阿达来提·吾斯曼(鄯善县辟展乡人民政府农经站,新疆 鄯善 838200)
当前我国农业统计工作中存在的问题与对策
阿达来提·吾斯曼
(鄯善县辟展乡人民政府农经站,新疆鄯善838200)
农业统计是对农业的发现情况作出具体且详细的统计的数据性材料,通过对农业统计的查阅,可以了解和掌握农业经济的发展历程,并能根据相关的记录,制定出较为完善的农村政策,以促进农村经济的快速发展。因此,农村统计的质量直接会对政府决策带来影响。基于此,从农业统计工作的具体内容入手,从三方面分析农业统计中存在的问题,进一步研究引起农业统计问题的主观和客观两方面的影响因素,并提出解决农业统计问题的针对性措施,以期对农业统计工作的顺利展开有所助益。
农业;统计工作;问题;对策
农业统计作为国民经济中至关重要的统计工作,不仅仅只是农业部门开展工作的依据,也是农业生产质量得以稳定提高的重要保障。目前,农业统计工作的开展存在一些问题,统计部门需要正视农业统计工作中的各种问题,对问题进行深入的研究分析,制定出行之有效的解决措施。
1.1重要性认识缺乏
目前,在农业统计工作当中,还存在较少部分的基层统计人员对农业统计工作的重要性认识不到位,思想意识缺乏的现象。这种现象在相对落后地的县区、乡镇尤为普遍,认为统计工作可有可无,并没有把农业统计工作纳入当地部门的工作之中,造成了农业统计工作尴尬的处境。基层管理者不能正视农业统计工作,对农业数据的收集较为马虎,对农业统计工作中隐含的环境、社会、人口等问题认识不足。部分基层的统计单位忽视农业统计的重要性,在工作中过度依赖数据,降低了统计人员的工作积极性。
1.2信息化水平较低
目前,部分基层部门在进行统计工作时仍然以手工的方式进行农业统计的登记、汇总,难以实现自动化办公。农业统计部门办公硬件、软件,以及统计人员的计算机水平、素质等都直接影响到农业统计信息化水平。统计手段、方法的传统化,直接降低了统计数据的质量。目前,信息化技术已经深入人们生活的方方面面,想要单独凭借手工统计来保证农业统计工作的质量是相当困难的。部分农业统计部门仍然使用传统、单一的全面统计方法,并没有采用抽样调查、典型调查、重点调查等多样化的调查手段,单一的统计方法不仅容易造成统计资源浪费,还不利于提高统计工作效率[1]。
1.3统计口径的差异
农业部门统计口径存在差异,导致了篡改统计数据的现象。农业统计不仅仅是对农业生产的综合统计,还包含了农情的统计,用以评估农业生产的总体进度。农业统计的内容造成农业数据中的进度数据、最终数据等来源较广,针对统一指标,数据出处也各不相同。这就造成了统计数据在传递过程中数据来源不断增加,数据的“一标多门化”现象较为严重。部分基层统计部门进行农业统计工作时还存在篡改统计数据的问题,大大降低了统计数据的真实性。由于农业数据的来源、真实性等问题,导致了社会公众的质疑,以及农业部门粮食产量和农民收入等呈现的数据和实际情况存在较大差异[2]。
2.1主观影响因素
农业统计部门的统计人员对农业统计工作不够重视,不能正确地认识到农业统计通讯中的权威性、严肃性、重要性等,造成农业统计工作攻篡改数据的现象。部分统计人员在农业统计数据上虚报、作假,直接降低了统计数据的真实性,扩大了数据与实际之间的差距。某些部门没有根据自身实际情况制定计划、标准,为达到标准而弄虚作假,这在很大程度上降低了农业统计数据的真实性和科学性。
2.2客观影响因素
农业统计可以说是农业发展、农村经济发展的真实写照,相关部门根据农业统计最终结果制定政策。这就要求农业统计工作必须是真实地围绕农村来展开的,相关部门应在农业统计方案、方法上进行创新,提高农业统计准确性和真实性的同时,满足相关部门的管理需求。目前,统计工作中存在统计方法、手段落后的现象,部分统计单位仍然沿袭传统的统计方法,这不仅造成统计资源浪费,还会降低统计工作的总体质量、利用率、真实性[3]。某些统计部门内部管理出现断层,数据收集效率较低,数据分析能力减弱,也会对农业统计工作的进程、质量造成影响。
3.1提高农业统计认识
农业统计部门应加强对农业统计人员的工作宣传,加大农业统计工作的科学化组织力度。要想全面提高统计人员对农业统计工作的认识,就必须提高领导层的重视,加强领导层对农业统计恭越的权威性、重要性、严肃性等的认识,从而达到弥补统计工作不足,解决统计工作问题的目的。加强对统计人员工作的监督,统计人员应及时就统计工作内容向领导层、管理者汇报。管理者应将统计工作纳入日常工作中,组织相关人员展开工作,创建一个和谐的统计工作环境和氛围。
3.2改善统计工作条件
农业统计部门应加强信息化统计硬件和软件的投入力度,从根本上改进农业统计工作的工作条件。通过推进统计部门信息化设备的建设,以达到依靠信息化手段提升农业统计工作和统计效率的目的。领导层、管理者应根据自身实际情况作出信息化发现规划,并制定发现目标。就加强信息化设备投入农业统计工作这一问题,大力争取相关部门的支持,以获得更多的资金投入,为信息化设备的引进提供物质保障[4]。农业统计部门应将各个县区的统计工作进行系统的总结,加强建设农业统计数据网,不断完善农业统计体系。增加计算机的数量,从根本上改善农业统计工作条件。
目前,社会经济高速发展,农村经济也得到了发展,农业统计工作作为一项能真实记录了农业发展的重要工作。农业统计工作是对农业经济发展的重要理论依据,在统计部门乃至整个政府机构都是非常重要的。农业统计部门通过对农业统计工作中存在的问题进行研究,加强对农业信息化的投入和统计人员的培养,以提高农业统计工作的真实性和科学性。结合当地实际展开农业统计工作,制定行之有效的统计方案,通过对统计工作中存在的问题进行一对一的解决,以提高农业统计工作的工作效率,进一步提升农业统计工作成效。
[1]孟凯.农业统计工作存在的问题与对策[J].商,2015(50):68.
[2]殷丽江.农业统计中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技,2015(2):55-56.
[3]王津.农业统计中存在的问题及对策分析[J].现代经济信息,2014(1):311.
[4]陈文糯.农村经济统计工作中存在的问题及对策[J].农民致富之友,2014(4):11-12.
F302.5
A
1674-7909(2016)12-55-2
阿达来提·吾斯曼(1973-),女,本科,副站长,经济师,研究方向:基层农经研究与实践。