建筑工程施工招投标预算分析

文/陈野 中核核电运行管理有限公司 浙江嘉兴 314300



建筑工程施工招投标预算分析

文/陈野 中核核电运行管理有限公司 浙江嘉兴 314300

【摘要】建筑工程施工招投标管理作为建筑工程管理体系的一个重要组成，加强施工招投标预算分析管理，对于提升建筑工程施工质量具有重要影响。本文在介绍建筑工程施工招投标预算重要性的基础上，就如何提升预算分析质量提出了相应的建议和对策。

【关键词】建筑工程；招投标；预算分析

随着我国社会经济的快速发展，国内建筑行业领域发展规模日益壮大，对建筑工程施工质量、施工进度和施工成本控制管理等提出了更高要求。在建筑工程施工管理中，施工招投标预算分析对保证工程质量、工期和投资等管理目标具有重要影响。招标预算和投标报价的真实性、完整性和准确性是工程建设能否做到质量有所保证,造价有所控制地顺利完成的关键[1]。因此，如何提升建筑工程施工招投标预算分析质量，已成为建筑行业领域研究的焦点问题。

一、建筑工程施工招投标预算重要性

对于建筑工程施工招投标管理来说，其应根据建筑工程实际特点，坚持“公开、公平、公正、择优、效益”的基本原则[2]。而这其中最为重要的就是加强建筑工程施工招投标预算分析管理，不但对于建筑市场主体行为的规范具有显著作用，而且对于建筑施工市场中存在的不正当竞争消除具有重要意义。同时，通过实施建筑工程施工招投标预算分析，有效的提升建筑工程施工质量，加快的建筑工程施工进度和降低了建筑工程施工成本，对于促进建设工程施工招投标健康发展具有一定的理论价值和现实意义。

二、国内建筑工程施工招投标发展概况

在国内，建筑工程施工招投标起步较晚，最早始于上世纪八十年代，我国在建设工程施工过程中逐步引入国际招投标管理流程，并且根据国内建筑工程行业领域发展特点和需求，陆续出台了一系列推进招投标管理的规章制度。

2000年施行的《中华人民共和国招标投标法》把招投标活动纳入法制化轨道，强调依法招标投标[3]。同时，为进一步推进国内建筑工程施工招投标管理，国家相关政府部门还制定并实施了一系列规章制度，例如《招标公告发布暂行办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》等。

在建筑工程施工招投标管理中，招投标预算分析可以有效的控制建筑工程施工招投标预算质量，为建筑工程决算提供了有力的依据，对于提升招投标报价的真实性、精确性和和可靠性具有重要影响。因此，提升建筑工程施工招投标预算分析质量至关重要。

三、提升建筑工程施工招投标预算分析质量措施

为提升提升建筑工程施工招投标预算分析质量，在组织招标编制和投标预算编制过程中，可通过采取以下几方面措施，具体有[4]：

（1）应充分结合建筑工程招标资料和合同条件，对招投标预算编制原则进行科学、合理、有效的制定。一方面，施工招投标应坚持“公平、公正、公开”的原则，确保建筑工程施工招投标文件具有精确性、真实性和可靠性；另一方面，在确保建筑工程建设单位与施工单位双方利益的基础上，加强施工招投标文件的处理，避免招标文件中存在的商业风险全部转移至承包商；此外，在编制建筑工程施工招投标预算时，既要确保招标文件能够客观真实的反映工程实际情况，又要确保招标文件内容统一，防止出现前后不一致问题，给工程施工建设带来不必要的损失。

（2）由于建筑工程施工过程具有长期性、复杂性的特点，在对施工招投标预算时必须以招标文件规定的工程招标投标范围为界，以招标文件和合同条件所确定的招标投标原则统一预算编制口径，以确保招投标的公平公正性。一方面，应对建筑工程施工现场进行详细的勘察，充分了解建筑工程施工现场各方面资料信息；另一方面，对建筑工程设计施工图纸进行认真审查，既要将工程设计意图进行充分了解，又要掌握必要的技术要求，解决了图纸上存在的问题，为实现优标优价创造了条件；此外，在对建筑工程设备材料价格、工程设计变更、工资标准制定等定额标准制定时，应采取统一的计算口径，避免出现投标预算和标底口径不一致问题。

（3）应对建筑工程相关标准规范进行熟悉把握，掌握相关的工程量计算规则，并对工程量进行认真复核。例如，对建筑工程施工项目的结构特征、抗震等级、设防烈度以及工程所采用的标准、规范等进行了解和把握[5]；按施工顺序和工程量计算规则正确划分分部分项工程项目；严格按设计图标明的尺寸、数据计算；按照一定的计算顺序,避免漏算、重算工程量。

（4）在对建筑工程工程量进行核实无误的基础上，按照预算定额单价进行套用计算，确保计算预算价的正确性。首先，应确保建筑工程量的相关信息内容与预算定额估价表内容一致性，确保施工图预算造价科学合理；其次，依据定额使用说对建筑工程定额基价进行相应的换算或调整；第三，编制汇总工料分析表；第四，对建筑工程施工过程中其它各项应取费用进行计算；第五，采取联合会审法、主要问题复核法、对比分析法等对工程预算进行复核。

（5）在对建筑工程招标投标预算过程中，应充分利用现代化电子计算机技术，例如钢筋工程计算软件、图形算量软件、工程概预算软件等。现代化电子计算机技术在建筑工程施工招投标预算分析中的运用，可以有效促进施工招投标预算的准确性、高效性、快捷性等。

四、结语

总而言之，在建筑工程管理体系中，建筑工程施工招投标管理地位与作用不可忽视。在建筑工程施工管理中，施工招投标预算分析对保证工程质量、工期和投资等管理目标具有重要影响。因此，应根据建筑工程施工要求和特点，在严格遵守建筑工程招投标原则的基础上，采取积极有效的措施确保建筑工程施工招投标工作的顺利开展。

参考文献：

[1] 罗华明，建筑工程施工招投标预算分析[J].四川建材，2015年6月，第41卷，第3期：270-271.

[2] 赵卓，工程量清单计价模式下的评标研究，[硕士学位论文]，河北：河北工业大学，2007.

[3] 饶虹，招标人在工程量清单计价下的工程造价风险控制[J].市政基础，2010年，第3期.

[4] 王元海，浅谈如何编制建筑工程施工招投标预算[J]. 经济论丛，215-216.

[5] 吴应召，如何做好建筑工程的施工招投标管理[J].城市建设理论研究：电子版，2014，4( 23) ：1772 -1773.

[6]徐秋云. 招投标对工程造价的影响分析[J].中国房地产业.2015.8