军事理论课教学改革问题及对策研究

唐浩永

（福建省军区教导大队福建省学生军训教研室，福建福州350008）

军事理论课教学改革问题及对策研究

唐浩永

（福建省军区教导大队福建省学生军训教研室，福建福州350008）

军事理论课是高校学生必修的一门课程。目前高校军事理论课教学存在思想认识不到位、教学不规范、教学方法不灵活的现状。同时教师素质、教学内容、教学设备等诸多因素影响了军事理论课的教学改革。为提高军事理论课的教学质量，教师在授课中要注重军事教学方法，发挥军事理论课特点，采用灵活多样的立体化教学。

军事理论课；教学；问题；对策

军事理论教学是提高学生综合素质，加强国防后备力量建设，培养和造就社会主义现代化建设合格人才的一项重要内容，涉及专业多、内容广、信息量大，必须从战略全局和国家综合国防力量提升的高度，抓住特点，弥补不足，寻找对策，以现有政策和规定加以规划和统筹，不断推进军事理论课健康有序发展。

一、军事理论课特点

2001年国办发〔2001〕48号文件明确提出普通高校要全面开展军事理论教学，2007年1月教育部、总参谋部、总政治部又联合下发军事理论教学大纲，对军事理论教学作了一些调整。军事理论课作为国防教育的一项重要内容，有其鲜明的特点。

1.教学专业多，内容广。军事理论课重在拓宽学生军事领域的知识面，强化学生的国防意识，培养爱国热情，这就决定军事理论课教学不是一般的专业课程，内容上具有“横宽纵短”的特点，涉及的知识面广，覆盖政治、经济、文化、外交、农、工、科技等当今科学的多个方面。涉猎的专业多，学科门类广，名词术语繁杂，工作原理深奥，各章节内容又相对独立，联系不紧密，继而决定军事理论课教学重在突出学生对大量基础知识的掌握了解，而在理论研究的深度和广度上探究不多。

2.授课比重小，要求高。军事理论课课程设置虽然时间相对较短，大纲规定为36课时，而实际很多高校达不到大纲要求，一般都在24-36课时之间并辅以部分网络课程，占学期课时总量的5%左右。但在教学形式上却有明确的要求，要有电教多媒体授课，教学手段上强调多形式进行，考核评估上落实综合素质考评，其教学要求远远高于一般课程。

3.课程意义大，影响深。军事理论课是全面贯彻党的教育方针的一项重要内容，是提高全民国防意识，为国防和军队建设培养造就大批高素质后备兵员的重要举措，是加强学生全面建设，推进素质教育，培养社会主义“四有”新人的现实需要。大学生是祖国和民族的希望，是未来科技的生力军，是明天先进生产力的开拓者。军事理论课虽然比重不大，但意义影响深远。通过开展军事理论的教学工作，有利于大学生树立正确的国防意识，培养爱国主义精神，树立高尚的思想道德情操；有利于提高大学生的综合素质和创造才能，培养现代化建设合格人才；有利于加强大学生的组织性和纪律性，提高大学生更好地融入国家、服务社会的能力。

二、当前军事理论课存在的主要问题

近年来，学生军事教育工作取得了可喜成绩，呈现出深入普及的良好势头。特别是〔2001〕48号文件出台及《普通高等学校军事课程教学大纲》颁发后，各级教育主管部门和各类高校认真抓好贯彻落实，取得了一定的成果。但对一些高校进行军事理论教育检查及参与高校的教学情况看，对照上级要求，高校军事理论教学与实际还有较大差距。如不从根本上加以纠正，将直接影响军事教学的实际效果。主要表现在以下几个方面：

1.思想认识不到位。思想是行动的指南，是一切工作的原动力，但在如何对待军事理论课上，各个层面在认识上还不同程度地存在一些认识上的偏差，影响国办发48号文件精神的全面贯彻执行。部分学校领导认识不到位，不能站在国家高素质人才培养和加强国防后备力量建设的高度来看待学生军训工作，把学生军事教学当作一项“软指标”，随意应对，在时间、内容安排上“见缝插针”，哪有空档哪里放。有的学校把军事理论课集中在一个时间段采取上大课的方式进行；有的把教学时间安排在晚上或双休日，学生认为的“休闲”时间段来进行；有的学校不能按规定保障好派遣军官的合理需求。少数派遣军官自身要求不严，没有把教学当作事业来干，教学准备不完善，教学内容随意讲，教学时间随意定。部分大学生思想认识不到位，把军事课当作“调味课”“休息课”，感兴趣的时候听一听，不感兴趣时学其他的。上课不认真，课后不消化，考试来应付。军地职能部门作用发挥不到位。从学生军训办公室的设置来看，有的隶属作训处，有的隶属动员处，非独立职能部门，平时大部门时间要处理机关业务，影响了对学生军训工作的精力投入和教学指导。而学生军训教研室大多隶属于教导大队代管，工作难有专一性，且干部来源不相对固定，也影响了军事课的延伸和质量。从地方来讲，全省学生军训工作的协调检查，只是教育厅体艺卫处分管人员的其中一项工作，根本不能集中精力抓学生军训工作，以致协调交流不畅通，课程建设低水平。

