红色瓮安驶上绿色发展的快车道

文 本刊记者 耿国彪

红色瓮安驶上绿色发展的快车道

Red Weng 'an on Green Development of the Fast Lane

文 本刊记者 耿国彪

瓮安，是中国西南部一座千年古邑。它开疆于殷周，坐落在贵州省中部，是连接川、渝、黔、湘、桂、鄂的交通枢纽。记者随着绿色中国行走进美丽瓮安活动组委会来到了这座千年古邑，见证了这座红色之城的绿色发展。

近年来，瓮安县委、县政府充分发展红色文化的同时，注重生态建设，稳步推进绿色发展。明晰了“工业强县，文化兴县，生态立县”的发展思路，经济取得了长足进展。瓮安资源富集，境内已探明的矿藏主要有磷、煤、铁、硫铁、铅、锌、铝、硫磺、硅石、重晶石、钾页岩等。其中煤矿储量11亿吨以上，磷矿藏量25亿吨以上；有河流39条，水能资源蕴藏量44万千瓦。依托丰富的资源优势，2015年，全县实现生产总值97.19亿元，完成全年目标的92.56%。其中，第一产业完成17.8亿元，同比增长6.5%；第二产业完成36.35亿元，同比增长14.2%；第三产业完成43.04亿元，同比增长17.4%，其中，工业经济持续快速发展；农业经济健康稳定增长；服务业加速发展，草塘千年古邑旅游区2015年10月被评为“黔南州最具历史文化价值旅游古镇”；交通为主的基础设施不断完善；城镇化建设水平不断提升；扶贫攻坚工作取得新突破；招商引资工作快速推进。高速通车，千百年前“独路一条”跃升为黔中腹地的交通“大十字”，瓮安迎来了充满跨越发展机遇的“交通大时代”。瓮安，正在迸发出人与自然和谐共享生态文明建设成果的磅礴力量。

城乡共舞 瓮安巨变

五年奋力突进，瓮安风景迷人，发展步履铿锵，城乡统筹推进，县城倍增实现，城区建成面积已扩展到22平方公里。

2011年至2015年，瓮安城镇化率年均提高2.5个百分点；2012年末瓮安城镇化率为38.5%，2014年达到47.58%，2015年达到49.58%；2012年末县城建成区面积6.82平方公里，2014年达到19平方公里，2015年突破20平方公里，目前已达22平方公里；五年来，瓮安共实施城建项目300余个，完成城镇建设固定资产投资203.31亿元……

瓮安行政新区

一组组数据，透射出瓮安县第十一届党代会以来，瓮安城镇建设取得的辉煌成就。

五年光阴，瓮安——这座城市已焕然一新，光华绽放。

对瓮安人民而言，最直观的感受是：县城的道路越来越宽了，广场越来越美了，公园越来越多了，楼房越来越高了，环境越来越好了……

从南到北，从清莲湖湿地公园、西门河生态景观长廊、渡江广场、龙坑公园到瓮安县全民健身活动中心、瓮安经济开发区、草塘千年古邑旅游区、猴场古镇，一路看不完的新城新景新貌。

美化、绿化、亮化，城市路网、棚户区改造、保障性住房、农村危房改造及生态环保等一项项民生工程投入，瓮安一天天变美，一年年变样。

五年来，瓮安县按照建设“宜居、宜商、宜业、宜游”的区域性中心城市，全面发力，加速推进城镇化建设，树立了一个崭新的瓮安新形象。

五年来，瓮安新建、改扩建市政道路53公里（其中，城区33公里，经济开发区20公里），城市人均道路面积从2012年的4.2平方米/人增加到2015年的17.2平方米/人；新增城区绿地面积约3平方公里。此外，统筹抓好城乡居民文化教育、医疗卫生、社会保障、就业创业等各项公共服务建设，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，推动公共服务向农村覆盖，基础设施向农村延伸。

