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国土资源部：公益性行业科研专项8年部署项目265项

12月1日，从2010-2013年度国土资源公益性行业科研专项项目验收会上获悉，2008-2016年8年间国土资源部公益性行业科研专项共部署安排项目265项，有力地促进了国土资源领域科学技术水平进步，提高了国土资源行业发展的科技支撑力度。公益性行业科研专项是由科技部审核、财政部批复、行业主管部门组织实施的科研专项项目。项目从2008年正式启动，目前进入收尾阶段。国土资源公益性行业科研专项围绕落实国家科技规划和国土资源科技规划明确的重点领域和优先主题，充分考虑了国土资源行业工作的特点和重点，开展了大量应急性、培育性和基础性的科研工作。2008-2016年，国土资源部支持公益性行业专项项目265项，参与研究的项目承担单位达76家，总预算经费达16.429亿元，其中已经有96个项目完成了财务验收和业务验收，形成了一批科技创新成果，涌现出一批优秀的科技创新人才，诞生了一批科技创新平台。此外，在优秀论文、标准、专利取得等方面也取得了长足的进步。在公益性行业项目立项和实施阶段，国土资源部实施倾斜政策，向领军人才倾斜，向重点实验室、野外科学观测研究基地等重要的科技创新平台倾斜，向行业急需的技术规范标准研究制定等工作倾斜。目前，通过公益性行业专项已发布标准17项，建设野外科学观测研究基地及重点实验室43处。公益性行业项目为支撑国土资源行业的基础性、应急性的科技创新工作发挥了重要的作用。此次验收工作采取实地验收和集中验收相结合的方式。针对重点研究领域、取得显著重要成果的部分项目进行了实地验收，对其余的项目进行了集中验收。验收项目涉及资金总额达3亿元，研究单位涉及27家。验收专家将以项目任务书为依据，对每个项目研究内容的完成情况、创新点和难点问题的突破情况，以及考核指标的执行情况进行全面的验收。此次验收，强调注重项目成果集成以及质量，特别是成果宣传和科普工作完成情况，要求行业专项不仅要出成果、出成绩，更要实现成果落地，提高公益性行业科研专项影响力，加快项目成果在行业内的转化应用。

浙江：六方面支持小城镇环境综合整治行动

浙江省计划用3年时间，对全省1191个乡镇（部分街道）开展小城镇环境综合整治行动。日前，浙江省国土资源厅发出《关于支持推进全省小城镇环境综合整治工作的通知》，要求各地国土资源部门在六个方面支持整治行动。发挥土地利用总体规划引领作用。浙江厅要求各地积极探索土地利用总体规划与村镇建设规划“两规合一”工作机制。通过乡镇土地利用总体规划调整完善、局部修改和土地整治规划实施，在镇域层面形成生产、生活和生态用地分区明晰、结构合理、规模集聚的空间布局。保障民生、基础设施项目用地。浙江厅要求各地将小城镇环境综合整治需新建教育、医疗、养老、污水处理和停车场等民生、基础设施纳入项目储备库，实施项目化管理，重点保障建设用地。按项目时序要求和实际用地需求优先安排年度建设用地计划指标。大力开展农村土地综合整治。浙江厅要求各地加大农村土地综合整治工作力度，对小城镇环境综合整治涉及城乡建设用地增减挂钩指标给予专项全额保障，产生的增减挂钩节余指标和土地收益优先用于小城镇建设。做好拆后土地利用工作。浙江厅要求各地对难以直接利用的零星拆后土地，属于“宜建则建”的，可将其纳入周边地块进行整体开发；属于“宜耕则耕”的，可纳入复垦区域，通过城乡建设用地增减挂钩政策进行综合利用。符合条件的“三改一拆”拆后土地可纳入城镇低效用地再开发或农村土地综合整治项目。支持小城镇实施城镇低效用地再开发。浙江厅要求各地结合小城镇改造和产业转型提升工作，将小城镇整治纳入城镇低效用地再开发试点范围，加快盘活存量建设用地，提高建设用地利用效率。保障农民建房用地需求。

