王佐强
(辽宁省凌海市金城动物卫生监督所,辽宁 凌海 121200)
基层开展产地检疫工作的探讨
王佐强
(辽宁省凌海市金城动物卫生监督所,辽宁 凌海 121200)
动物产地检疫是指动物卫生监督机构对本辖区内流动的动物在离开饲养地之前所进行的检疫,也就是通常说的到场、到户、到指定地点的检疫,是防止动物疫病传播和流行的最基础和最重要的环节。那么如何有效地开展动物产地检疫工作,本人在基层动监所工作近十年,从以下几个方面和大家探讨一下。
大家都知道,村级防疫员是工作在动监系统最前线的。可以说防疫员素质的高低决定着本辖区动物产地检疫工作的好坏。针对这种情况我所每月都召开村防疫员会议,在会议中我们宣传动物防疫法,讲解动物产地检疫工作的重要性。要求村防疫员对自己所辖村的畜禽动态都要有记录,准确、及时地掌握所辖村的动物养殖情况,以便于开展产地检疫工作。
实施动物产地检疫工作是一项长期的过程,监督所人员和村级防疫员很难做到产地检疫工作100%。所以结合这一实际情况,我们搞了联合行动,按照防疫是基础、检疫是关键、监督是保证,将防、检、监视为三位一体,缺一不可的有机结合。组成了联合督查执法队伍,日复一日,长抓不懈,围绕产地检疫工作对动物饲养、出栏、运输等各个环节实施全方位执法监督。在执法监督中,认真查验动物强制免疫证明,出栏动物产地证明,对运输的动物查验消毒、检疫证明。发现问题及时依法处理。这样的联动机制,有力地促进了动物产地检疫工作的开展。
动物交易经纪人是动物交易过程中的特殊群体,他们上接业主,下连饲养户,在开展产地检疫和运输检疫工作中起着特殊的作用。管理好这些人是开展产地检疫工作的关键。为此,我所把管好经纪人作为一个工作重点。首先对经纪人进行培训,讲解《动物防疫法》及有关产地检疫、运输检疫的法律法规,使经纪人知法、懂法、守法。二是规范了经纪人的行为,对发现有意逃避检疫的经纪人给予重点处罚打击,这保证了我们产地检疫工作的开展。
一是执法队伍要在监督执法第一线。二是设立举报电话,村级防疫员只要打个电话,监督执法人员就像110那样,在0.5h内就赶到现场进行处理。三是围绕产地检疫工作,不断加大督察执法力度,因加大监督执法力度,认真查处逃避检疫行为,为开展产地检疫工作铺平道路提供了重要保障。
我所在开展产地检疫工作中,经过几年的摸索探讨,使动物产地检疫工作逐步走向规范化、科学化、法制化的道路。但如何将检疫工作由被动地位转为业主主动上门检疫,工作的难度还是很大。我们将继续坚持和探索产地检疫工作的长效机制,真正实现以监促检、以检促防、防检结合的目标,促进畜牧业健康发展,保护人民群众的健康。
10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.01.012