农业部促进植物疫情防控“四个转变”

日前，农业部召开全国重大植物疫情阻截防控现场会，总结交流“十二五”植物检疫的成效、经验，深入分析当前植物疫情面临的形势，研究部署了“十三五”植物检疫工作。

会议认为，过去5年植物检疫工作取得了显著成效，监测发现了甜菜孢囊线虫等一批新传入的农业植物疫情，成功阻截了马铃薯甲虫等一批重大植物疫情传播扩散，有效控制了苹果蠹蛾等一批重大植物疫情的发生和为害，彻底根除了香蕉穿孔线虫等一批新发或零星发生的重大植物疫情。

会议指出，要按照“综合施策、标本兼治”的总体要求，着力强化监测调查、阻截防控、检疫监管，加快促进疫情防控工作“四个转变”，即防控主体由属地管理向“属地责任、区域协作”并重转变；防控重点由新传入区向“传入区、阻截带、源头区”联防联控转变；防控方式由分环节治理向“疫区控制、关口阻截、检疫监管、应急处置”全过程综合治理转变；检疫执法由常规执法向“日常执法、联合执法、专项执法”相结合转变。力争到“十三五”末期，实现“新发疫情不快速蔓延危害，已有疫情不暴发成灾，零星疫情基本得到根除”。

会议要求，各级农业部门和植物检疫机构要明确目标、加大投入、强化措施，有效遏制重大疫情传播危害。一是加强疫情监测调查。建设覆盖全国的疫情监测网络体系，研发和装备现代监测设施设备，加快检疫信息化系统建设，做到早发现、早报告、早处置。二是实施疫情分区治理。在疫情新发区、重发区和阻截关键通道建设100个国家疫情防控示范区，组装集成防控关键技术模式，提高防控科学性和效果。三是推进检疫监管创新。突出种苗检疫、调运检疫和市场监管，实施植物检疫证书全国统一编号，加大核查力度，并将违规信息向社会公开。四是强化科技支撑保障。组建植物检疫专家指导组，开展危害机理、封锁扑灭、除害处置、综合治理关键技术研究，加快实用成果转化。同时，着力争取多方支持，完善检疫支持政策，加强国内外检疫合作，夯实制度队伍基础，推进农业植物疫情可持续治理。