高职院校现代学徒制招生制度改革的探索

蔡中兴

（广州番禺职业技术学院， 广东 广州 511483）

高职院校现代学徒制招生制度改革的探索

蔡中兴

（广州番禺职业技术学院， 广东 广州 511483）

现代学徒制是现代职业教育人才培养的重要模式，是推进现代职业教育发展的战略选择，招生制度的改革创新是现代学徒制的顺利推进关键环节。从当前现代学徒制招生中存在的现实问题来看，社会认同的师徒文化、创新招生考试的体制、探索中高职衔接的有效路径及招生考核的具体形式非常有必要。

高职院校；现代学徒制；招生制度；改革

Abstract:Modern apprenticeship is an important mode of modern vocational education personnel training,is to promote the development of modern vocational education strategy selection,enrollment system reform and innovation is a key link in the smooth progress of modern apprenticeship.From the practical problems existing in the current modern apprenticeship in the recruitment,mentoring,cultural innovation exploration of the examination enrollment system,the social identity of the specific form of effective path and the enrollment examination in Vocational convergence is very necessary.

Key words:higher vocational colleges;modern apprenticeship;enrollment system;reform

近年来，以校企合作、工学结合为核心的现代学徒制人才培养模式成为推进高职教育改革的重点。2014年6月23-24日，第三次全国职业教育工作会议召开，习近平同志指出：“坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。”2014年8月25日，在教育部颁布的《关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成[2014]9号）中指出：“建立现代学徒制是职业教育主动服务当前经济社会发展要求，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道，推进现代职业教育体系建设的战略选择；是深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一的有效途径；是全面实施素质教育，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力的重要举措。”2015年7月27日，在教育部颁布的《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》中强调：“积极推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点。”

可见，在高职院校推行现代学徒制，对于实现“培养数以亿计高素质劳动者和技术技能人才，努力让每个人都有人生出彩的机会”的职业教育目标，不断优化和完善职业教育的人才培养模式，发挥着极其重要的作用。然而，要彰显现代学徒制“招生即招工，入校即入厂，校企联合培养”的价值和功能，如何“招好生”是前提和基础，只有把学生招进高职院校来，才能更好地推动现代学徒制在其他方面的改革。

一、高职院校现代学徒制招生的问题探析

现代学徒制是将传统学徒制教育与现代职业教育相结合的新型职业教育制度，是企业和高职院校联合培养技能型高素质人才的重要形式。为了更好地发挥现代学徒制对于高素质应用型人才培养的作用，必须切实做好现代学徒制招生工作。然而，从当前高职院校现代学徒制招生的情况来看，不容乐观。以广东省为例，2015年，广东省现代学徒制的报名人数为2218人，但录取情况不太理想，最后录取人数仅有1301人，录取率仅为56.8%。[1]广东省作为我国经济发展强省，是我国最早实施高职院校现代学徒制改革的省份之一，其招生状况如此，其他省份的情形必须存在类似的瓶颈。归结来说，高职院校现代学徒制招生的问题主要体现如下：

（一）报考主体的认知偏差

在我国高等教育的设置中，高职教育被放在了“末位”，给人一种“低人一等”的感觉，很多考生就读高职院校有一种“迫不得已”之感。实际上，高职教育与普通本科教育是两种不同方向的教育形式，高职教育强调“能力本位”，普通本科教育强调“知识本位”，不应该有高低之分，但这已成为“既定事实”，同时，传统“劳心者治人，劳力者治于人”的思想根深蒂固，使一些人不认同“学徒”的概念。[2]正是源于此，报考主体对于高职院校现代学徒制的招生提不起兴趣，觉得所谓的“学徒”就是到工厂打工，认为脱离了教育的本质，正是这一认知上的偏差，导致高中阶段学生对“招生即招工、入学即入厂”的高职院校现代学徒制自主招生的热情不高。此外，对于企业员工而言，虽然学历教育是其拓展职业路径的重要通道，但对于现代学徒制所颁发的大专毕业证持怀疑的态度。正是这些因素的存在，造成高职院校现代学徒制招生困难。

