张海军
(延安市桥北林业局岔口林场 陕西省富县 727500)
提高森林管护工作质量的对策
张海军
(延安市桥北林业局岔口林场 陕西省富县 727500)
随着我国社会经济的发展,各行各业快速的发展,使得我国人们生活水平得到了很大的提高。林业对我国社会经济的发展做出了重要贡献,但是我国森林管护工作起步比较晚,至今没有一套完整提高森林管护工作质量的对策,严重制约着我国社会经济的发展,对我国走可持续发展道路有很大影响。本文通过在森林管护工作中多年的工作经验和相关文献的查找,首先论述了森林管护的重要性,然后分析了目前我国森林管护工作中存在的问题,并根据这些问题制定了一系列整改措施,希望能提高我国森林管护工作质量。
森林管护;林业发展;工作质量;相关对策
森林作为地球呼吸的肺,对世界生态环境有非常重要的意义。我国国土面积比较辽阔,而森林产业相对比较少,所以非常重视森林管护工作质量。森林产业作为我国社会经济的发展中重要的组成部分,通过科学、合理、规范的保护和开发对保护森林有非常重要的意义。我国国土资源部在2015年出台了一系列新保护保护资源政策,为森林管护工作质量的提升奠定了坚实基础,很大程度拓展了我森林资源的发展路径。
保护森林对世界生态环境的发展有非常重要的意义,上世纪为了世界各国为了发展经济,肆意砍伐森林,对森林已经造成了重大破坏。在这样的基础下,提出保护森林是林业发展的必然趋势[1]。提高森林管护人员的责任感对森林管护工作重要的工作内容之一,对提升森林管护工作质量有重要意义,提高森林管护人员的责任感才能提高他们工作的积极性,才能更好的保护森林生态环境,为人民生活营造更好的环境,落实森林管护相关的责任是提升森林管护工作最行之有效的办法,把森林的管护责任划分成不同的管理区域让专门人员进行管护,既能把防止病虫害对森林造成损害,还能防止一系列人为对森林的破坏,比如:乱丢烟头发生的火灾、滥砍滥伐等事故的发生。根据当地林业结构的发展形势,制定合理的森林资源输出量,从而保证延安林业健康快速的发展,才能够保证森林管护人员的收入和工作激情。
同时在开发森林资源中要根据森林结构不同空间位置进行开发,比如:在森林的树下种植药用价值高的药材,实现森林资源的多样化输出,以此来提升森林资源的市场竞争力,从上述中可以清楚看出,提高森林管护工作质量对森林资源发展有非常重要的意义[2]。
2.1 森林管护人员数量不足
由于森林管护工作是一项非常复杂而繁琐的工作,而且收入比较低,再加上护管人员需要负责的林区面积广,工作强度大,很大吸引到高素质人才。同时植树造林工作需要和森林生态环境保护工作同起步共发展,使得森林管护人员工作量大大增加,就很难保证森林管护工作的质量。所以说森林管护人员数量不足是目前影响森林管护工作质量的主要原因。
2.2 森林管护的经费比较匮乏
森林管护经费匮乏是森林管护工作存在的主要问题之一,经费不足导致森林管护工作设备仪器,也会影响森林管护人员的工资,现在很多森林管护人员很少的人是出自内心对森林的喜欢,而是通过自己的劳动获得报酬,如果森林管护人员的工资不高,就会影响他们的责任心,在工作中就不能全力以赴,很大程度了降低了森林管护工作的质量[3]。可以说森林管护的经费匮乏,不但影响森林管护工作的质量,而且会影响到我国森林产业经济的发展速度。除此之外,经费也是森林管护投资的主要方式,随着我国社会经济的发展,每年的物价都在不断提升,如果经费不足,就会导致管护工作的各项工作任务不能按照预期设定的方案进行,比如:森林管护需要的除草剂、种子价格等在市场上的费用越来越高,而森林管护经费匮乏,就会很大程度上降低工作质量和效率。
2.3 森林管护中各项合同条款没有统一规范
