加强现代警察职业能力建设及其现实意义分析

聂 鹏

（云南警官学院 云南昆明 650223）

加强现代警察职业能力建设及其现实意义分析

聂 鹏

（云南警官学院 云南昆明 650223）

现代公安队伍建设一直是公安工作的关键环节，加强现代警察职业能力建设对提高公安工作效率具有重要意义。因此，在公安建设中需要提高群众对公安工作的满意度，改善警民关系，提高现代警察综合素质，从而实现社会和谐稳定发展。

警察职业能力 现实意义 提升途径 紧迫性

现代警察是依照法律法规建设的队伍，是现代社会治安管理不可或缺的力量，随着我国依法治国进程不断推进，现代社会治安管理面临更多挑战[1]。因此，需要加强现代警察职业能力建设，增加现代社会管理力度，为社会和谐发展建设提供安定的社会环境。

一、警察职业能力建设具体内容

1．公共服务能力

警察是为国家和群众提供服务的组织，具有公益性和服务性。警察公共服务能力的内容涉及到公正执法能力、积极服务能力、为国家和社会提供优质公共安全管理能力[2]，提升警察公共服务能力的措施包括：增强警察服务意识、强化警察服务意识、扩宽警察服务领域、完善警察服务措施、转变警察服务职能、提高警察服务质量等方面内容，警察需要公正执法，为人民群众解决实际困难，做到让群众满意。

2．侦查能力

警察侦查能力是指警察破案能力，是指警察利用侦查技术、侦查方式等证实罪犯犯罪、缉拿嫌疑人的能力，主要包括案件研究能力、勘察现场能力和查获犯罪证据能力。我国现代警察侦查能力弱，缺乏侦查能力，在案件侦查过程中，不能对案件进行全局考虑，在案件侦查过程中经常出现无从下手、盲目侦查的情况，导致案件侦查效率低。因此，公安机关要加强对现代警察侦查能力的培养，以期进一步提高现代警察侦查能力。

3．法律运用能力和人际交往能力

现代警察执法多为依法执法，灵活运用法律法规进行执法是现代警察执法的基本要求。现代警察职业能力法律运用主要包含法律认知能力、法律定性能力、法律遵守程序能力、法律权力使用能力四方面，其中人际交往能力是指警察妥善处理人际关系的能力，是警察执法的关键。通过实践发现，加强警察的法律运用能力和人际交往能力，灵活掌握警察执法中的法律法规，可保障警察执法过程中做到严谨公正。

二、警察职业能力建设具体途径

1．树立依法治国的法制理念

依法治国是提升现代警察职业能力的前提，是有效落实法治国家规则的执法理念和执法模式的手段，主要包含五个方面：依法治国、执法为民、服务大局、公平正义以及党的领导，体现了国家依法治国的有机统一。树立依法治国理念可以有效协调社会利益冲突，维护社会和谐稳定发展，对维护社会公平正义具有重大意义[3]。因此，警察执法关系到人民群众切身利益，现代警察必须树立依法治国的发展理念。

2．完善现代警察培训机制，提高现代警察法律素质

忠于法律是现代警察的基本职责，现代警察作为执法者对法律有着特殊认知，因此，要想保证法律在现代警察执法中不被扭曲，应该完善现代警察培训机制，提高现代警察法律素质。若想完善现代警察培训机制，现代警察需要在培训中做到充分了解警察职业道德与特殊使命，各个公安机关在培训中要针对不同岗位的不同性质和不同职能进行针对性培训，要求现代警察在上岗前需要统一考取执法资格证，另外，在培训中不仅需要对警察理论知识进行培训，还要加强警察的社会学、心理学、警察执法学、计算机知识等方面的学习，注重警察心理素质和体能培训，从而进一步提升现代警察执法水平。

3．建立合理有效现代警察考核机制

现代警察拥有垄断强制力的权力，受权力制约因素影响小。因此，现代警察职业能力建设要充分运用此项优势，建立合理有效的现代警察考核机制，保证警察权力合理运行。在现代警察考核机制中，要加强法律强制力约束，采用严格、客观、公平原则对现代警察进行绩效考核，促进现代警察文明执法，为社会监督警察行为提供规范化标准[4]。另外，在调整考核机制标准时需要始终围绕警察中心工作，通过建立合理有效的现代警察考核机制可以加强广大群众对警察监督力度，从而提高现代警察的执法能力和执法水平。

4．完善现代警察法律制度，形成监督管理体系

完善现代警察法律制度，需要建立并完善以人民警察为主体、公安刑事法规、治安保护法规、公安组织人事法规、监督法规、国际警务合作法规等为类别的公安法规体系，使公安队伍建设和公安工作有法可依，将公安建设管理纳入法制化轨道。同时，需要形成监督管理体系，对公安执法过程进行严格监督管理，提升现代警察执法能力，从而保证人民群众生活安全和社会和谐稳定发展[5]。综上，完善现代警察法律制度、形成监督管理体系、对现代警察执法进行严格监督可保证警察严格执法和文明执法。

三、警察职业能力建设现实意义

胡锦涛总书记曾说过：“公安队伍建设是全部公安工作的根本和保证”。因此，加强警察职业能力建设是维护社会和谐稳定发展的必然要求。在现代警察职业能力建设中，树立“全心全意为人民服务”的宗旨，秉承“执政为民”的理念，以广大群众利益为出发点，坚持“执法为民”的服务理念，保证社会健康稳定的发展。现代警察执法能力直接关系到国家的长治久安和人民财产安全，因此，提高现代警察职业能力建设是必然要求，只有加强现代警察职业能力建设，现代警察在面临复杂情况和挑战时才能严格遵守党和国家赋予的神圣使命，保护人民生命财产安全，实现国家和谐稳定发展。

结语

综上所述，公安机关在加强现代警察职业能力建设中，要充分尊重外部监督力量的建设，向有关组织充分解释警察执法政策，消除群众对警察的误解，促进群众提出合理的批评建议，公安机关需要真诚接受并在现代警察职业能力建设中不断加以完善，进一步促进社会和谐稳定发展。

[1] 杜君然.基层警察职业能力现状调查研究——以LY区公安分局为例[D].西南政法大学,2014.

[2] 郑立勇,孔燕.社会团体动力视角下的心理训练研究--以警察职业为例[J].合肥学院学报（综合版）,2016,33(3):25-28,75.

[3] 温晓东.以模块教学为统领科学设置警察职业能力培养课程[J].北京警察学院学报,2014(1):112-116.

[4] 陈宝湘,林苇.对警察职业能力培养的几点思考[J].贵州警官职业学院学报,2014,26(3):87-91.

[5] 徐志林.警察职业能力与警察职业能力培养[J].上海公安高等专科学校学报（公安理论与实践）,2014,24(1):72-78.