浅谈新形势下中国朝鲜半岛战略调整的变化、动因及趋势

文彦娴

摘 要：朝鲜半岛占据了非常重要的地缘政治位置，随着国家间联系的日益紧密，在政治局势上出现了新的情况，中国在朝鲜半岛的战略调整上也体现出了新的变化。近几年中韩关系逐渐的走向了合作往来，中朝关系持续冷淡，出现这一系列的变化有其必然性，对于未来中国朝鲜半岛战略的发展趋势，仍然要建立在全球性的战略视角，在保障国家利益的而基础上，积极的寻求和平发展的道路，妥善的解决朝鲜半岛问题，促进中朝、中韩在外交关系和贸易往来上的突破，建立双方合作的朝鲜半岛战略关系。

关键词：朝鲜半岛战略；中朝关系；中韩关系

一、新形势下中国朝鲜半岛战略调整的变化

（一）中韩战略合作伙伴关系提升

在2014年习近平总书记访问韩国，表现出中国对于中韩关系的友好，在现阶段复杂多变的世界格局下中国这一外交表现体现了朝鲜半岛战略上变化，中韩关系走向了友好合作的阶段。2015年中国的政治、经济发展格局出现新的情况，在机遇与挑战并存中，面对来自于美国重返亚太和实行亚太再平衡战略的环境下，中国需要建立良好的外交关系，中朝合作伙伴关系就是其中重要的战略规划。中国在外交关系的建立上体现了中国气派、中国风格，以合作共赢的新型合作关系下，中国表现除了大国的担当。在中韩关系的建立上，通过增进互信、巩固友谊的基础上，以提升两国的国民福利水平，实现东北亚的稳定和平发展的推动性作用。在中韩合作伙伴关系的建立上，力图实现“政经双热”，在经济上加强贸易合作，在政治上对于日本问题和朝鲜核问题进行广泛的合作。总体来说，中韩战略合作关系表现的非常的乐观，应该实现更为长远的合作战略的规划。

（二）中朝冷淡关系持续僵持

在中朝关系上始终是体现的较为的冷淡，这种状态一直在僵持着。自从抗美援朝之后，中朝关系始终是保持着友好的，而且在朝鲜发展的各个方面中国给予了大量的帮助。自从金正恩上台以来，中朝关系发生了变化，在贸易上中断了很多的往来，在外交上也没有互访，双方属于僵持阶段。朝鲜在2013年进行第三次核试验，无疑给中朝关系抹上了一层寒霜，不仅如此，朝鲜在一些事情的做法上让中国感到了心寒，朝鲜没有对于中国志愿军的感激之情，在2000年的奥运会举办权上投予他国，朝鲜多次的核试验都是在未告知的情况下进行的，朝鲜无理扣押中国渔船进行敲诈勒索的行为，包括朝鲜逃兵强杀中国边民事件中，中国采取的都是低调的处理。对于朝鲜多次的无礼和背信弃义的行为，中国拒绝再做出无谓的付出，在国际社会对于朝鲜的制裁，在对待“脱北者”的政策上都表现出了强硬的态度。但是朝鲜半岛的安全和稳定对于中国战略发展有重要的地位，中国政府对于朝鲜的态度始终国际社会关注的焦点问题。

二、新形势下中国朝鲜半岛战略调整的动因

（一）中朝唇齿相依战略安全关系

中国朝鲜半岛的战略调整关系到国家的安全，关系到中国切身的利益，由于朝鲜的多次无礼行为表现，中国表现出极大失望和失去耐性。中朝在战略安全上始终是唇齿相依的关系，朝鲜三次核试验对于中国来说造成了安全威胁，作为领边国家，朝鲜还没有深刻的认识到中国的战略地位的重要性。在新的发展形式下，中国秉承着友好合作的原则，积极的寻求新的发展，但是朝鲜在两国的外交和经济贸易上都表现不友善的态度，而且屡次的挑战中国的外交底线，对于这种态度，中国在朝鲜半岛的战略上需要重新进行思考。

（二）美国外交政策的影响

美韩关系走向了紧张的情况，美国的外交政策出现了新的变化。而中国始终是秉承着建立良好的外交关系，通过和平共处实现和周边国家的外交往来，为世界和平稳定、经济的多边发展做出积极的探索和努力。中国以大国的气派表现出了外交上的友好，随着中国经济实力的提升，很多周边国家出现了战略恐惧的心理。美国重返亚太及亚太再平衡战略给中国外交关系的稳定带来了不安定的因素。在朝鲜半岛战略上，中国始终是占据非常重要的位置的，调整朝鲜半岛战略能够体现大国的友好，为建立更好的周边关系创造便利。

