大学生创新创业教育法律意识浅析

刘丽华

（云南工商学院 云南昆明 651701）

大学生创新创业教育法律意识浅析

刘丽华

（云南工商学院 云南昆明 651701）

近年来，创业逐渐成为大学生缓解就业压力，促进经济发展的重要途径。我国大学生创业的成功率很低，而大学生创业教育中法律教育的缺失是目前大学生创业败多成少的重要原因之一。加强创业法律教育，能够使创业者了解创业法律环境，增强守法意识和用法能力。本文对创业法律教育现状进行了概括，并提出了创业法律教育建议。

大学生 创业法律教育 创业教育

在全国“两会”中就业问题依然是热点议题，今年政府工作报告明确提出，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。并提出高校应全面加强创业教育，积极探索在专业课教学中融入创业教育，鼓励大学生自主创业。就目前我国的创业教育而言，过于偏重创业技术层面，而轻视了创业观念、意识的培育。尤以大学生创业教育者将与创业有关的法律知识作为一种事务性知识加以传授，而很少上升到一种意识和观念的高度为据。随着我国市场经济体制的逐步确立和社会主义法治建设的发展，法律在大学生创业方面的作用日渐突出，加强大学生创业法律教育势在必行。

一、大学生创业法律教育的必要性

近年来，大学生就业形势日趋严峻。许多高校都相继开设了创业教育课程，但是创业教育并没有形成系统完善的创业教育理论和培训体系，尤其表现在创业教育中忽视法律教育。法律是现在社会运行的一种常规形式，无论是政治还是经济活动，都必须采用合法的形式有秩序、有规则的进行。[1]

1.大学生创业教育忽视创业法律教育

目前，相当一部分高校对大学生的创业教育侧重于培养大学生的创业意识、创业精神、创业能力、创业品质等，在增长大学生的创业知识及培育创业技能上又着重于创业团队、创业计划、营销计划、创业融资等方面。对与创业有关的法律知识涉及甚少，有的也只是简单介绍一下企业法的相关内容。大学生创业教育中法律教育的缺失，导致大学生在创业过程中法律知识欠缺、法律意识淡薄，创业成功率低，甚至在创业的过程中误入歧途，走上犯罪的道路。

2.社会的法治化要求

现代社会，一方面，法律取得了社会中的至上地位，全部的社会关系被置于法律的调控之下；另一方面，法律规则的普遍化又使得学习法律成为人的社会化的重要组成部分，每个人将不得不像学习劳动技能、生活经验、道德规范那样学习法律。这在大学生创业的过程中体现的尤为明显，随着社会主义市场经济和社会主义法治建设的发展，企业的管理策略、经营中的法律问题、法律风险都成为创业者必须深思熟虑的重要课题。在企业生产运营的具体环节中，来自法律的风险有时远大于来自市场本身的风险，看似微小的疏忽与问题可能迫使企业和创业者付出惨重的代价。[2]

二、完善大学生创业法律教育的建议

大学生创业法律教育不能仅仅以传授知识为理念，而是要把知识传授与思维引导和技能训练结合在一起。”创业法律教育在实施过程中就是要树立一种创业法律理念，并形成科学合理的体系具体建议有：

1.依托大学法学院，创建创业法律教育体系

创业者本身并不是一类独立的法律关系主体，他们是民事主体中一个特殊的群体，与创业相关法律法规很多，但我国并没有独立的专门性法律来调整这一特殊群体，只有一系列法律法规组成的法律群。繁多而又复杂的创业法律决定了开展大学生创业法律教育必须依托法学院，由法学专业教师将相关法律内容统筹为一门独立学科，并逐渐形成一套科学体系，从课程设置方面入手，为创业者形成合理科学的知识结构打下基础。明确开展创业法律教育的目的是使学生了解与创业相关的法律制度，掌握企业运营过程中的法律与政策问题，熟悉各种创业法律规范；在此基础上培养大学生创业过程中必需的法律意识，进而能够在企业运营过程中合理规避法律风险，提高解决纠纷的能力。创业法律教育主要应涵盖创业主体、创业运行、创业规制、创业救济四个方面的法律法规内容，此外，还要研究与创业相关的各种法律制度：如，对私有财产保护的各种法律制度，物权制度，担保制度，对企业知识产权的保护制度，法律风险的规避制度、企业和个人所得税法律制度等。值得一提的是，贯穿其中的是创业法律功能和价值的探讨以及法律思维和法律意识的培养。[3]

2.开展创业法律诊所教育，提高创业法律技能

诊所教育自20世纪60年代在美国兴起后，世界很多国家和地区的法学院校已经广泛而成功的引进了这种教学方式。学生通过法律诊所的平台，实践能力和法律思维都得到了很大提升。利用诊所教育的优势开展创业法律教育是必要的。第一个阶段，学生学习基础知识后，利用创业法律诊所进行模拟实习训练，参与课程讲授和案例分析，加强对基础创业法律知识的理解和消化；第二阶段，在掌握一定创业法律知识后，将参加创业法律诊所学习的学生安排进入模拟工商机构或者律师事务所进行办案见习，充分了解创业创办阶段的法律流程和创业过程中法律纠纷的解决机制，理论联系实践，提高法律技能水平。

3.法律思维培养与实战演练相结合

法律知识的传授是创业法律教育的一个重要价值——基础性价值，但不是唯一价值。在基础教育的基础上，要实现对学生创业法律思维的教育，以使创业者在创业过程中运用法律思维方式，拥有理性的判断，做出合理的规划和经营策略，预防争议的发生。因此，必须将思维能力的训练作为创业法律教育的重要目标。这就要求创业法律教育必须拒绝“填鸭式”、“灌输式”讲授法，取而代之的是理论教学与案例教学的结合，通过案例教学，把创业者必备的知识能力、思维能力和获取信息的能力有机的融合在教学过程中，通过学生对案例的深化处理，“如实际操作，独立思考，共同交流等，最大限度的使知识本身转化为一种认识法律的能力。”

随着市场经济体制的逐步确立和我国社会主义法治建设的发展，经济、政治、文化和社会生活的各个方面与法律的关系日益密切，在大学生创业方面，法律更是有着突出的作用，加强大学生创业法律教育势在必行。开展创业法律教育，树立创业法律理念，形成科学合理的创业法律教育体系，开展创业法律诊所教育，理论教学与案例教学相结合，提供大学生创业实训平台，使创业大学生获得创业必备法律知识、增强创业法律意识和思维能力，以赋予创业活动科学性，减少盲目性、风险性，逐步提高大学生创业的成功率。

[1]李新省, 刘正刚.大学生创业过程中常见的问题及对策[J].交通职业教育, 2015, (2).

[2]高永良.大学生创业教育现状调查与对策研究[J].学校党建与思想教育, 2016, (8).

[3]罗美萍.我国高校大学生创业教育的现状及对策[J].浙江工商大学学报, 2015, (2).