2.教学内容不规范。其主要体现在三个方面：一是授课教材不统一。教材是实施国防教育的重要物质基础，是完成教学任务的主要依据，是实现教学计划、落实教学内容的重要保证。但目前全国各地使用的教材非常不统一。军内教材相对规范，是全军学生军训办公室统编的教材，下发各派遣军官单位。但地方教材与军内教材不统一，来源杂，有国家级出版社的系列丛书，也有各地区、院校自行编印的各种读本；有上级业务部门临时指定的教材，也有业务部门编写的内部读物。其中不乏出现概念不清、引证不准、观点落后和逻辑混乱书籍，更有甚者只是借书谋利。军事理论教学亟需权威性、系统性、规范性的全统一教材。二是军地培训不同步。随着国防教育的不断深入，国家越来越重视军事理论课，军地也不断加强对派遣军官和专兼职军事教师的培训。全军每年都依托石家庄陆军学院组织派遣军官轮训，各省军区和教育职能部门也积极组织相应培训和授课辅导。但目前军地交流、互通有无、共同提高的联合培训机制还不健全。同一地区的军事理论教学，军地双方有的“各自为战”、“各成一体”，甚至出现“老死不相往来”之势，必然导致理论教学军地反差大。三是教用结合不一致。军事理论课的课题如果能够紧贴地区周边形势和大学生感兴趣的热点问题，必然能够更好地调动学生的学习热情。目前，教材中对台海问题、南海问题、东海问题、藏独、新疆东突等区域性热点问题没有细致介绍，致使学生不能较好地了解所在地区的热点问题，造成军事理论课“短板”。

3.教学方法不灵活。军事理论教学中，还存在一些不容忽视的教学方法不活的问题。一是“灌输式”、“填鸭式”和“注入式”教学方法还不同程度存在。教员讲课只顾自己的感受和所授任务的完成，沉迷于“自我满足”、“孤芳自赏”。有的甚至拿着教材“照本宣科”，内容不新，方法老套，死水一潭。学生只能被动地学，甚至“反感”而厌学。二是教学缺少实践配合。课堂轰轰烈烈，课下冷冷清清，没有深化消化的环节，不能保持长久的热度。同时缺少可操作性的检验措施，不能激发学生学习的兴趣点。三是缺少网络化手段。全国只有部分高校真正建立了能够网络教学的国防军事教学网。大部分高校国防军事教学网还只停留在表面的“存在”上，基本没有实际操作功能。部队由于安全保密的需要，派遣军官教案和课件更不能上传互联网，最多只能登录于军网，达不到资源共享的目的，离网络教学仍有很大差距。

三、改进军事理论课教学的措施

军事理论课紧跟当代军事科学技术潮流，内容广博，知识更新速度快。要想紧紧把住课程特点，全面落实政策法规要求，促进军事理论课健康有序发展，必须贯彻落实科学发展观，统筹协调，着力在以下几个方面作努力：

1.强化军事理论课认识。解决思想认识问题，是正确处理一切工作的最佳切入点。无论是军地职能部门，还是学校主抓单位，无论是授课的派遣军官和军事老师，还是受教育的学生，都要站在国家建设大局的高度，清醒认识到军事理论课对国家国防的重大意义。党的十八大报告指出，必须增强全民国防观念，提高国防动员和后备力量建设质量。巩固和发展军政军民团结。作为党和国家预备役力量和国防防御力量最重要的后备军，就是要坚持以新时期军队建设思想为指导，联系思想实际和工作实际，用习主席关于改革强军引领军事理论知识的学习和军事技能的锻炼。作为培养学生爱国主义，提高学生军事理论素质的地方普通高校，军事理论授课既是国防现代化建设的一个重要组成部分，也是党和人民赋予的神圣使命，更是实现中国梦强军梦，全面建成小康社会的具体要求。要正确地认识军事理论授课不仅是一项重要的教学工作，它与国家的现代化建设息息相关，与国防建设密切相联，与军队人才后备力量储备紧密相通。要清醒看到通过军事理论课教育可以使大学生们在综合素质与能力方面得到新的提高，从内心激发出热爱祖国、忠于人民及积极投身国防现代化建设的使命感和责任感。