（二）报考条件的客观限制

高职院校现代学徒制教育是一种开放性的人才培养模式，要求其报考条件必须体现开放性的原则。然而，在审视一些高职院校现代学徒制报考条件时发现，有些条件显得较为苛刻。例如：广东省高职院校现代学徒制招生要求报名的考生必须具有广东省户籍，即是只面向省内广东户籍的学生招生。但是，现代学徒制作为一种校企联合培养人才的模式，一些企业内部学历不高的技术工人想通过现代学徒制来提升自我发展的空间，而其中大部分都不是本地户籍，那么，他们的求学热情从一开始就被“扑灭了”。此外，即使是本省户籍的学生，同样存在限制，比如在中高职衔接招生中，就要求中职考生必须获得具有国家级、省级部门颁发的中级以上技能等级证书，造成很多中职考生向上求学的通道被堵住了。

（三）专业设置的不甚合理

以市场为导向进行专业设置，实现专业设置与产业需求对接是高职教育发展的基本向度，也是高职院校现代学徒制招生工作有效推进的基础环节。但是，从一些高职院校现代学徒制试点招生工作的报名和录取情况来看，存在有些专业“无人问津”的情况，这说明了高职院校现代学徒制在专业设置上的市场需求对接程度不足，无疑，专业设置是招生工作的重要组成部分，必须要选择行业岗位技术含量高或者与经济发展密切联系的专业来展开招生。同时，为了更好地推进“中高职衔接”工作，在招生专业设置时还应该与中职专业相对接，进行综合考虑，但是，这一工作开展的并不充分。比如：在广东省51所中职学校所展开的71个现代学徒制试点专业中，高职院校的现代学徒制专业试点并未与此完全对接，客观上造成了招生工作中的专业梗阻。[3]

（四）考试内容的要求过高

高职院校现代学徒制招生一般以自主招生（单招）的形式来进行，采用文化课考核+综合素质测试，文化课强调知识能力的考核，综合素质测试强调专业技能的考核。但是，对于一些企业的岗位工人来说，由于本身文化水平就不高，还因为工作的繁重性而没有时间进行文化知识的提高，导致文化课考核往往成为其就读高职院校的“拦路虎”，只能“望洋兴叹”。实际上，中职考生同样面临这样的问题，无法达到高职院校现代学徒制文化课考核的录取分数线。出现这样的问题，考生自身的文化底子薄不容忽视，考试内容的要求过高同样是重要归因。

二、高职院校现代学徒制招生制度改革的原则

21世纪，最缺的是人才。高职院校担负着把我国建设成为一个人才大国、人才强国的重托，必须积极推进现代学徒制招生制度改革，确立现代学徒制招生制度改革的基本原则，才能发挥现代学徒制在人才培养中的效能。

（一）坚持以人为本、育人为先的原则。

坚持把实现学生的全面发展和健康成长作为现代学徒制招生工作改革的出发点和落脚点，加大学生专业技能在招生考核中的权重，拓宽企业职工、中职生获得大专学历的渠道，规避应试教育以“考试定终身”的招生倾向，坚持以人为本，不断实现现代学徒制招生考试的弹性化、灵活化，深入贯彻素质教育的理念。[4]同时，坚持育人为先的原则，对于企业推荐的岗位职工，采取更加合理的考试选拔政策，甚至采用面试入学的办法，为提高这部分人的综合文化素质和实现我国数以亿计职业人才培养的目标而努力。

（二）坚持开放办学、公平公正的原则

高职教育是我国重要的教育资源，在教育资源分配的过程中，不应该存在地方保护主义的倾向，而应该把促进公平公正作为现代学徒制招生制度改革的基本价值取向，确保不是本地户籍的学生、企业职工能参与高职院校自主招生考试，这不仅是我国高等教育改革的基本方向，更是确保考试招生机会公平、程序公开、结果公正的根本选择。对此，必须要切实遵循高等教育资源开放性的原则，使每一个人都能有参与高职院校现代学徒制招生考试的机会，真正体现教育公平的价值内涵。

