大视野

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平均工资，你“被平均”了吗？

日前，河北、安徽、湖南、湖北、海南、青海、四川等地公布了2015年平均工资。同全国一样，上述已公布平均工资的地区中，其非私营单位的平均工资都明显高于私营单位。以河北为例，2015年河北省城镇非私营单位就业人员年平均工资为50921元，远高于私营单位的34084元。（5月21日中新网）

@：原来是你“人均中国”，俨然“天天都是好日子”了！这些远离老百姓真实感受的“人均”数据，除了增加老百姓的怨言，对社会的和谐进步又有何益处？而这些数据将会产生怎样的“指导意义”，会带来怎样的“决策”？

@青小禾：拿平均工资来反映社会普遍收入状况是断然不够的，年复一年地只让人们看平均工资是一种忽悠。不仅如此，由于我国社保基数、住房公积金缴交基数都由平均工资决定，这实质上造成了让低收入者更贫困、以及劫贫济富的效果，这种状况理所应当需要改变。

@风景：如果数据真的没有问题，那么“被平均”、“拖后腿”感受如此强烈的原因，就只有一个：高收入者工资太高了。自然就把平均工资大幅度地拖了上去。正如打油诗所言，“平均起来算一算，个个都是张百万”。

@线上线下：平均工资没有统计低收入人群的工资，但平均工资的上调却要低收入人群承受社保缴费同步上调的痛苦。对低收入人群来说，“被平均”不过是面子上不好看，社保缴费的提高是实实在在的负担：工资没同步上涨，被扣的钱反倒更多了。

“提速降费”用户最有发言权

5月17日是世界电信日，也恰逢“提速降费”政策实施一周年。“提速降费”政策实施效果究竟几何呢？根据工信部及运营商提供的数据，自去年实施“提速降费”以后，当年运营商已少收用户超过400亿元。仅就数据而言，“提速降费”政策的力度不可谓不大，但许多人表示感受并不明显。（5月17日《中国青年报》）

@缘木求鱼：就我个人的观察，许多人依然端着手机到处找wifi，免费wifi依然是很多商家吸引客流的重要手段。尽管到处找免费wifi有个人消费习惯和消费心理的因素，但“蹭网”的人这么普遍，也说明流量资费还是有些吓人。

@花开四季：提速降费，不该只是工信部的“逗你玩”，官方公布一组数据，一年让利400亿，这些只是数字，对于用户来讲，意义似乎没那么大。只有让用户切实感受到了“提速降费”带来的喜悦，这才是目的所在。

@红太狼的平底锅：“光说不练假把式”，在套餐资费越来越高的大背景下，许多人并没有感受到这项改革带来的红利。所以说，“提速降费”必须有，但不该是运营商说了算，应该以用户满意为追求，以用户感受为标准。

@失心疯：消费者对“提速降费”的感觉不明显，相关部门和运营商可能会感到委屈，可能会认为消费者是在“得了便宜卖乖”。其实，感受不明显的一个原因，用户基数庞大。再大的雨，均分到每个用户的头上，也就成了毛毛雨。

要找准企业和职工之间的平衡点

近日，人社部决定在一段时间内将最低工资标准调整的时间，由每两年至少调整一次，改为两至三年至少调整一次，且调整幅度原则上不超过社会平均工资增长幅度。根据人社部统计，过去5年间，全国最低工资标准年平均增幅为13.1%。（5月17日《21世纪经济报道》）

点评：最低工资标准，向来是一个矛盾的集合体。最低工资标准高了，企业用工成本会增加，经营负担会加重；最低工资标准低了，低收入群体的生活恐怕难以保障，甚至可能会激化社会矛盾。

站在企业角度与站在政府的角度、站在民生的角度，会对最低工资标准的调整产生完全不同的态度。

最低工资，终究是一个市场化的东西。它不应该代替社会的基本保障制度，也不应该给企业造成巨大的负担。社会劳动力的成本到底是多少，应该由市场决定，如果过度频繁调整最低工资，看起来很美，很得民心，但实际上是在破坏市场。

挤压药价水分政府不能缺位

近日，国家药价首次谈判结果公布，治疗乙肝和肺癌的3种药降价一半以上，与周边国家趋同。去年，16个部委组成协调小组，建立谈判机制，按照“一药一策”思路与相关企业进行多轮谈判，用团购的办法，以量换价，最终形成了如上谈判成果。（5月23日《人民网》）

点评：专利药、独家药缺乏市场竞争，价格高昂，很多患者买不起，可是确实管用，买不起怎么办？国际通行做法就是价格谈判。

随着国家谈判的不断推进，将会有更多药品价格不再“高高在上”。更多药品纳入谈判范围，受益人群不断扩大，充分体现国家的决心，意义非常重大。

谈判价格属于国家药品分类采购的一种，也是一种药品的定价办法，如何更大程度地挤压药价水分，回归合理水平，不能光靠药品采购机制的改革。破除以药补医机制，挤压药价水分政府不能缺位。

旅行社先行赔付值得推广

武汉市人大通过的武汉旅游条例将于今年7月1日实施。该条例规定，游客到指定的旅游购物场所购物，买到假货，旅行社也要担责；旅游者在与旅行社合同书面约定的旅游购物场所内购买的商品为假冒伪劣商品的，旅游者可以要求旅行社先行退赔；旅行社先行退赔后，有权向商品的销售者追偿。（5月16日新华网）

点评：旅行社在一定条件下承担先行赔付责任，虽然未必能根治强迫购物、欺诈销售现象，但未尝不是提高旅行社违规成本，维护旅客权益的次优选择。

身处陌生环境，游客解决纠纷的时间成本和人力成本急剧升高，加上害怕遭到打击报复，很多人无奈地忍气吞声。

当前，保护消费者权益方面，先行赔付制度主要适用于网络购物领域，网络平台不能提供商家真实信息的，应当承担对消费者的赔偿责任。武汉市出台的旅行社先行赔付规定，无疑属于吃螃蟹者。

应及早破除“旱涝保收”的垄断利益

“煤价都降成‘白菜价’了，电价为什么不能跟着降？”“为什么油价降了，物流成本却总也降不下来？”记者近日对浙江、河南两省多家企业成本状况展开调查。不少制造业企业反映，虽然煤、油等原材料价格一直在降，但一些来自水电热气等垄断性行业的成本仍然“坚挺”，加重了企业的生存负担。（5月18日《新华每日电讯》）

点评：旱涝保收，甚至旱涝了格外丰收，这是某些垄断行业的特有现象，它不跟国家的整体经济状况在同一频率，更遑论“同呼吸共命运”。

成本是一本内部糊涂账，如何定价完全自己说了算；怎么给下游企业制定规则也是一言堂……结果造就了各种各样的“垄断性特权”。

国家去年底出台了降低成本的六大“组合拳”，其中就涉及降低电力价格、降低税费负担、降低社保成本、降低财务成本、降低流通成本、降低交易成本……现在看来，没有强有力的驱动，谁都不愿意放弃原有的“旱涝保收的那杯羹”。