2.健全军事理论课制度。军事理论课教学涉及的部门广、学校多、群体大，应尽快建立一套完整的法规制度，使这项工作尽快走上法制化、制度化和规范化的轨道。一是军地协作。组织实施学生军事教育是国家法律赋予教育部门的一项重要任务，也是军队义不容辞的责任。军地双方在实施学生军事教育工作时，要注重协调，加强合作、相互融合，共同担负起为我国现代化建设培养合格人才，为军队培养高素质的后备兵员的重任。军地协作需要做好两方面的工作：一方面，明确职责，各司其职。教育部门、军事部门要根据学生军事教育工作实际，明确各自职责，履行义务，自觉完成好各自的工作任务，并主动为对方提供方便，形成密切协合、齐抓共管的良好局面。设立联合办公机构，定期召开议军议学会，及时解决学生军训和军事理论教学中出现的新情况、新问题。另一方面，发挥优势，相互支持。在开展学生军训的工作中，部队要在人力、资料、场地等方面给予大力的协助，如派遣高素质的教员队伍，精心备课，认真施教，满足学生训练需要等。高校要发挥人才、科技优势，广泛地开展科技拥军、智力拥军活动，为部队的信息化建设和人才培养提供智力支撑。在军事理论授课中，应积极创造条件，加强军事教员与派遣军官合作，充分发挥军队派遣军官军事理论水平较高、军事课教学经验比较丰富，军事修养较好的现有特点。而高等学校的军事教师了解高等院校教学规律，熟悉大学生特点，在教学过程中容易与大学生开展交流，具有教学针对性较好的相互优势，可以形成互补，共同提高。二是统编教材。军事理论教学不同于高校的一般课程，有很强的政策指导性和广泛深入的影响力。在教材编写上，应纳入全国统编范畴。可以成立由军事专家、高校军事理论教授、部队优秀派遣军官组成的全国学生军事理论教材编写机构，在广泛征求各省、各高校军事理论授课情况基础上，编写全国统一规范的军事理论教材，下发各高校使用。统编军事理论教材应涵盖学生共学内容，包括因地区不同而设定的选学内容，还应有满足学生军事爱好者需要的阅读内容。由于军事理论课涉及专业知识日新月异，全国学生军事理论教材编写部门应在全国调研的基础上，结合形势任务不定期地对教材进行修订，并及时编订下发教师授课辅导教材和多媒体配套材料。三是培训教师。跳出军地培养两条线或高校军事教师与派遣军官各自培训的怪圈，消除军地壁垒，走进军事理论教师共同学习、同步训练的培训模式，促进军地教师交流互补、知识共享、能力共进，进而有效解决军地分训中派遣军官和高校军事教师综合素质和能力参差不齐的问题。通过多年教学实施证明，派遣军官和高校军事教师在教学中，从教学内容、教学方法以及教学保障上基本是一致的。混合编班，共同培训，更有利于增强教学效果，提高军事教师素质。应依托军内外重点院校，成立全国军事教师培训基地，实行分期分批培训。一般情况下，每期学员中自编军事教师与派遣军官应按照不低于5∶1的比例配备混合编班，同期培训。四是教学考评。军地学生军训职能机构和各高校应根据学生军训和军事理论教学实际，完善评教评学、监督检查、考核验收、奖优惩劣制度，对大学生军事理论教学实施规范化管理，不断提高教学质量。建立军事教师授课评价制度，并对授课教师授课水平进行归档备案，对教学质量优秀的教师进行表彰，教学评价不合格的要限期改正，经考核合格后方可继续教学，并将老师的教学能力与职称评定、晋职晋衔挂起钩来，促进军事教学健康有序地进行。注重搞好学术研究，并将研究成果纳入教师评价指标体系，促进教师业务能力的提高。五是舆论宣传。加强舆论宣传力度，强化青年学生加强军事理论教学的认同感、责任感。充分利用学校每年组织的阅兵式或军训成果汇报会，师生共同参与感受军事训练表演的强烈震撼；组织学生去军营或军校接受锻炼，参观交流，到部队慰问演出，使大学生感受到人民子弟兵的优良传统，自觉把军训中培养起来的军人严密组织纪律性、良好的生活习惯、严明的作风养成注入到日常管理之中；利用党（团）日、建军节、国庆节、全民国防教育日等重大节日和革命纪念日，以及校庆、开学（毕业）典礼、学术研讨等有利时机，开展升国旗唱国歌、革命歌曲演唱会、“国防在我心中”演讲会等，参与国防教育宣传等活动，进一步丰富军事训练内容，营造爱军习武的良好氛围；通过开设军事理论和军事热点讲座，使学生在讲座辅导中时时感受国防教育的浓厚氛围；充分运用校园广播站、闭路电视、局域网、宣传橱窗、图书馆等场所，适时开展军事教育宣传，让学生随时随地能吸收到军事教育训练的新信息。