（三）坚持务实高效、科学选拔的原则

推行现代学徒制，校企合作是前提，工学结合是核心，要求现代学徒制招生制度改革，需要校企联合推进。要坚持校企联合开展现代学徒制招生工作，做好校企合作招生的协调环节，确保招生工作改革顺利推进，实现招生工作的务实高效。同时，在学生选拔的过程中，要增加学生的自主权，校企联合制定招生计划、招考方案、考试内容等等，提高招生工作的科学化水平。[5]此外，完善政府部门在高职院校现代学徒制招生工作中的监管职能和引导作用，制定本地区现代学徒制招生工作的实施办法，积极整合资源，加大对现代学徒制招生工作年报年检制度，确保考试招生工作高效、有序实施。

（四）坚持统筹谋划、循序渐进的原则

要做好现代学徒制招生工作的顶层设计，从整体性的视角来综合考虑现代学徒制的招生制度改革，促进高中阶段教育、中职教育、企业职工教育与高职教育之间的衔接沟通，尤其是中高职专业设置上的有效贯通，对于考试环节、招生环节和录取环节进行创新，积极推进现代学徒制试点院校的招生考试改革工作，为将来现代学徒制招生考试工作的进一步完善奠定基础。

三、高职院校现代学徒制招生制度改革的对策

现代学徒制人才培养模式是符合高职教育特点的新形式，为了更好地发展这一模式的效能，必须针对其招生工作中的问题进行深入研究和探索，对高职院校现代学徒制招生工作中存在的共性问题或特殊问题进行针对性改进，制定出一系列切实可行、科学规范的招生制度，确保现代学徒制的顺利进行。

（一）加强宣传，形成社会认同的师徒文化

一个国家想要成为世界强国，具有一大批技术性、创新性、应用型人才是关键。美国、德国、新加坡等发达国家的历史正好说明了这一点。中国的发展必须顺势而为、因时而动，积极做好、做实、做足现代学徒制的宣传、教育和引导，让学生、企业、家庭充分认识到现代学徒制对于经济社会发展的重要意义，在全社会形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，规避人们对高职教育的认识偏差，形成社会认可的师徒文化和工匠精神。对此，要扩大现代学徒制的社会影响力，通过各种媒介对现代学徒制的优势进行宣传，对现代学徒制人才培养的成功范例进行推广，增强现代学徒制的社会形象。学校和企业要加大对技术创新的激励机制，尤其是现代学徒制教学过程中技术成果，给予精神和物质上的奖励，激励更多地人认可和接受现代学徒制，改变为现代学徒制的文化偏见，确保越来越多的报考主体积极参加现代学徒制招生考试。

（二）注重创新，破除招生考试的体制梗阻

针对当前高职院校现代学徒制中存在的户籍问题，必须坚持高职院校现代学徒制办学的开放性原则，倡导招生考试中的公平公正，凸显教育公平，让更多有提高学历愿望的人参与到招生考试当中来。事实上，“招生即招工，入学即入厂”是现代学徒制的典型表现，既然是企业招工，就是一种市场经济行为，何为市场经济，即是在市场中的各种资源能够充分流动，最终让市场来实现对资源的配置。人才最为一种人力资源，必然要实现流动的自由性。那么，打破现代学徒制招生中包括户籍制度在内的体制梗阻势在必行，唯有如此，才能为现代学徒制的顺利推进营造良好的环境。

