郑延林,李志东
(1.大兴安岭地区消防支队,黑龙江 加格达奇 165000; 2.佳木斯市消防支队,黑龙江 佳木斯 154000)
提高高科技消防装备作战效能的对策探讨
郑延林1,李志东2
(1.大兴安岭地区消防支队,黑龙江 加格达奇 165000; 2.佳木斯市消防支队,黑龙江 佳木斯 154000)
针对消防部队高科技装备作战效能低下的问题,从实战应用机会少、训练方法单一、装备配件易损坏、操作程序繁琐等方面进行了分析,结合实际提出了统筹制定装备采购计划、采购装备时充分考虑实战需要和基层官兵的文化素质、完善现有战勤保障体系、转变训练模式、组建专业作战班组等解决办法。
高科技;消防装备;作战效能
高科技消防装备,是指采用现代高科技(包含但不限于生物工程、生物医药、光电子信息、智能机械、软件、超导体等技术领域,以及由此发展而来的信息、通信、电磁、新材料、侦察、检测、预警、控制、夜视、核化、定向技术等高新专业技术,以及机、电、光、气、液、磁等多种物理、化学领域最新的研究成果)的消防灭火救援器材装备,它的作战效能与同类常规灭火救援器材装备相比有质的飞跃。近年来,随着经济社会的全面发展和各级党委政府对消防工作重视程度的提高,全国公安消防部队根据灭火救援形势任务的需要,投入巨资配备了很多技术水平高、功能先进、可有效处置各种灾害事故的特勤车辆和防护、侦检、警戒、救生、堵漏、破拆、牵引起重、排烟、照明、通信、输转、洗消、排爆、潜水等特勤器材[1],这些高科技装备列装到消防部队,有效缓解了装备滞后对灭火救援工作的制约,很大程度提升了部队战斗力,也使消防官兵在面对各种急、难、险、重任务时变得底气更足,信心更大。但这些高科技消防装备真正发挥了其应有的作战效能吗?在此,笔者根据工作实际,就高科技消防装备在配置使用中存在的问题进行综合分析,并就如何提高高科技消防装备的作战效能提出自己的观点。
(一)实战应用机会少
灾害事故的发生具有不确定性,灾害事故在什么时间发生,在什么地点发生,发生什么类型的事故,事故的波及范围有多大,都是不可知的,而且事故的发生概率也很低。因此,消防部队配备的高科技消防装备在实战中的应用机会较少,或是某一装备在实战中只有一部分功能得到了应用,这就造成了基层官兵对这些高科技消防装备的综合作战效能缺乏全面的、直观的、形象的了解和认识,高科技消防装备能处置哪些灾害事故,在处置过程中能起到什么作用,在什么情况下使用该装备是安全的,装备检测出的数据是否需要佐证等等,很多基层官兵缺乏足够的自信。
(二)精密部件易损坏
高科技消防装备的一些精密部件,如探头、显示屏、控制按钮、电池元件、储气瓶等,在车辆行驶、实战应用和日常训练中极易造成损坏,而要维修这些元器件则耗时耗力耗钱。因此,一些基层特勤中队的领导出于爱护装备的考虑,将这些本应该在灭火救援中大显身手的器材装备束之高阁,不按上级战训部门的要求开展相应的熟悉操作训练,只在领导来队检查、开展消防宣传时将这些高科技消防装备摆出来“撑撑门面”。
(三)操作程序繁琐,应用界面不友好
由于东西方操作习惯和作业模式的不同,一些进口的消防装备,对中国人来说,其操作步骤十分繁琐,配套的应用软件多为英文版本或德文版本,与器材配套的说明书很多都是外文,普通文化程度的消防官兵根本不知如何使用操作。还有一些进口装备的显示设备,如Chempro100便携式化学气体检测仪、GASMET傅立叶红外气体分析仪等,只对一些操作按键做了汉化处理,其核心数据库未做汉化,检测结果仍以英文显示[1],令不少基层官兵在应用中“雾里看花”,似懂非懂。
(四)耗材备份不充足
与一些高科技消防装备配套的元件属易耗品,具有一定的使用寿命和使用时间,如HAPSITE便携式气相色谱-质谱联用仪中的载气瓶和内部标准气瓶,在瓶内气体用完后就需更换;一些装备携带的物品在使用中具有有效期,过期后的应用功效难以保证,如便携式生物战剂快速检测仪配备的检测片、洗消装备中配备的洗消剂,都规定有使用期限,这些耗材在超过使用期限后都需要重新购置。而一些经费紧张的装备使用单位出于节约经费的考虑,在初次购买高科技消防装备时没有购买充足的耗材,在这些耗材过期后又不能及时更换和购买,导致这些高科技消防装备的使用效能大打折扣。
