加强基层党建筑牢坚固堡垒——读《知之深爱之切》有感

苌静

（中共无极县委党校县情研究室，河北无极052460）

加强基层党建筑牢坚固堡垒
——读《知之深爱之切》有感

苌静

（中共无极县委党校县情研究室，河北无极052460）

十八大报告对新时期党建工作提出了新任务新要求。党的建设的重点和难点在基层，基层党组织建设是筑牢基层堡垒的关键，“基础不牢，地动山摇”。进一步巩固和加强党的基层组织建设，要将学习《知之深爱之切》这部著作与基层工作结合起来，深刻理解和自觉践行习近平同志的管党治国理政思想，创新工作思路，行之有效地抓好基层党建工作，筑牢坚固堡垒。

《知之深爱之切》；习近平；基层党建；坚固堡垒

十八大以来，党中央不断推进党的建设，不断提高党的建设科学化水平，对做好新时期党的建设工作提出了一系列任务要求。《知之深爱之切》一书收录了习近平同志1982年3月至1985年5月在正定工作期间的讲话、文章、书信等共37篇。该书还附录了习近平同志离开正定后撰写的三篇回忆文章，以及当年《人民日报》等报刊刊登的三篇新闻通讯。书中体现的习近平同志的一些党建思想，诸如“在大是大非面前态度要鲜明”［1］1-2“尽快实现党风的根本好转”［1］21-34等，对我们今天的党建工作仍具有较强的指导意义。深刻领悟习近平总书记对基层党建的重要论述，加强基层党建，是摆在基层党务工作者面前的一个十分重要的课题。

一、新时期基层党建工作的新任务新要求

面对执政条件和社会环境的深刻变化，习近平总书记立足中国实际，着眼未来发展，坚持问题导向，明确提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了我们党新形势下治国理政总方略，确立了事关党和国家长远发展的总战略。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党处于提供政治保障的关键地位。习近平总书记围绕全面从严治党、加强新形势下党的建设，作出一系列重要论述，要求全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的建设的重点和难点在基层，进一步巩固和加强党的基层组织，就要将学习《知之深爱之切》这部著作与基层工作结合起来，深刻理解和自觉践行习近平同志的管党治国理政思想，创新工作思路，行之有效地抓好基层党的建设。

二、《知之深爱之切》基层党建思想的重要论述

《知之深爱之切》中包含的思想和举措集中体现了习近平总书记系列重要讲话思想体系的早年认识来源和实践根基。其中，对加强党建思想的重要论述，至今仍然具有极强的现实针对性。

（一）坚定崇高的理想信念

坚定理想信念，坚守精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，也是凝聚人心、成就事业的强大精神力量。习近平同志担任正定县委书记期间，非常重视思想政治工作。他多次召开会议，对社会主义的实质内涵进行详细阐释，要求广大党员要始终坚持理想信念，为共产主义事业奋斗终生。习近平总书记把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，把信念坚定作为好干部的第一标准，一再强调“革命理想高于天”，强调“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。我们要学习《知之深爱之切》中所体现出来的习近平同志那种坚定忠诚的政治品格。在当前纷繁复杂的国内外形势下，面对党员干部队伍中信仰缺失的问题，必须坚定共产党人的理想信念，不为西方敌对势力软硬兼施的伎俩所左右，不为国内外左右错误思潮所干扰，要求全党同志用科学理论武装头脑，坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，使改革开放的方向沿着正确的道路前进。

（二）锤炼为民、务实、清廉的工作作风

习近平总书记反复强调，“工作作风上的问题绝对不是小问题”“针尖大的窟窿能透过斗大的风”“不能见怪不怪，不能安之若素”［2］。习近平同志提出，不能仅仅是个老黄牛，也不能只是一个空谈家，而要把远大目标与务实工作结合起来。制定了当时县委一班人要遵守的六项规定：总揽全局，抓大事；反对官衙作风，注重工作实效；搞好“一班人”团结，维护县委领导的统一；以身作则，不搞不正之风；加强学习，不断提高领导水平；树立雄心壮志，为四化争先创优。从正定时期“县委一班人要遵守六项规定”［1］105-107“刹住新的不正之风没有气势不行”［1］191-195，到抓作风建设，首先要从中央政治局做起，反映了习近平同志从严治党的决心。基层党组织战斗力的强弱、号召力的大小，很大程度上取决于乡村党员干部及党员作风的好坏、素质的高低。要疏通党员“出口关”，坚决把那些以权谋私、胡作非为、鱼肉百姓的害群之马查处出来、清除出去。党的群众路线教育实践活动聚焦作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，全党上下按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。包括党的“三严三实专题教育以及正在开展的“两学一做”学习教育，进一步加强了新形势下党为民、务实、清廉的工作作风。

