自主管理模式的前提是标准化

□ 文/董梦元

自主管理模式的前提是标准化

□ 文/董梦元

本期案例“吉林油田标准化自主管理模式”有两个关键点。一是自主管理；二是标准化。

从教科书上来看，自主管理是指将执行权尽最大可能地向组织下层移动，让最下层单元拥有充分的自主权，并做到责任权利的有机统一。自主管理为每一位员工都提供一个参与管理的渠道，它强调自律，主要运用员工内在的约束性来提高责任感，使他们从内心发出“我要干”“我要干好”的愿望并以此指导自己的行为。

而就管理中的“标准化”来说，其一是现代化大生产的必要条件，其二有利于实现科学管理和提高管理效率。现代生产讲的是效率，效率的内涵是效益。现代企业实行自动化、电算化管理，前提也是标准化。

在案例中我们看到吉林油田推行的标准化自主管理模式就是在把管理职责分解落实到所有岗位、覆盖基层单位所有员工的基础上，统一按照国家、中国石油天然气集团公司和吉林油田公司发布的技术标准、管理标准和工作标准，进行检查、考核和评价的。并且通过将管理标准分为通用标准和专业标准两大类，将以往基层管理在建设“六好站队”、“五型班组”、“优秀操作员工”等活动中制定的标准，与HSE、内控、“三基工作”等管理体系中的标准，整合后融合到基层管理量化考核评价体系中，形成一个统一的基层管理标准化体系，协调、检查、指导、考核和评价基础管理，不仅切实改变了企业各部门各自为政、多头对下、交叉重复的管理现象，使管理简单化，而且提高了基层管理的执行力，降低了管理成本。

比如，根据不同专业的特点，分系统梳理“五项基础工作”，并将制度、标准、流程、规程、台账转化成表单，既方便基层员工了解、掌握和执行，又便于管理人员检查和考核；比如按照PDCA程序，通过计划、执行、检查、行动四个环节螺旋式循环，在不断发现和解决新问题的同时，不断推出新的目标和标准，推动基层管理持续提升，努力达到国内先进水平和国际先进标准。

通过案例我们可以证明地说，自主管理并非不要制度管理，更不是“自由管理”。反而，制度是管理的基础。企业的规章制度是各项生产经营活动的基本保证，只有各项规章制度的内涵被员工认可并自觉遵守，基层管理才有可能向自主管理阶段迈进，才有可能将以往在规章制度监督下的命令，变为员工的自觉认识和认真执行。这要求管理模式在顶层设计时，就需要设计有效的激励机制进行引导，调动员工的积极性和创造性，激发员工的潜能，变传统的“自上而下”的管理方式为“自下而上”的管理模式。可以说，“自主管理”先要通过“规范化的制度管理”这个必然条件，才能向“自主管理”迈进。这是一个循序渐进的过程，更是一个量变到质变的飞跃。

作者单位： 北京市顺义区人力资源和社会保障局