电视节目制播分离的思考

步媛媛



电视节目制播分离的思考

步媛媛

摘 要：在当前我国传媒发展的进程中，电视节目制播分离是许多电视人争论的焦点课题。在传统的电视节目制作过程中，电视节目制播结合是我国电视业自诞生以来长时间内的主要方式。但随着经济的发展，传媒行业也在不断变革。因此，在这样的背景下，对电视节目进行制播分离改革，是我国传媒产业为顺应时代发展所要面对的新课题，本文对电视节目制播分离的利弊，展开了深入探讨。

关键词：电视节目；制播分离；利弊分析

随着电视产业的发展，电视节目呈现出多元化发展趋势，荧幕竞争日趋激烈，受众对广播电视节目的需求也越来越高。但是，在目前的体制下，广播电视精品节目少，整体节目水平长时间在较低水平上重复运转，所以，迫切需要广开渠道，拓宽节目生产平台，实施制播分离策略，生产出丰富多彩的节目。随着制播分离的实施，这种策略逐渐引起大众的关注。对电视节目的制播方式加以研究，显得尤为重要，它关系着电视产业未来的发展走向和发展模式。

制播分离的概念最早起源于英国，来自于英文Commission，原意是指电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制片公司来制作。1996年，我国电视行业首次提出“制播分离”概念，此时，我国正处于电视强化管理阶段；2009年，上海文广率先进行制播分离改革，制播分离模式开始逐渐得到普遍应用。从电视节目制播分离存在模式来看，在我国，电视节目制播分离在发展中，形成了具有我国独特个性的存在模式。从整个电视节目发展的角度来说，电视节目制播分离的核心，一方面是改革电视传媒产品的终端形态，另一方面是改革电视行业生产产品机制和流程。在对电视节目制播分离存在模式进行研究的过程中，需要深入了解电视行业的发展状况，促使我国电视节目传媒产业取得更大的进步。

1 我国电视节目制播现状

从目前我国电视节目的发展状况来看，电视节目制播一体化和电视节目制播分离，各占一定市场。我国电视台在节目管理体制上，一直实行的是制播合一，即电视台以行政手段对节目制作与播出统一管理，自导、自制、自播节目，这一管理体制是从固有的计划经济中衍生而来。但是，随着我国电视传媒产业的发展，电视节目制播分离已经成为时代发展对电视传媒提出的新要求。这也是电视业界和理论研究界纷纷探求的既能解决眼前电视产业发展的困难，又能引导电视产业未来健康发展的全新制播模式。

目前，我国电视传媒产业在发展的进程中，由最初的采编播统一，到逐步放开限制，更多的社会性电视影视公司加入进来，从而吸纳更多的社会力量制作电视节目。而电视台在这个过程中，主要承担电视节目播出的任务。这对我国电视台的发展来说，在一定程度上降低了电视台日常运营压力。但是，从另外的角度来说，社会公司会更多地基于商业发展视角制作电视节目，因此，这也导致我国电视传媒节目在制作和播出的过程中，存在一定的局限性

2 电视节目制播分离的优势分析

在电视节目制播分离的过程中，其优势十分明显。所以，不少电视台都纷纷采用电视节目制播分离模式。

首先，电视节目制播分离模式，有助于降低电视节目制作成本，同时，也有助于降低电视台的整体运营成本。当前，电视台存在大量低水平重复建设，节目的同质化现象严重，电视台内部条块分隔、各自为政，效率低下，节目购买存在严重浪费现象。实行制播分离后，节目制作面向市场，受到市场机制的调节，节目制作更加专业化。通过制播分离，电视节目制作压力转移到了影视制作公司（中心）身上，这样，电视台在日常运营的过程中，节省了人力、物力成本，提升了电视台的运营效益，促使电视台在发展的过程中精简人员数量，加快电视台整体运营发展速度，实现电视台自身经营利润的提升。此外，通过制播分离模式，电视台还可以根据自身需要选择电视节目，购买高质量、低价格的专业节目，也可以根据节目播出效果，确定购买节目播映权或者版权，避免盲目浪费。

其次，在制播分离模式下，电视台在甄选电视节目的过程中，拥有更多、更为丰富的电视节目来源渠道。不仅解决了我国电视节目不足的问题，同时，也能推动电视台为观众提供更多、更丰富的电视节目。所以，电视节目制播分离模式，在一定程度上为更提升电视节目的播出效果提供了一定的帮助。正是由于电视台实施制播分离模式，因而，电视台在进行制播分离的过程中拥有了更多的电视节目选择自主权。这样一来，电视台在与影视制作公司进行合作时，就能通过选择优秀的节目，播出容易赢得观众喜爱的电视节目。这不仅有利于提升电视节目的整体播出效果，同时，也能使电视台在长久发展的过程中，提

升电视节目整体收视率。

最后，制播分离是应对国际化竞争的有效途径。当前，媒介全球化的趋势进一步增强，我国电视节目播出制作存在缺口，往往由国际制作公司的节目填补，它们在市场规模、资本运作、经营理念等方面，占有明显的优势。随着开放程度的加深，必会在受众群体、广告市场和人力资源等方面，对我国电视产业产生严重冲击。采取制播分离机制，将社会资本引进电视节目制作，在电视台内部引入企业管理，才能提高节目竞争力，使我国电视产业发展壮大，在国际竞争中立于不败之地。

3 电视节目制播分离的劣势分析

在电视节目制播分离的过程中，其虽然能给电视台的日常运营带来一定的积极推动作用，但与此同时，我们也应该看到制播分离模式给电视台日常运营发展带来的不利因素。

首先，电视台实施制播分离模式，使电视台自身失去了对电视节目的制作权。因而，在节目播出之前，需要对电视节目进行审查。这在一定程度上对电视节目审查人员提出了更高的要求。比如，一档电视节目在播出之前，电视台工作人员需要审核电视节目内容，同时，还要对电视节目中的广告信息加以控制和把握。这就在一定程度上加大了电视台审查人员的工作量。

其次，电视节目在播出之前，制播分离模式也使电视台在失去对电视节目内容的策划控制。一些电视节目如果不能满足电视台节目播出需求，就很容易出现电视节目播出空档。这对电视台的日常运营发展来说，容易引发播出事故。

第三，目前，我国对电视节目制播分离没有规范的体系进行约束。这导致电视台在制播分离的过程中，容易出现一些不规范操作现象。在这些问题发生时，没有完整、规范的法律作为依托，很容易造成电视台与影视制作公司间的纷争。这对我国电视传媒产业经济的稳步发展十分不利。

4 结语

中国电视产业推行制播分离是必然趋势，它是一场系统内部改革与外部力量相结合的体制变革。尽管在电视产业尚未成熟的背景下推进制播分离，会遇到很多困难与阻力，但是，我们依然坚信它会成功。在制播分离经营举措上，充分采取稳步前进策略，以市场力量打破原有制播体制，同时，兼顾制播各相关方的利益，在政策法规与配套制度建设上给予完善和支持。可以预见，制播分离会使中国电视产业发生根本性变革。从最终实现的结果来说，电视节目制作模式的最终目的，在于降低电视台运营成本，促使电视传媒行业在不断发展的进程中，提升电视节目制作效果和节目收视率。

作者单位：（泗水广播电视台）