随着我国社会经济的发展,在国际上的地位越来越高,很多先进的管理理念被引入到森林管护工作中,其中把合同制引入到森林管护工作中,很大程度提高了森林管护的工作质量和效率,但是在合同条款中有很多不规范的地方,没有统一的管护方式,甚至没有对这些合同进行统一管理,而且在合同签署中和实际管护区域有很大差异,使得一些森林地区没有人管护,及时签订合同以后,很多人员没有认真履行合同上的内容,导致很多管护工作无法完成规定的任务。
3.1 加强森林管护制度管理
加强森林管护制度管理对提升森林管护工作质量有很大影响,可以从以下几个方面进行入手:①要签订明确的合同书,在合同中要规定出森林管护人员负责的管理区域、管理任务、以及管护的起止时间,出现质量问题把相关的责任落实到个人身上,以此来提高森林管护人员的积极性和责任心。②在合同中还要明确奖励惩罚机制,根据森林管护人员平时的表现和完成工作的质量进行奖励,在提高森林管护人员积极性的同时保证工作质量和效率。③要不定期开展工作讨论大会,对近期的工作表现和存在问题进行总结,制定出合理的整改措施,为森林管护工作营造良好的氛围。④提高森林管护人员的综合素质,包括:工作技能、处理突发问题的能力、以及掌握应用和森林有关的法律法规。森林火灾是影响森林生态环境发展主要的危险因素,所有要把相关的责任落实到实处[4]。
3.2 加强森林管护工作监督力度
加强森林管护工作监督力度是保证森林管护工作顺利进行的基础,所以森林管理部门建立专门的监督机构,选择工作态度良好、具有政治基础、综合素质高的管护人员作为监督机构的主要人员,对森林管护工作进行严格监督,对管护工作中遇到的问题给出专业的指导,保证管护工作能顺利进行,除此之外,监督机构人员还要加强自身的专业技能,并且定期对管理人员进行培训,在提升森林管理人员的同时对管理设备进行优化和升级。通过各个部门之间沟通交流,保证森林管护工作在实践中取得良好的成绩。在加强森林管护工作监督力度的过程中,可以选择无人机巡护的方式,在森林管护中加入高科技元素能很大程度上提高森林管护工作的质量,无人机是我国自主研发的巡护机械,能过对森林进行全方位的巡查和保护,发现问题通过计算机显示就能准确掌握森林的变化,第一时间制定合理的处理措施。
3.3 加强经费的投资力度
随着我国社会经济的不断发展,国家对森林生态环境越来越重视,对森林管护工作投入很大的技术支持和资金,保证森林事业能快速发展。同时要加大社会筹集的力度,通过宣传和普及森林知识,让社会各界人士投入到保护森林生态环境中来。我国森林面积大多数都分布在人员稀少、经济比较困难的地区,国家投入一定资金和技术以后,当地的政府要保证这些资金能落实到实处,坚决防止像中石化那样大型贪污受贿案件的发生。采用红外线抓拍技术,对提升森林管护工质量有非常重要的意义,红外线抓拍技术价格比较昂贵,但是实用性非常高,通过热感效应能准确抓怕到森林中是否有滥砍滥伐、破坏森林的不法分子。如果森林管理工作的经费允许,可以在森林四周各自安装一个红外线抓拍仪,从而实现全方位管护。
综上所述,本文通过分析提高森林管护工作质量的重要性,详细论述了森林管护工作质量存在的主要问题,并制定了一系列的整改措施。希望国家和政府能重视森林管护工作,通过开展相关的保护森林生态环境活动,让社会各界人士能积极参与到森林管护中来,提高我国森林管护工作的整体水平,为我国森林事业的发展做出一份贡献。
[1]李仕伦.提高森林管护工作质量的实践路径思考[J].中国林业产业,2016,05:181~182.
[2]张紫安.提高森林管护工作质量之对策[J].现代园艺,2014,20:230.
[3]罗正中.提高森林管护工作质量和水平的措施[J].生物技术世界,2015,08:36.
[4]刘丽,银丽.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题与对策[J].现代园艺,2016,08:213~214.
F326.2
A
1005-7897(2016)10-0072-02
2016-5-10