张岳 摄

现代农业和林果业快速发展 谭明全 摄

五年来，共投入97867.45万元，完成保障性住房建设14726套，城镇低收入和中等偏低收入人口人均拥有各类保障性住房面积达到21平方米/人。完成农村危房改造共8836户，农村危房改造户数占比为100%。城乡居住条件进一步改善，公共服务进一步加强，城乡差距进一步缩小，城乡二元结构逐步破解。

五年来，完成了猴场镇国家级示范小城镇申报工作，珠藏镇申报成州县共建示范小城镇。实施玉山镇鑫隆苑、珠藏镇元亨、珠藏镇金珠国际广场等房开项目，完成了一大批生态移民安置工程建设。2012年至2016年，完成传统村落申报2个；行政村规划编制69个。

城乡统筹发展，瓮安吸引力在增强，知名度在提高，美誉度在提升。

今天的瓮安，以更加开明、开放的姿态，在“五大发展”理念的引领下，围绕省委主基调主战略和州委开放带动、创新驱动、“一圈两翼”三大战略，以“工业推动、城镇带动、农业连动、文旅拉动”的发展举措，目标直指“西融贵阳、北连成渝、面向珠三角、挤进一带一路”的战略构想。按照“一城、两带、三组团”的空间布局，加快转变城镇化发展方式，努力构建山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区的格局，走出一条有特色、集约型、多样化、可持续的山地特色新型城镇化道路，助推才智、兴业、大美、活力、和谐瓮安建设。

瓮安工业园区

瓮安：奏响工业经济发展强音

过去的五年里，瓮安县紧紧围绕贵州省委主基调主战略和黔南州委“一圈两翼”发展战略，统筹推进“五位一体”建设，产业结构不断优化，三次产业发展更加协调，工业发展迈上新台阶，“煤电磷、煤电铝”一体化项目加快推进，以磷化工为支柱的特色工业体系基本形成。

瓮安县是全省乃至全国重要的磷矿资源富集区，已探明磷矿储量36亿吨，占全国总量的五分之一。近年来，瓮安县大力实施开放带动战略，面向市场，发挥优势，强化特色，加快发展地方工业，取得了突出成效。目前全县优势资源转化为经济优势的步伐逐渐加快，磷煤化工产业聚集已初具规模，形成了一批磷煤矿采掘、磷化工和煤焦化产业，工业基础逐步增强，为做大做强磷化工产业和建设新型工业聚集区奠定了重要产业基础。

美丽的瓮安城区

过去的五年，瓮安以前所未有的力度打造千亿级产业园区，引进先进工艺和知名企业，对原材料进行精深加工，加快改变高消耗、高污染、低效益的传统产业结构，积极构建绿色、环保、低碳的循环经济产业体系，以煤电磷为主导的磷资源循环经济产业板块已然成型，煤电磷一体化、煤电化一体化、煤电铝一体化产业集群抱团发展，产业聚集效应初显。

同时，淘汰落后产能，推动企业科技创新。依托现有黄磷、焦化等高载能企业逐步加快企业节能技术改造，发展了一批新兴节能产业项目：成黔冶金辅料有限公司年产10万吨石油压力支撑剂项目，每年利用焦炉煤气1.2亿立方米；成功磷化综合利用黄磷尾气生产硅酸钠、上海盛源集团瓮安煤矿用尾气制甲醇……改变了工矿企业环境污染、资源浪费严重的状况。

创新驱动发展，转型引领跨跃。如今，磷及磷化工、煤及煤化工、铝工业、建材、物流、轻工、食品加工等行业共153家企业荟萃瓮安工业园区，百花争春，态势喜人。一条以煤电磷为主导，轻工、建材为一体的综合循环发展产业链条完美衔接，一座生态环境幽雅的产业新城拔地而起。