（三）日本外交政策的影响

日本政治右翼化倾向越来越明显，在战后日本并没有表现出对于战争的忏悔，反而多次的参拜靖国神社，挑战世界人民的底线，中日关系始终在低谷中。而中韩关系在这样的环境下得到了发展，美日韩的同盟关系得以存在裂缝。美国对于日本的行为并未有任何的反对，反而是以日美同盟关系放纵其行为。钓鱼岛事件又让中日关系进一步恶化，不仅如此，安倍在解禁集体自卫权以及修改宪法的行为是公然的对中韩等亚洲国家的挑衅。中日关系的恶化、中韩关系的密切使得美日韩同盟关系的不稳固，在朝鲜半岛战略的调整下，同盟关系很可能就被打破。

（四）俄罗斯外交政策的影响

中俄两国在重大国际问题上建立了稳固的合作关系，普京政府表现出了极大的友好。从普京执政以来，中俄在战略合作关系上首要的问题就是阻止美国实施国家导弹防御计划。对于俄罗斯而言，朝鲜半岛的战略安全问题涉及到俄罗斯的远东地区安全，朝鲜对于中俄而言地缘政治安全都很重要。在战略目标上中国和俄罗斯有着共同的战略利益，因而在新的发展时期，建立中俄合作的战略伙伴关系能够实现和美国的抗衡，在朝鲜半岛战略调整上寻求积极的发展。

三、新形势下中国朝鲜半岛战略调整的趋势

（一）增强对朝鲜半岛的影响力

中国的朝鲜半岛战略发展应该注重对于自身影响力的提升，在国家利益的实现上以和平稳定为基础，以强硬的态度推动半岛无核化，在这一目标上和国际社会达成共识，寻求同盟。中朝关系的冷淡很大一部分原因就是中国的战略影响力不足，在对待朝鲜半岛问题上应该扩大自身的战略影响力，注重对于国家利益的开率，制定合理的朝鲜半岛战略目标，保持坚定立场，打破冷淡状态。

（二）推动朝美问题的改善

中国朝鲜半岛战略的调整需要考虑到中朝关系、中俄关系、中韩关系、美日韩关系之间的千丝万缕的联系。随着中国的飞速发展，大国威胁论在国际上盛行，中国始终保持的是大国的气派和风格，在外交上积极寻求友好稳定，因而根本不存在大国威胁论。在朝鲜半岛问题的处理上，中国对于美国和周边战略应该实现协调。朝鲜想要超出和摆脱中国的影响，而韩美关系在朝鲜半岛问题的处理上倾向性也是极为的明显。朝鲜半岛战略上中国的影响力没有发挥出来，受到了牵制，在复杂的国际关系上，中国必须要实现统一战略规划。

（三）发展中韩之间的关系

中韩战略合作关系表现了韩国对于朝鲜问题上的倾向性，中朝关系的冷淡一方面是因为朝核问题，另一方面是由于中国的在经济支撑的减弱。但是朝鲜问题上，想要实现朝鲜半岛的和平和稳定必须要通过朝鲜自身的经济发展。中韩关系的建立，主要体现在贸易关系和政治关系方面，而美国对于安全体系的主导对中国具有一定程度的不包容性。这使中国更加迫切地提升自身在安全事务上的影响力，试图弥补所谓的“安全短板”。①中国朝鲜半岛战略调整的实现路径便是促成中韩朝经济贸易圈。从战略影响上提升中国对于韩朝两国的牵制力才能够实现实力的抗衡，是的亚洲经济增长的活力。

结论

中国朝鲜半岛战略的调整需要综合性的考量国家间的利益关系，对于朝鲜中国始终应该不放弃，积极的改善冷淡僵局。在中韩关系上继续寻求贸易上的合作，建立在政治上的稳固关系，以经济的发展合作推动地区安全的实现，以保障朝鲜半岛战略实现的成效。（作者单位：湘潭大学研究生院）

注解：

① 周方银：“ 周边环境走向与中国的周边战略选择”，《外交评论》2014 年第1 期，第34 页。

参考文献：

[1] Anastasiya Bayok（娜丝佳）.冲突转变与东北亚地区安全——以朝鲜半岛冲突为例[D].华东师范大学，2012-05-01.

[2] 驻韩美军“战略灵活性”调整及其影响[D].辛准.延边大学，2012-05-25.

[3] 刘洁冰.美韩、美日同盟及其在美国亚太战略中的作用研究[D].辽宁大学，2015-05-01.

[4] 权红.中朝政治外交关系研究（1949-2009）[D].延边大学，2010-02-01.