企业基层干部绩效考核质量完善措施探讨

刘伟延

平顶山天安煤业股份有限公司四矿，河南 平顶山 467099

企业基层干部绩效考核质量完善措施探讨

刘伟延

平顶山天安煤业股份有限公司四矿，河南 平顶山 467099

本文首先在分析对企业基层干部实施绩效考核的重要作用的基础上，分别从绩效考核目标、考核指标体系、考核程序和考核结果等四个方面探讨了当前企业基层干部绩效考核工作中存在的一些主要问题，然后再以提高基层干部绩效考核质量为目的，针对文章中提到的问题制定了相应的完善措施，希望能够对提高企业基层干部的绩效考核质量起到借鉴作用。

绩效考核；基层干部；考核指标；措施

随着新常态下对企业管理工作要求的不断提高、企业人力资源管理日益受到业界的重视，因此绩效考核在企业人力资源管理与开发过程中也受到了广泛的关注。就目前的情况来看，许多企业在人力资源管理与绩效考核的过程中，其重心都放在了对基层员工的考核管理方面，这虽然在一定程度上提高了企业人力资源管理工作的质量，但是，作为一个处于现代化发展进程的企业，对基层干部的绩效考核工作却没有得到应用的重视，存在着一些问题，或者说针对企业基层干部的绩效考核很多都是流于形式的。企业原本希望通过绩效考核的方法提高企业基层干部的管理能力和水平，使得企业的生产与经济效益得到提高，但是在实施的过程中却常常发现，针对基层干部的考核不但没有显著地提高他们的工作质量或者管理水平，反而消耗了较多的管理资源，正是基于这样的观点出发，本文在分析探讨企业基层干部考核现状的同时提出相应的完善措施。

1 对企业基层干部实施绩效考核的重要作用

企业的基层管理干部是对企业一线生产和经营活动进行管理和领导的人员，在企业的整个经营体系当中承担着承上启下的功能性作用，因此，解决基层管理干部的绩效考核问题，积极地引导和激励基层管理人员的管理行为，确保其管理工作与企业的战略目标相一致，是现代企业管理成熟的标志。并且，制定一整套与企业基层管理人员相适应的绩效考核方案，并将对应的管理经验和管理方法应用到管理实践工作中，对提高基层管理干部的工作热情、提升企业的市场竞争能力以及促使企业战略目标的实现等，都具有重要的推动作用。

2 企业基层干部绩效考核质量的现状及存在的主要问题

2.1 绩效考核目的单一

企业实施绩效考核的目的一般来说包括战略目的、管理目的、激励目的、诊断目的以及开发目的等五个方面，其中，管理目的是指绩效考核结果将在接下来企业管理决策当中发挥作用，例如在奖金发放、薪酬调整、人员晋升、干部培训等方面。根据目前大多数企业的绩效考核现状来看，对管理目的、激励目的的效果比较重视，而对于战略目的、诊断目的和开发目的效益却不够重视，绩效考核目的的单一当然会对基层干部的考核质量造成不利影响。

2.2 绩效考核指标不够详尽

基层干部绩效考核指标体系的合理性在于将何种绩效考核指标纳入到考核体系当中，这是当前绩效考核工作的一个难点。当前，大部分企业在基层干部的绩效考核指标选择时，一方面将经营指标的完成情况作为考核工作的一部分，另一方面将工作过程中的态度、思想觉悟等因素也纳入到绩效考核体系当中，但是却缺少具体的详尽考核标准，因此，如何科学合理地制定更为详尽的绩效考核指标，并构建完善的指标体系仍然是亟待解决的问题。例如，有的企业的考核标准较为模糊，针对某一个具体的岗位制定的考核标准不够明确，工作业绩完成到何种程度属于“出色完成”，哪个程度又是“较好完成”、“一般完成”与“基本完成”等等，这些都没有明确的界限，导致考核的结果不够客观、公正，对考核质量势必造成影响。

2.3 绩效考核程序易受个体主观因素的影响

在基层干部的考核工作中，由于考核人员考核的对象是基层领导，所以在考核的过程中难免会出现打折扣或者情绪化的倾向，尤其是在考核的过程中还容易受到其他外来因素的影响，忽视了平时业绩的记录，最终导致考核与考评的结果没有有效的根据，而只能够根据大致情况进行估计。在这个过程中，考核者自身因素的影响尤为重要，考核者人为主观因素造成的考核结果不稳定性、不准确的现象也会随之出现，特别是在企业的年底述职报告过程中因为受到人际关系、情感因素等影响，更是失去了客观的评价功能，导致绩效考核结果的真实性遭到质疑，直接影响到了考核的公正性。

