权的销售商，也处于潜亏状态：销售商加价空间窄，消费者对高价有抵触情绪，销量亦下降。

显然，当前这猪市的“春天”，仅仅是养殖户的“春天”。现在，在养猪产业链中，养殖户的角色刚好和一年前屠宰企业的角色进行了互换。

此情此景，似曾相识。在2015年，当屠宰企业拥有定价权、一家独大时，另外两方也是一片惨淡，当时，也有业内人士质疑屠宰企业对价格的影响。

“利益分配不均是一个老问题。”冯永辉对此表示，行业处于过渡期，养猪行业自身，甚至整个产业链都不成熟。利益分配、风险机制的弊病频频暴露：猪多，养殖方日子不好过；猪少，屠宰企业日子不好过。

如此反复的“三十年河东，三十年河西”行业境况，让人颇感无奈。但令人期待的是，《全国生猪生产发展规划（2016-2020年）》，近日由农业部印发了。

对于这份“十三五”期间生猪生产发展的指导性文件，冯永辉表示，看到的不仅仅是生猪产业规模化的扶持政策，还有政府“青山绿水”的决心，明确划分了生猪产业布局。他期待，当前一些弊病能够在“十三五”时期发展中得以解决。

实则，近年来，政府一直在鼓励规模化养猪替代传统散户养猪，部分企业的成功，为养猪人指明了出路，但初起步的规模化也暴露了些许问题。

如刘通所质疑“收猪难”中的价格联盟行为。他认为，几年前，国家为通过规模养殖稳定猪肉供应所扶植的一批养殖企业，部分现或已成为价格上涨的“风向标”，“养殖场占尽利润，屠宰厂、经销商无获利余地。这是一条不可持续、不健康的供应链。”

对此，冯永辉也有担忧，政府调控的目的是防止暴涨暴跌，但若完全将小规模家庭养猪户挤出市场，也就意味着，当前完全自由、充分的市场竞争将逐渐过渡到优质企业竞争，甚至寡头竞争，届时将非常容易形成价格联盟，广大消费者利益或将受损。暴涨暴跌的问题解决后又会产生新的问题，“价格方面，就需要政府加强监管，防止相关企业的违法行为。”