（三）坚守严格的政治纪律和政治规矩

习近平总书记高度重视政治纪律和政治规矩在十八届中央纪委三次全会上，他指出：党要管党从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律在审议《中国共产党廉洁从政准则》《中国共产党纪律处分条例》修订稿时，习近平总书记进一步强调加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要求各级领导、全体干部要切实做到令行禁止，决定要执行，纪律要遵守，不能一盘散沙，各行其是；办事讲时效，不推诿、不拖拉、不马虎，自己事自己办，今日事今日毕。基层干部在工作中要自觉以“三严三实为标杆，以“焦裕禄精神”为镜子，深学、细照、笃行切实做到：注重修养，不仅注重党性修养、知识修养，还要注重道德修养、品行修养。

（四）加强基层干部队伍建设

怎样是好干部？习近平总书记鲜明提出好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，为干部选拔任用提出了标尺。“郡县治，天下安”，当过县委书记的习近平总书记特别关心县委书记队伍，提出“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”［3］和“做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”［4］的要求。198年4月25日，时任正定县委副书记的习近平同志在全县“放宽政策，振兴经济”三级干部会议上发表了题为《人才对经济发展的作用不可估量》的讲话习近平同志用政治家的眼光，经济学家的智慧，哲学家的思维，深刻分析了人才对经济发展不可估量的作用。针对选人用人中存在的问题，习近平同志还强调建立科学有效的选人用人机制，把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，完善工作机制，推进干部工作公开，加强和改进年轻干部工作，从严管理干部，坚持从严教育、从严管理、从严监督。这些重要思想，为加强干部队伍建设、打造高素质的执政骨干力量提供了重要遵循。

三、新形势下加强基层党建的思路与对策

加强和改进基层党建，是推动基层工作、化解基层矛盾、维护基层稳定的重要保障。要牢固树立创新思维，以改革的精神、改革的举措，推动基层党建工作创新发展。

（一）创新党建工作思路

《知之深爱之切》收录的37篇文稿中，有十多篇涉及改革创新。习近平同志指出，“政治上要敏锐，工作上要创新”［1］148-151。

创新党建工作思路，一要树立“围绕中心抓党建”的理念。各级党组织紧紧围绕县委、县政府的决策部署以及各部门业务职责和工作重点，寻求党的建设与中心工作的结合点，使机关党建工作和全县中心工作紧密结合，融为一体。二要树立“党要管党”的理念。要充分发挥机关党组织的协调、监督和服务的作用，建立健全机关党建工作责任制，一级管理一级，一直抓到支部、抓到党员。三要树立“大党建”的理念。要形成机关党建工作与业务工作“一体化”的运行模式，找准结合点，主动“渗透”、积极“融入”中心工作，把党建工作与业务工作有效结合，用工作的实际效果来检验机关党建工作的成效。

（二）丰富党建活动载体

一是充实党建活动内容，定期开展党建学习宣传教育。各级干部特别是领导干部一定要有本领恐慌、危机意识，自觉养成良好的学习习惯，不断拓宽学习范围，做到学以致用、融会贯通，把学到的知识和理念充分运用到实践工作中去。我们各级党组织要深入领悟习近平总书记讲话精髓，扎实开展好“两学一做”主题实践活动，坚定党员理想信念。二是创新党建活动载体，积极开展各类主题实践活动。无极县近年先后举办了“颂歌献给党”歌咏比赛、“中国梦、我的梦”主题演讲比赛、“党员志愿者服务”等活动，激发了党员干部的参与热情，使机关党建工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。三是创新党建活动模式。通过典型带动、示范引导的模式推动机关党建工作深入发展，通过设立“党员先锋岗”“党员优质服务标兵”等党员示范窗口，发挥典型的示范导向作用。

（三）完善党建工作机制

一是完善党建考评机制。通过创新机关党建的评估指标和评估方法，建立起一套科学的党建考核体系。二是建立督查通报机制。要将机关党建工作列入机关综合工作实绩考核范围，将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来，强化督查力度，切实改变少数部门把机关党建工作作为“软任务”，随便应付了事的状况。三是建立交流学习机制。坚持每年召开机关党建工作会议，加强工作交流和沟通，学习其他地区党建工作先进经验，开阔视野，提升能力。

［1］习近平.知之深爱之切［M］.石家庄：河北人民出版社，2015.

［2］中央宣传部理论局课题组：深刻把握习近平总书记全面从严治党思想的丰富内涵与精神实质［DB/OL］.［2016-05-17］.http：//dangjian.people. com.cn/n1/2016/0517/c117092-28357942.html.

［3］习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调“做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒”［N］.人民日报，2015-01-13（1）.

［4］习近平在会见全国优秀县委书记时要求广大县委书记“做政治的明白人发展的开路人群众的贴心人班子的带头人”［N］.人民日报，2015-07-01（1）.

责任编辑：邓小龙

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1009-0169（2016）10-0021-03

苌静（1985-），女，河北无极人，中共无极县委党校县情研究室副主任、助理讲师，主要从事党建研究。