文/ 徐鹏、辛昱 济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司 山东济南 250000
关于城市综合管廊发展与应用的探讨
文/ 徐鹏、辛昱 济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司 山东济南 250000
综合管廊是一个系统化的工程,实行统一规划、设计、建造、管理,解决了以往各类市政部门各自建设、独立管理的混乱局面。通过建造综合管廊,各线管部门需要开通、铺设新管道时,只需向相关部门提交申请,经批准后接入接口即可,即提高了效率,又节约了时间、成本。随着城镇化建设的不断发展,建设综合管廊已成为城市基础设施建设的重要组成部分。
综合管廊;发展应用
城市综合管廊,也称为共同沟,是指在同一空间中包含多种城市管线,实现城市基础设施的综合化、集约化和现代化。城市综合管廊可容纳防火设备、通信设备、电力设备、照明设备、给排水管道、吊装口、检修口以及燃气、通讯、电力、市政等各种管线[1],从而进行统一的管理、建设、设计和规划。
1.1 相关政策还不是很完善
城市地下综合管廊的建设是一项十分复杂并且涉及范围很广的系统工程,此工程建设和多个部门的利益有着密切的关系,当城市管线市场化运营之后,自来水以及电力等企业在发展过程中都会着重考虑自身成本以及利益问题,在这样的情况下,若是没有健全的政策以及完善的法律法规约束,那么城市地下综合管廊的建设就势必会受到阻碍。因此,当前城市管线所面临的是利益分割,所以在建设中各管线都要维护自己的利益,因此在管廊建设过程中出现了费用分摊的问题,而资金不到位,地下综合管廊的建设就无法进行,从而阻碍了其发展。鉴于这种情况,地下综合管廊建设和运营的收益分配等激励政策还需要进一步的完善。
1.2 管理体系不科学
在以往的管线管理工作中,不同管线的管理部门不同,各自为政,相互间也没有沟通和交流,这样就使的管理工作存在着漏洞,或者是出现了交叉重复管理的现象。这样混乱的管理体制使得地下综合管廊的建设受到了阻碍,出现了执法工作难,以及资金落实难等问题。
1.3 规划不合理
因为很多城市道路地下已经预埋了管线,而且因为管线类型多样,所以部分道路地下管线错综复杂,在这样的情况下,若是想要建设地下综合管廊,就必须做好建设前的规划工作,但就目前的实际规划来看,规划过程中还是存在较多的问题,严重影响了管廊建设工作的开展。
2.1 生命线工程应优先管廊化
维系城市民众生命线的管道优先管廊化,充分发挥综合管廊防灾功能,在发生地震等自然灾害的情况下,保证城市民众生命线管道的正常运行。城市中的各种市政管线是城市的生命线,不仅对城市功能的正常运转有着十分重要的作用,而且对城市防灾抗灾能力的提高有着重大的意义。
市政管线设置于综合管廊内,是对管线加了一层钢筋混凝土保护层,可抵御各种自然灾害,在适度预留人员通行空间条件下设置人防功能,并与周围建筑人防工程相连接,可提高城市人防工程的防护能力。传统直埋管道施工,在地震时管线容易受到破坏,若将各种管线设置于综合管廊内,因综合管廊整体刚性较大有利于抗震,能将灾害造成的损失控制在最小范围内。据有关资料介绍,1995年日本阪神地震,所有直埋市政管线受损严重,而综合管廊内管道基本完好无损,只是管廊内墙面出现裂缝,不影响管线正常使用,所以综合管廊在抗震防灾方面对保护城市生命管线工程上具有十分强大的优越性。
2.2 重要道路地下管线优先管廊化
选择在交通量较大、道路断面较宽的区域和主要道路,满足综合管廊的建设需求。并可减少路面开挖对交通的影响,保证道路畅通,使城市正常运转。为将来道路地下空间的发展预留一定的余地。
⑴在交通量大,减少路面开挖对交通的影响;
⑵道路断面宽,满足综合管廊的建设需求,并为将来道路地下空间的发展预留一定的余地;
⑶临近现有道路,为建设综合管廊提供方便;
⑷配合近期建设工程,城市道路新建之际兴建综合管廊,将多数管线一并纳入管沟,一劳永逸。
2.3 结合重大基础设施建设综合管廊
选择土地开发强度较大,用地性质经济价值较高区域。开发强度大的区域,其交通量比较大,管线需求变化比较大、对空间的使用率高。在这些区域设置综合管廊不仅有条件,而且有必要,并且可以结合地下空间节省综合管廊设置的造价。
⑴管线本身需要较大的开挖断面,同时纳入综合管廊,减少开挖道路断面的次数;
⑵不产生易燃易爆气体,以防止对综合管廊的安全带来影响;
⑶需要经常检修维护的管道,减少因检修需要开挖道路;
⑷维系城市民众生命线的管道,充分发挥综合管廊防灾功能,在发生地震等自然灾害的情况下,保证城市民众生命线管道的正常运行;
⑸不确定因素较大的管道,随城市发展,管道可能发生较大变化的管道,充分发挥综合管廊管道易安装拆卸的特点。
2.4 重要片区地下管线管廊化
兴建综合管廊,由于建设经费庞大,选择适当时机建设有其经济上的需求,一般而言,配合其他重大工程建设如地下轨道交通,地下商业街,地下停车场等重大工程建设时,配合建设综合管廊,可以大幅度降低工程造价。综合管廊主要是配合城市发展与管线发展而布设,可以是大区域的网路系统或局部地区的封闭系统,而各种地下管线均已有其独立的系统网络,综合管廊系统将现有及未来将布设的管线系统经由科学方法整合,寻求优化的设计。
总而言之,城市地下综合管廊能够帮助给排水管线、污水管道、再生水管道、通信电缆、路灯以及燃气管道等建设,对于促进城市的发展具有非常重要的作用,探究城市地下综合管廊的规划原则、整体建设方案能够进一步完善其建设,确保城市防灾、减灾功能的实现。但是当前,我国的基础设施建设主要依靠政府的财政性支出,这给综合管廊的建设造成很大的制约。应当将其建设与市场经济发展规律相协调,通过市场与竞争的作用,公开招标,形成社会参与建设的机制,提高综合管廊的建设管理经营一体化,提高运行效率,获得最大的社会与经济效益。
[1]朱南松.共同沟在我国之现状及发展[ J].城市道桥与防洪,2010(2):152-154.
[2]王军,汤捷,徐刚.城市综合管沟建设问题与思考[J].城市道桥与防洪,2007(5):173-178.
[3]沈荣.城市综合管沟投融资模式研究[J].建筑经济,2008(S2):4-7.
[4]张小宏.响应总理号召 推进城市地下综合管廊建设.中国房地产业,2016(3)上.