福建省产业集群发展研究基于技术创新视角

林煌国

(福建师范大学经济学院，福建 福州 350108)



福建省产业集群发展研究基于技术创新视角

林煌国

(福建师范大学经济学院，福建 福州 350108)

摘要：产业集群是区域经济发展的重要模式，产业集群有利于技术创新而技术创新对产业集群的发展起着巨大的作用。本文分析福建省产业集群技术创新的基本现状及存在问题，并找出了造成这些问题的原因同时针对存在问题提出了相关对策建议。

关键词：产业集群;技术创新;现状分析;相关对策

1引言

产业集群是指相同的产业在某个特定的地区高度集中的一种产业的成长现象。产业集群作为区域经济发展的重要模式，其发展程度体现出了一个地区经济发展水平。在产业集群中企业通过技术创新的规模经济、协同性、外部性等内部因素引发企业创新。对于传统产业为主的集群中，企业通过网络而形成的知识外溢与技术扩散效应，可以以极低的搜寻和学习成本对新技术进行学习和模仿这往往使集群中的企业缺乏创新的动力。本文介绍了福建省产业集群发展的现状，对福建省产业集群技术创新情况进行了分析，发现产业集群发展发展水平较低， 不论是从产业规模、产业链完善程度、专业化层次技术创新能力等都还是处于较低水平阶段。集群技术创新严重不足，这成为制约福建省产业集群的发展主要原因。针对造成福建省产业集群技术创新水平低的原因提出了一些相关的对策建议。

2福建省产业集群发展现状及技术创新情况

2.1福建省产业集群现状

从总体上看，福建省已经初步形成的产业集群大概有60个，从产值上来看超过了4000亿元，比重上大约占全省工业产值的54%。从地区分布上来看福建省产业集群主要集中在闽东南的沿海的泉州、福州、厦门等地区，尤其是在泉州和福州，两地产业集群占了全省总数的45%。从局部上泉州地区的产业集群是福建省产业集群中发展最快也是发育最好的地区，特别是服装纺织集群、石材产业集群旅游运动鞋产业集群等在全国范围内都是有较强竞争力的产业集群。相比之下民西闽中闽北地区的三明、龙岩与南平等地区的产业集群基本处于发展的初期阶段，从规模、配套设施以及竞争力上都有待进一步的发展。

从表中可知目前福建省产业集群主要集中于电子信息、石油化工、机械装备制造三大产业，除此之外在鞋服纺织业，食品加工和陶瓷等行业也有一部分的产业集群。但总体上看，福建省产业集群主要还是分布在传统的制造业中，对技术创新要求较高的高新技术类基本没有形成集群。

表一　福建省主要产业集群分布现状

2.2福建省产业集群技术创新现状及存在问题

2.2.1福建省产业集群技术创新整体情况

从事科研活动人员的数量，以及科研经费的投入是衡量技术创新的两个重要指标。本文以这两个指标作为考察福建省产业集群技术创新的主要指标。总体来看2013年福建省从事科研活动人员约23万人，全年科研经费筹集总额230多亿元，其中政府投入23亿元企业自筹资金180亿元从金融机构贷款18亿元。从占比来看科研活动经费投入资金约占全省GDP的2%左右。全省具有研究与试验发展活动的大中型企业共408比2013年翻了将近一倍。总的来讲近年来福建省科研投入资金不断加大，企业用于科研活动的大幅度增加，产业集群内企业科技创新步伐正在不断加快中。

表二　2014年我国东部沿海主要省份大中型企业科研情况

但是福建省产业集群仍然存在着技术创新严重不足等众多问题。由表二可知虽然近年来福建省科研经费投入不断增加，技术创新步伐不断加快但同其他主要的沿海省份相比目前福建省产业集群科技活动投入比例还远远不够。在我国东部沿海省份中，福建省2014年科研项目数量和科研经费都排在比较靠后。

2.2.2福建省产业集群技术创新存在的问题

从总体看，福建省产业集群主要集中于电子信息、石油化工、机械装备制造以及纺织业食品加工业等传统产业。产业集群发展发展水平较低，产业规模、产业链完善程度、专业化层次技术创新能力等都还是处于较低水平阶段。制造的产品大都是以贸易加工类为主，在国际产业价值链分工中处于较低端水平，关键技术和高端配套产品基本都要依赖进口。大多数地区的集群只是简单的同类企业聚集，集群内的企业产品生产基本都是依赖模仿自主创新极少，企业竞争力主要得益于低成本和低价格。总而之福建省产业集群技术创新严重不足，这成为制约福建省产业集群的发展主要原因。

