国务院办公厅出台意见加快推进重要产品追溯体系建设

2016-02-16 11:57
中国农资 2016年4期
关键词:电子商务农产品体系



国务院办公厅出台意见加快推进重要产品追溯体系建设

本报讯中国政府网12日发布了《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》。

意见指出,近年来,围绕食用农产品、食品、药品、稀土产品等重要产品,各地区、部门积极推动应用物联网、云计算等现代信息技术建设追溯体系,取得积极成效。但是,也存在统筹规划滞后、制度标准不健全、推进机制不完善等问题。

意见提出,到2020年,追溯体系建设的规划标准体系得到完善,法规制度进一步健全;全国追溯数据统一共享交换机制基本形成,初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享;食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强;社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升。

为推进重要产品追溯体系建设,意见明确若干基本原则。提出要坚持政府引导与市场化运作相结合;坚持统筹规划与属地管理相结合;坚持形式多样与互联互通相结合;坚持政府监管与社会共治相结合。

意见明确,当前及今后一个时期,要将食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等作为重点,分类指导、分步实施,推动生产经营企业加快建设追溯体系。要完善标准规范,发挥认证作用,推进互联互通。要强化企业主体责任,发挥政府督促引导作用,支持协会积极参与,发展追溯服务产业。通过建设重要产品追溯体系,要促进质量安全综合治理,促进消费转型升级,促进产业创新发展。

意见强调,未来要制修订有关法律法规和规章,进一步完善追溯管理制度;推动建立多元化的投资建设机制,带动社会资本投入;明确任务目标及工作重点,出台有针对性的政策措施,确保各项任务落到实处。

声音Voice

农业部副部长张桃林

“十三五”是我国传统农业向现代农业转变的关键期,也是农业机械化加快发展的机遇期,更是农机化供给侧结构性改革“攻坚、拓展、升级”的窗口期。要加大农机化供给侧结构性改革步伐,有效提高中高端型全产业链装备供给、机艺融合型全程机械化技术供给、新理念高素质型农机管理人才实用人才供给、系统性精准型农机化政策供给、便捷高效型社会化服务和公共服务供给,促进农业机械化全程、全面、高质、高效发展。

数字Figure

1.7亿吨

从近日召开的全国防汛抗旱工作视频会议上获悉,“十二五”期间,全国防洪累计减淹耕地1.86亿亩,避免粮食损失5345万吨,减少受灾人口1.18亿人,减灾效益约4557亿元。抗旱方面,全国累计完成抗旱浇地面积14.9亿亩,挽回粮食损失1.7亿吨,挽回经济作物损失1621亿元。“十二五”期间洪涝、干旱灾害年均损失率分别降到0.36%、0.17%,远低于规划确定的目标。

5.85万名

从河南省农业厅了解到,2015年河南省顺利完成5.85万名新型职业农民教育培训任务。截至目前,河南省共完成11.6万人的新型职业农民教育培训,为现代农业发展储备了一支高素质的新型农业生产经营者队伍。

(本版文章均由本版编辑根据相关资料整理)

农业电子商务试点方案印发10省市将开展试点

本报讯1月19日从农业部获悉,农业部办公厅印发《农业电子商务试点方案》。方案指出,为积极探索“基地+城市社区”鲜活农产品直配、“放心农资进农家”等农业电子商务新模式,农业部将于2016年在北京、河北、吉林、黑龙江、江苏、湖南、广东、海南、重庆、宁夏等10省(区、市)开展农业电子商务试点。

方案确定主要目标,北京、河北、吉林、湖南、广东、重庆、宁夏等7省(区、市)重点在鲜活农产品电子商务方面开展试点,吉林、黑龙江、江苏、湖南等4省重点在农业生产资料电子商务方面开展试点,北京、海南在休闲农业电子商务方面开展试点。通过试点,逐步探索出农产品、农业生产资料、休闲农业等不同类别农业电子商务的发展路径,初步形成农产品电商标准体系、全程冷链物流配送体系、农产品和农资质量安全追溯及监管体系、休闲观光农业旅游产品质量监督体系、“基地+城市社区”鲜活农产品直配模式、农资线上销售模式等一系列运营模式和制度规范,在推动创业创新、发展分享经济、促进农民增收、带动贫困地区脱贫、实现多方共赢等方面取得积极进展,为推进农业电子商务快速健康发展提供可推广、可复制的做法和经验。

山东“四个调优”推进农业供给侧改革

本报讯从日前召开的山东省农村工作会议上了解到,“十三五”期间,山东明确树立大农业、大食物理念,调整优化产品结构、种植业结构、农业内部结构和农村经济结构,推进农业供给侧结构性改革。

会议提出,调整优化产品结构,大力发展名优特农产品。深入开展粮食绿色高产高效创建活动,到2020年建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田5982万亩。制订出台农业提质增效转型升级计划,推进农业向高质高效方向发展,推动高效特色农业区域化布局、规模化生产、产业化经营和品牌化发展。

会议明确,调整优化农村经济结构,推动一二三产融合发展,推进农业产业化经营转型升级。建设一批加工技术集成基地,培育一批精深加工领军企业;完善产地初加工补助政策,强化企业联农带农与国家扶持政策挂钩激励机制;支持农户、农民合作社入股龙头企业,建立以产权或资本为纽带、合作制为主导的经营体制。到2020年农户参与产业化经营的比重达到80%以上。大力发展乡村旅游业,发展休闲度假、旅游观光、养生养老、文化创意、农耕体验、乡村手工艺等农村新产业。到2020年全省乡村旅游业综合收入达到3200亿元。

安徽省“十三五”打造现代生态农业强省

本报讯日前,安徽省农业工作会议在合肥召开。会议要求安徽省农业系统围绕打造现代生态农业强省“总目标”,扭住大力开展农业现代化推进工程“主引擎”,紧盯加快推进现代生态农业产业化的“总抓手”,推动农业发展目标由注重数量向质量数量效益并重转变。

会议指出,当前,我国经济发展进入新常态,表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,农业发展也是如此。在速度变化上,农业的发展目标要由注重数量向质量数量效益并重转变。在结构优化上,农业的供需平衡要由低水平向高水平转变。在动力转换上,农业的发展动力要由依靠资源要素投入向创新驱动转变。

安徽省农委党组书记、主任孙正东强调,“十三五”期间,安徽省农业农村工作要落实“五个坚持”,坚持夯实农业发展基础,提升农业物质技术装备水平;坚持农业一二三产业融合,加快构建现代农业产业体系;坚持农业绿色转型发展,加快构建现代农业生产体系;坚持培育新型农业经营主体,加快构建现代农业经营体系;坚持深化农村改革,加快释放农业农村发展活力。

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