重庆：农村产权流转惠及4.5万农户

近日，从重庆市国土资源和房屋管理局获悉，该市已建成区县级农村产权流转平台29个，今年1-10月共完成农村产权交易5.24万亩，合同金额约2.8亿元，惠及农户14491户。全市累计成交农村产权17.56万亩、金额9.76亿元，惠及农户45093户。 农村产权流转作为服务农户、农民合作社、农村集体经济组织的重要方面，重庆市出台了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》，成立市级农村产权流转交易监督管理委员会并制定管理办法、进场交易业务指南，进一步明确交易程序、要件及制式文书，引导农村产权规范有序进场交易。目前区县级已推动万州、巴南、长寿、江津、合川、南川、开州成立了监督管理委员会。为了提升金融服务能力，重庆局探索“进场交易—抵押融资—融资鉴证”模式，通过农村产权交易与抵押融资风险补偿金申报联动，为流转交易创造便利条件。重庆局还积极协调农业银行、重庆农商行、重庆银行等金融机构扩大农村产权抵押融资品种，并与京东金融公司就服务农村产权交易达成合作共识。

湖北：国土安监联合执法强化非煤矿山安全监管

12月2日，从湖北省国土资源厅了解到，为有效预防和减少生产安全事故，湖北厅近日联合省安全监管局下发通知，要求加强非煤矿山安全生产监管工作专题研究，加强协作配合，齐抓共管，全面提升开发秩序和安全生产水平。湖北省要求，两部门要以非煤矿山为重点，严格准入门槛，严厉打击违法违规行为；推动矿山企业整顿、关闭和升级，推动资源整合；在机制创新上下功夫，探索建立矿山领域安全监管常态化机制、大数据共享应用管理机制、矿产节约和生态保护机制，进一步加强非煤矿山安全监管工作。湖北省提出，两部门至少每半年召开一次工作联系会议，互通情况，研究问题，制定措施。要及时通报或移交监管工作中发现涉及对方管辖的问题或案件，加强联合调研督导、联合执法监察，严厉查处非法违法行为。湖北省强调，两部门要严格履行矿产资源勘查开发监管职责，按照“企业自报、随机抽查、举报受理、实地核查、结果公示”的基本工作方式，大力推广落实随机抽查和结果公示制度，实行矿山企业失信行为联合惩戒，着力构建矿山企业诚信自律机制。

吉林：提前完成不动产登记信息平台接入任务

不动产登记信息管理基础平台是登记业务规范化开展的重要支撑，吉林省国土资源厅始终高度重视信息平台建设工作，积极落实国家“反弹琵琶”的要求，把信息平台建设作为推动不动产统一登记制度落地的重要手段，通过编制方案、制定标准、召开会议、技术培训、督导指导等多种方式，强力推动各地开展数据整合、系统开发、平台搭建、网络调试、增量数据汇交、存量数据上报等信息平台建设工作。据国土资源部最新反馈信息，截至11月27日，吉林省有30个县市已经成功接入了国家不动产登记信息管理基础平台，提前完成了国家确定的年底前信息平台接入数量覆盖40%的县（60个）的工作任务。

广西：488个重大项目用地实现应保尽保

今年以来，广西自治区国土资源厅坚持采取用地分级分类保障的办法，科学配置建设用地指标，统筹保障建设用地需求。截至10月底，全区共安排新增建设用地计划指标1.45万公顷，同比增长12.13%，符合报批条件的488个自治区统筹推进重大项目用地做到了应保尽保。据了解，在区域经济总体下行压力持续加大的形势下，广西自治区保障稳增长任务艰巨，全区703个自治区层面统筹推进重大项目用地需求量大面宽。对此，广西自治区国土资源厅按照重点突出和统筹兼顾原则，对建设用地实行分级分类保障，明确自治区专项指标主要用于保障自治区重点项目、农民住宅等；下达各市的指标，必须优先保障未纳入自治区保障范围的自治区层面统筹推进重大项目等重点急需项目。统计数字显示，今年1-10月，全区共安排新增建设用地计划指标1.45万公顷，指标安排使用率达93.22%，有力保障了具备用地报批条件的基础设施、产业转型升级、脱贫攻坚项目用地需求。符合用地报批条件的488个自治区统筹推进重大项目已落实用地指标2.68万公顷。全区获批建设用地1.06万公顷（含国务院审批），供应国有建设用地8856公顷。据悉，为落实稳增长工作部署，广西厅还注重综合施策，合理调剂用地指标，重点支持县域经济发展。今年8月，提前调剂2.79万亩用地指标，用于保障县域经济项目用地需求，467个县域经济项目得以及时落地；11月再次调剂安排581个县域经济项目用地指标3.15万亩。