2.4 绩效考核完善工作较为欠缺

在实施绩效考核之后，大部分企业都会根据考核结果针对具体的基层干部进行对应的奖惩措施，但是，绩效考核为什么没有达标，导致不达标的最终原因是什么，在哪方面还需要完善呢？这些问题都没有有效的完善和改进方案。这一方面是因为绩效考核工作人员不愿因与基层干部进行面对面的沟通，即使面对面的沟通也只是敷衍了事的走形式，另一方面是因为绩效考核工作人员针对考核结果没有进行深入的分析，没有结合考核对象的具体问题提出针对性的解决方案，不能真正实现帮助绩效落后者完成工作任务的目的，这就影响了业绩不佳的基层干部改善与提高工作业绩的信心，使得绩效考核工作结果没有发挥出奖勤罚懒的功效，基层干部工作质量没有得到应有的监督。

3 完善企业基层干部绩效考核质量的措施

3.1 做好绩效考核的宣传工作

通过有效的宣传工作，能够让更多的基层干部可以深入地认识到绩效考核工作的重要性。根据现代管理理论，考核是对管理过程进行控制的有效方式，其最根本的目标在于通过考核的方式实现对基层干部及其团队的绩效进行管理与控制，通过对考核结果的反馈、分析，找到导致绩效差距的原因，进而为企业管理水平的提高提供依据。另外，绩效考核的结果还可以作为确定基层干部晋升、奖惩、薪酬管理和培训等的依据，所以，为了使基层管理人员能够认识到绩效考核的这些功能，就应该积极地做好绩效考核的宣传工作，使他们意识到绩效考核的重要作用，消除其抵触心理，积极主动的配合考核工作的进行。

3.2 完善绩效考核的内容标准

一个科学、合理、完善的绩效考核体系必须具有对应的效度与信度，而且还应该具有相应的敏感度、可接受度与可使用性，其中，考核指标或者考核标准是这些工作的核心。为了保证绩效考核的内容和标准更加完善，应该根据企业基层干部的绩效考评规则，以构建完善的基层干部绩效考核体系为目的，选择和优化绩效考核标准。通常情况下企业的绩效考核指标主要包括任务考核指标、能力考核指标、态度考核指标等，通过对这些指标的设定来完成对基层干部各个方面所进行的全面考核。值得注意的是，对于不同的基层干部，根据其职务、岗位等的区别，在指标选择的过程中应该适当的有所区别与侧重，针对考核目的而制定的考核指标权重也必须有所差异，这需要在绩效考核内容和标准的选择过程中逐步进行完善。

3.3 选择绩效考核的合理方式

采取业绩考核与素质考评相结合的考核方式是针对企业基层干部的工作业绩进行考核的比较好的一种办法。在具体的实施中，首先是应该确定绩效考核与考评的不同周期，并将二者按照对应的比例结合起来，其中，业绩考核相对客观，容易进行量化的描述，是典型的短期考察项目，因此业绩考核的周期通常设定1-2个月；素质考评则需要通过长期的工作考察才能够看到其结果，属于长期考察项目，可以以年作为基本周期；其次是由于业绩考核与素质考评具有同等重要的作用，因此必须对这两种考核的结果同样的重视，使之成为不可或缺的互补；最后就是在考核方式方法上应该采取上下结合的方式，通过领导评分、部门自评、同级互评等综合方式设置对应的权重系数，得到总的考核结果，这样才能够保证考核质量的客观公正。

3.4 充分利用好绩效考核的结果

基层干部的绩效考核结果一经公示，就要充分地加以利用，把它同这些干部的职位晋升、物质奖励以及工作调整等结合起来，并作为上一级领导管理工作的主要依据，这是确保绩效考核质量得以落实的重要方法。与此同时，还要更加注重帮助绩效考核结果较差的干部，帮助他们分析、探讨导致考核质量出现差距的原因，激励他们积极改进。

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[1]张爱兰.如何用绩效考核激发基层干部积极性[J].中国高新技术企业, 2008(18).

[2]崔玥.邮政企业中层管理人员绩效考核方案设计[J].西安邮电学院学报, 2012(4).

[3]卢银芝.浅谈企业基层绩效考核中存在的问题及思考[J].中国化工贸易, 2013(z2).