冯诗景
(上海海洋大学经济管理学院,上海 201306)
我国食品安全问题产生的原因
——基于信息不对称视角
冯诗景
(上海海洋大学经济管理学院,上海 201306)
食品安全问题近来已成为民众热点关注的问题,民众对食品安全的意识在不断提高。但食品安全问题仍然层出不穷,使得民众对于食品安全的信心普遍不足。基于此,从信息不对称的角度出发,重新解读食品安全问题存在的形式与根本原因。
食品安全;原因;信息不对称
1.1 食品可食用的品质标准信息获取难度大
现在的食品与传统的食品存在非常大的区别,如果没有正式标准,消费者无法凭经验或者直觉判断食品是否能够食用。首先,现在大多食材通过人工种植及养殖获得,与传统或天然的食材相比,外观没有太大的变化,但营养成分有一定的区别。其次,在食品加工过程中,为追求生产效率或改善食品的品相、口感,现代化学或物理工艺及各种食品添加剂被广泛使用,导致食品的营养成分发生改变。
这些利用现代种植(或养殖)技术生产出来的食品,或经过现代工艺生产出来的食品,由于其营养成分与传统食品的营养成分已经不同,那么,这类食品是否可以食用,主要取决于以下两方面:一是这类食品主要的营养成分含量是否达到了食用标准;二是这类食品所含的物质成分是否对人体具有危害性。然而,这两方面的判断都是非常专业的问题,普通消费者对此根本不具备相应的知识,特别最后一个问题,对于某些物质的危害性,即使专业的机构也难以判断。比如人造奶油,人们是在食用了近一个世纪后,才知晓其中的反式脂肪酸对人体有害。
1.2 操作规范、流程及卫生标准信息不对称
对于食品应含有的主要营养可以用列举法,但对于食品中不能含有的对身体有害的物质,则无法用列举法一一列举。为了保证食品在生产、加工、运输、销售过程中不被有害物质污染,须在食品生产全过程,对从业人员及其使用的工具和环境等设立操作规范。通过这样的卫生标准,约束生产者、经营者的行为,避免其所使用的添加剂、工具等给食品带来病菌[1]。例如,农药的使用如果没有标准,一般消费者凭经验无法知晓自己所购买的产品是否农药超标;还有各种塑料制作的食品盒,消费者也不可能掌握正确判断与选择的相关知识。有了标准,消费者才有可能据此作选择;对于生产者来说,也就有约束与遵循的依据。
首先,食品的品质(即食品所含的营养成分与具有毒负作用的成分)是否达标,消费者很多时候无法通过食品的外在品相来辨识。一些食品甚至在消费者食用后,也无法从口感、体验等方面判断其品质。比如一些添加剂,可以使食品的外观、口感更好,但其中的毒负作用又不会即刻显现,而是慢慢累积起来,需要相当长的时间才能发现。这样消费者即使因消费了有害食品受到了危害,也难以确认其危害的来源[2]。
其次,检测费用昂贵。理论上,如果有相应的标准,只要将怀疑有问题的食品送检便知。但由于检测费用昂贵,且费时费力,个人除非受到严重的伤害,否则很少会主动去检测。至今在消费者心中留有巨痛的“三鹿奶粉”案,就是生产厂商利用食品质量信息不对称谋利,损害消费者的典型案例。由于消费者无法通过奶粉的外观得知其营养成分是否达标,即使严重后果“大头娃娃”出现了,消费者也一时无法确认病因与奶粉有关,致使三鹿奶粉在全国范围内为祸数年。
在我国,从生产环节来看,是以家庭为单位的分散型农业生产模式为主;从消费市场来看,却是全国性统一的大消费市场。这就决定我国农产品的来源零散,流通环节多。许多食品,特别是以农贸市场销售为主的生鲜类食品,几乎都是没有品牌、没有产地来源信息的。也就是说,在我国,消费者与生产者之间的信息几乎完全被隔绝,这就有可能刺激生产与流通环节的参与者制造假信息。
从3个方面来分析食品安全产生的根本原因,分析得出食品市场的市场失灵,需要政府的监管。同时,食品市场的信息公开化、透明化,食品安全问题也会迎刃而解。
[1]陈茹,李金玲,陈曦.食品安全管理中的信息不对称分析及解决途径[J].农业图书情报学刊,2014(9):9-11.
[2]王耀忠.外部诱因和制度变迁:食品安全监管的制度解释[J].上海经济研究,2006(7):62-72.
F203
A
1674-7909(2016)18-54-1
冯诗景(1993-),女,研究生在读,研究方向:农村与区域发展。