（三）做好协调，探索中高职衔接的有效路径

实现中职与高职的有效贯通和衔接是我国现代职业教育体系科学化的重要体现。针对高校院校现代学徒制专业设置与中职不相对接的情形，必须做好合理选择现代学徒制专业的工作，要以我国十三五重点发展的产业为依据，围绕高端新型电子信息、新能源汽车、半导体照明(LED)、生物、高端装备制造、节能环保、新能源和新材料等国家重点发展的战略性新兴产业进行专业设置，才能在短时间内为我国重点产业的发展培养出一大批具有较强学习能力、创新意识和实践技能的“有用、实用、耐用”人才。[6]对此，必须要做好协调和管理，成立现代学徒制专业设置指导委员会，做好顶层设计和系统规划，做实调查研究和对口合作，以学历教育和非学历教育的形式，通过“弹性学制”和“学分制”，实现现代学徒制中高职专业设置的衔接贯通。

（四）立足实际，完善招生考核的具体形式

针对考生对于考试内容感觉困难的问题，省级教育行政部门应该将考核权限下放给高职院校，给予高职院校更大的自主招生考试空间，学校层面就可以根据高中生、中职生和企业员工等不同生源的知识和能力特点，开展有针对性的招考实践。尤其是对于企业员工的招生考试，可以采取免文化考试的形式，并在专业技能面试中加大职业素质、职业精神、职业能力等方面的权重，实现招生考试的灵活化、弹性化。同时，在开展与企业联合培养学生的实践中，做好优质企业的遴选工作，重点选择一些规模大、效益高、环境好、薪资待遇好、管理规范、保障有力并且高度重视后备人才培养的大、中型优质企业参与现代学徒制试点，才能更好地体现现代学徒制的人才培养效果。[7]

四、结语

总之，建构合理、完善的现代职业教育体系，推动现代职业教育的又好又快发展，必须将现代学徒制的人才培养模式作为重要的战略选择，以校企合作、工学结合的形式来推进高职教育人才培养模式的改革。同时，要积极进行现代学徒制招生制度改革，针对招生工作中存在的体制限制问题、认知偏差问题、专业设置问题、考试形式问题等等进行深入研究，不断健全招生考工作，通过宣传引导、改革创新、协同管理、招考改进，为高职院校现代学徒制的招生制度改革形成一个有力的推动，使现代学徒制招生速度、规模与社会经济发展相适应、相促进，进而为我国经济社会发展培养更多的高素质劳动者和技术技能型人才。

[1]蔡中兴.招生视阈下广东高校现代学徒制试点的实践探析[J].南方职业教育学刊，2015，(6):16-22.

[2]杜启平,熊霞.高等职业教育实施现代学徒制的瓶颈与对策[J].高教探索,2015,(3):74-77.

[3]何静,李凤明.招生视角下现代学徒制的改进策略——基于广东省高职院校的调查研究[J].广州职业教育论坛,2015(4):12-16.

[4]孙鹏娇,孙海涛.基于现代学徒制下的高职通信类专业招生与招工一体化方案探析[J].无线互联科技,2015(10):14-15.

[5]鹿霖,葛晓忠.现代学徒制在推进过程中的困难解析与思考[J].职业技术,2015(11):11-13.

[6]高鸿,赵昕.职业教育现代学徒制试点:先行突破与实施策略[J].职教论坛,2016(3):10-13.

[7]周翠青,邓小海.现代学徒制的可行性方案探索[J].广东教育:职教,2015(4):13-14.

责任编辑：彭 芳

Exploration on the Reform of Modern Apprenticeship Systemin Higher Vocational Colleges

CAI Zhong xing
（Panyu Polytechnic Institute,Guangzhou,Guangdong,511483）

1009—0673（2016）05—0064—04

G717

A

2016—9—20

广东省高职教育现代学徒制工作指导委员会教育教学改革项目《现代学徒制招生制度改革的研究与实践》；广州番禺职业技术学院“十三五”科研项目社科类青年项目《新高考改革背景下实施“学考自招”录取模式的探索研究》。

蔡中兴（1981— ），男，广东阳江人，广州番禺职业技术学院助理研究员，主要从事高教研究。