3.拓展军事理论课内容。应从以下三个方面着手强化：一是围绕大纲，突出重点。确定教学内容时，在紧紧围绕大纲前提下，要注意各章节的具体特点，选择主要章节、重点内容，实施课堂讲授。对比较难理解的内容，如军事高技术，在阐述基本理论观点的基础上，多运用战例及相关事例加以说明，使学生既感到生动有趣，又容易接受掌握。二是围绕地区性特点，突出针对性教学。我国幅员辽阔，周边环境复杂多样，教学中既要突出教材知识的全面了解，也要紧贴地区热点，使大学生们从了解身边人和事中产生学习兴趣，既而探索关注国际国内重大事件，强化国防意识，陶冶爱国情操，积极投入到国防建设中。三是围绕学校(学生)专业，突出兴趣点教学。爱因斯坦说过“兴趣是最好的老师”，揭示了兴趣是学习的原动力这一本质。大部分学生选择的专业就是其学习的兴趣点，所以在教学中，教师应突出各院校学生培养方向、专业特点，逐步引导学生理解、消化所学内容。如对计算机相关专业学生教学时，可结合教学内容向学生讲解计算机在当前武器装备中的应用，各种作战平台是怎样通过计算机实现信息化，如何通过数字化的技术实现网络化和一体化；在对化学相关专业学生教学时，可重点介绍核、生、化武器装备的相关知识，如两伊战争中生化武器在战争中的运用，给两国人民带来深重的灾难等；在对政治相关专业学生教学时，可重点介绍国际战略形势、我国国防发展历史、我国周边安全环境等。

4.完善军事教学方法手段。为适应军事理论教学创新发展、科学发展，应注重“启发式”、“诱导式”、“互动式”教学，突出“三个”结合。一是动静结合。理论授课的静与讨论交流的动要有机结合。教师在详尽理论解读的同时，围绕热点难点问题，广泛调动学生参与教学的积极性，通过讨论交流、课堂互动，教师及时归纳学生带普遍性看法，进行分析解答。配合教学的多媒体也要动静结合。不仅要有静止的文字表述，还要有对文字加以说明的动画、视频，也可在课间播放相关的背景录像。教师课堂动态授课和学生网络静态学习要有机结合。可充分利用网络教学平台，将授课提纲和多媒体挂到网上，由学生上网自主学习，加深课堂理解，解析课堂疑惑，提高课程质量。二是大小结合。大班教学和小班教学结合进行。国防理论授课，现在很多院校采用的是大班教学，即2～3个班集中授课，虽能短期解决军事教师缺少的问题，但由于人员杂、音响保障难等原因，授课效果不是很理想。应积极创造机会进行小班教学，发挥班干部作用，带领全班进行课本知识学习等。大辅导讲座与小讨论交流配合教学。有条件的可聘请专家教授进行讲座辅导。通过辅导采取小范围讨论交流的方式，提高教育效果。三是内外结合。即课内与课外要有机结合，课内有针对性地进行讨论讲解，使学生牢固掌握马克思主义军事理论的基本观点，并能运用这些观点分析军事领域里的基本问题。课堂外，主要通过让学生观看典型的战争纪录片，参观战场遗址、我军武器装备、国防建设成就展等等，增强感性认识，开阔眼界，提高兴趣，获取知识，强化爱国主义情怀，增强民族自豪感，树立国防观念。

普通高校国防教育中军事理论教学是一项十分重要的工作，我们要从实现“两个一百年”的战略高度，从积极全面推进对大学生素质教育的要求出发，充分认识军事理论教学在国防教育工作中的重要性，增强紧迫性和责任感，真正使军事理论课担当起培养和建设强大国防后备力量的重任，扎实有效推进军事理论课健康有序发展。

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1673-0046（2016）10-0107-04