在转型升级的大潮中，瓮安实现了从磷灰污染的城市到生态工业新城的嬗变，走出了一条绿色发展之路：2015年，瓮安完成工业总产值191.16亿元，同比增长22%，超任务16亿元；完成规模工业总产值138.66亿元，同比增长14.5%，超任务13.66亿元；完成工业固定资产投资68.5亿元，同比增长22.7%。县环保局监测结果显示2015年县城区空气环境质量达标为100%，水源地水质达标率100%。

绿色转型，也让瓮安收获了诸多荣誉：瓮安工业园区被国家、省、州认定或列入为黔南国家磷煤化工高新技术产业化基地、省政府重点培育的四个“千亿级”产业园区之一、省级精细化工外贸转型升级示范基地、省级第一批清洁生产试点示范园区、省级新型工业化示范基地。

过去的五年，瓮安全县累计实现工业总产值609亿元，年均增长30%以上；累计实现规模工业增加值150亿元，年均增长32%以上；累计工业固定资产投资达260亿元，年均增长25%以上。全县工业企业由2010年的43户增加至308户，规模企业发展到60户，形成金正大、芭田2个100亿级企业；新型工业化水平达到60%以上；万元规模工业增加值能耗下降24%。磷、煤、铝、新型建材四大优势产业的主导地位日益突出，磷煤化工产业对全县的工业经济贡献率达80%以上。

美丽茶园

瓮安：生态走廊加快建设美丽瓮安步履铿锵

打造生态走廊景观建设工程，是瓮安促进生态文明发展，提升瓮安形象的民生工程。9月30日，记者在施工现场看到，瓮安县生态走廊项目建设如火如荼，正奋力推进工程进度。

放眼瓮安，城景一体、山水相融，一个秀美瓮安正徐徐向我们走来。

瓮安矿产资源丰富，磷矿储量亚洲第一，被称作“亚洲磷仓”,工业一直是瓮安经济的支柱产业。但过去对矿山的无序开采，高污染、高耗能、低效益的矿产品粗加工，造成了资源的浪费和环境的破坏。历史遗留的问题，瓮安花大力、下决心解决，坚持不走旧路，树立“生态是第一品牌”的理念，在发展经济和保护生态之间实现辩证统一。

以西门河为轴，以县城为中心，在生态文明建设中，瓮安把最值钱的地、最美的景用来建广场、建公园……西门河生态景观带、芭田至猴场的生态走廊、渡江广场、塔坡公园、龙坑公园、清涟湖、飞练湖、兴隆湖和草塘十二塘（即：一带一廊一广场、两园三湖十二塘）等生态项目的规划建设，体现了瓮安生态文明之路的不懈探索和执着追求。

美丽瓮安 周锦溪 摄

每一处生态景观的打造，都为瓮安的绿水青山增添一抹亮丽色彩。

正在建设的芭田至猴场生态走廊，似是系在瓮安经济开发区的一条绿腰带，成为园区一道亮丽的风景线。

据介绍，猴场至芭田主干道两侧的生态走廊建设，总长5.6公里，项目总投资2个亿，占地面积1269亩，建设工期12个月。其中包括梯田、河谷、丘陵、水塘、溪流等多种地貌。整个项目既体现瓮安的地方特色，实现景区功能的完善，又能促进瓮安产城一体化发展，为瓮安人民打造一个园区强、城区优和景区美的环境，为建设宜居、宜业、宜游的“三宜瓮安”奠定基础。

在项目施工现场，项目建设如火如荼,一台台挖掘机在平整路基，装载机轰鸣声此起彼伏，工程技术人员也在进行施工作业的督导，施工场景热火朝天。

芭田至猴场生态走廊的加快建设，正是瓮安坚定不移护绿、扩绿的真实写照。

从西门河生态景观带到草塘十二塘，我们看到了瓮安县委县政府绿色奋进的步伐更实。“美丽瓮安”也不再是一个理念，它看得见摸得着。

瓮安的城在变，瓮安的景在变。“十三五”，作为工业经济的瓮安，能否走出一条绿色生态可持续发展道路，在全省树起生态文明建设样本，值得期待。