3原因分析

3.1缺乏良好的创新环境

我们知道，资金投入对于科技研发活动是一个非常重要的要素。对于大多数的中小型企业而言用于科技研发的资金很大一部分来源于对外融资。在福建省大多数产业集群都没有公共技术创新平台，以及能够为企业提供公益性技术开发、信息咨询的公共服务机构，在加上产业集群内中小企业融资担保大多的不健全，以上诸多因素使得产业集群内企业研发能力严重受限，技术创新水平极低。

3.2对知识产权保护不够重视弱化了集群企业自主创新的动机

在我国中小企业的知识产权保护意识普遍不强，跟风和仿效的现象几乎已成为很多企业的生存之道。当产业集群里的某一个企业，研发出新技术、新产品时，产业集群里的企业通过网络而形成的知识外溢与技术扩散效应，可以以极低的搜寻和学习成本对新技术进行学习和模仿从而获得这一新技术。作为技术开发者的企业开发新技术的投入无法获得相应的回报，创新成本由开发企业自已承担，使得集群中企业缺乏技术创新动力。因此，在制度不够完善特别是在自主知识产权和专利制度得不到保护的集群中，作为理性的企业都会选择“免费搭车者”，企业不会有动力进行技术创新。

3.3创新人才高度缺乏

科研人才的数量和质量对产业集群中企业的技术创新和产品开发起着十分重要的作用。由于福建省的产业集群大多属于传统产业，企业员工素质普遍较低，高素质的专业技术和产品设计和经营管理人才大多高度缺乏。由于缺乏自主创新的人才基础，使得集群中的大多数企业不具备进行技术创新的能力，高素质人才的匮乏是产业集群技术创新不足的重要原因。

4相关对策

创新能力的不足严重制约着福建省产业集群的发展，要使产业集群健康、持续地发展，就必须提高产业集群内企业的技术创新能力。通过对限制福建省产业集群技术创新不足原因的分析，对提高福建省产业集群技术创新水平提出了以下几点政策建议。

4.1进一步完善相关公共服务

由于缺乏公共技术创新平台，以及能够为企业提供公益性技术开发、信息咨询的公共服务机构，以及集群内企业缺乏创新能力和创新动机的情况下往往使得已经形成或者初步形成的产业集群自发的衰落下去。因此，在集群内由政府为企业提供公益性技术开发、信息咨询的公共服务机构对企业自主创新能力显得非常重要。具体可以从以下几个方面着手完善相关的服务。第一成立专门化的技术开发公司，为集群内的企业提供技术开发相关的服务；第二要通过扶持集群内的龙头企业，使得龙头企业成为集群内技术创新的分享者，促进集群内技术创新水平。

4.2完善知识产权保护制度

由于知识产权制度不完善，产业集群里的企业通过网络而形成的知识外溢与技术扩散效应，可以以极低的搜寻和学习成本对新技术进行学习和模仿。使企业自主创新收益降低，缺乏创新动力。因此完善产权制度，加强对知识产权和专利的保护，创造有利于企业自主创新的制度环境显得尤为总要。一方面建立健全知识产权保护的先关立法进程，同时要坚决打击各种侵犯知识产权的行为严格执法程序。另一方要使市场在知识产权制度创新中的主导作用与地位得到充分发挥，使侵犯知识产权行为的成本加大，从而优化技术产业化的环境。

4.3加大教育投入培养更多创新型人才

首先要加大对教育投入，在重视基础教育的同时重视对创新型人才的培养。通过加大对教育的投入培养更多人才，为集群内企业技术创新提供所需的劳动力要素，对解决由于缺乏高素质人才而造成的技术创新不足具有十分重要的作用。其次出台相关政策促进科研机构、大学与企业之间的知识交流，使学校培养的人才顺利转化为形成企业的创新所需的人才。

参考文献:

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[2]黄章树，高少军.福建省产业集群信息化战略研究.福州大学学报，2007 03

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[4]刘欣艳.福建产业集群结构的风险研究.福建师范大学 2010

[5]李志江，李雪蕾.基于产业集群主导下的区域经济发展研究——以泉州产业集群为例.科技和产业,2011 08

中图分类号:F426.5

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)02-0006-02