(五)供应商售后服务不到位
绝大多数的普通消防特勤大(中)队和战勤保障大队,都不具备高科技消防装备的维护保养设备和维修手段,更缺乏高水平的装备维修检定技师。一些装备供应商只负责卖装备,却不负责售后服务和维修,导致基层特勤中队在装备使用中出现问题后,供应商不能马上派出维修人员到队维修,装备使用单位只能通过装备采购部门与生产厂家进行联系,将装备返厂进行维修,一些进口装备还要返回原产国进行维修,耗时可达五六个月之久,导致这些装备不能处于良好的战备状态。
(六)训练装备严重缺乏
新修订的《城市消防站建设标准》(以下简称《标准》)中,对消防中队的器材装备配备数量进行了明确规定,但《标准》中只规定了消防中队器材配备的最低数量标准,对一些侦检、洗消、破拆、救生器材,这个最低标准只考虑了器材装备在灭火救援中的应用需要,并未考虑日常训练的需要。因此,按《标准》配备器材装备后,出现很多种类器材在某个中队只有1件(套)的问题[2]。消防中队干部出于“优先保证器材装备用于执勤”“训练中造成器材损坏影响执勤”“器材造成损坏不好向上级交待”等考虑,只组织官兵进行该类器材的理论学习,或很少组织实际操作训练,与这些器材装备相关的实战操法训练更是很少开展。这些问题的存在,大大影响了高科技装备在实战中的应用效果,高科技装备对战斗力的提升也大打折扣。
(七)训练方式方法单一,训练效益不高
目前,全国消防部队在器材装备的应用中,一般采用的是先开展理论灌输和工作原理的讲解,然后组织熟悉操作和实战操法训练。这种训练方法比较适合在训练器材比较充裕的情况下使用,而在未配备专门训练器材、执勤装备又仅有1件(套)的情况下,只开展理论学习,很少开展实际操作,官兵对该装备的了解掌握仅停留在意识里,真正到了实战环境下就很容易出现心理紧张、操作程序不连贯、动作不规范的问题,训练效益低下。
(八)价格昂贵
高科技消防装备不仅具有较高的实用价值,同时也具有较高的价格,特别是一些进口装备,动辄都在百万元以上。1台NBC核生化侦检车,2008年的售价就达到760万元人民币;1台用于生物检测的荧光定量PCR仪,需耗资200多万元;1台HAPSITE便携式气相色谱-质谱联用仪要100多万元;1台GASMET傅立叶红外气体分析仪的售价也在100万元以上。在一些经济欠发达、财政状况紧张的地区,1台HAPSITE气相色谱-质谱联用仪相当于一个消防支队半年的业务经费。因此,这些“天价”的消防装备令很多偏远边贫地区的消防支队很无奈,一方面部队在实战中有很强的应用需求,另一方面却又“巧妇难为无米之炊”,望装兴叹。
(一)统筹制定合理的装备采购计划
在制定装备采购计划时,要综合考虑以下几个因素:一是要预留出高科技装备在使用过程中发生后续费用的资金,如装备的维修费用、易损耗元器件的补充费用、返厂检定的运输费用等。二是针对一些易损耗的耗材和元器件,在采购主装备时可适当增加该耗材(或元器件)的采购数量,配发到使用单位备用,确保装备时刻保持良好战备状态。三是在资金充裕的条件下,可采购一批高科技消防装备专门用于训练。经济发达的地区,可由消防支队统一采购训练装备,配发至基层中队;经济欠发达的地区,可由消防支队(总队)统筹协调,统一采购少量的训练装备,该类装备的训练计划由消防支队(总队)统一安排,各消防中队按计划轮流使用该类器材。四是通盘考虑当前作战需要和长远灭火救援的需求,科学确定采购数量。
(二)充分考虑实战需要和基层官兵的实操能力
一是要根据灭火救援的实际需要确定选购器材的品种和类型。评价一件(套)消防装备好不好、实用不实用,不是越贵越好,也不是功能越多越好,而是该装备是否能在灭火救援现场得到有效利用,是否能为科学处置灾情提供最大限度的支持。二是充分考虑基层中队官兵的文化素质和技术水平,在保证高科技消防装备有效功能的前提下,尽可能地选购操作简便、易于被官兵掌握、耐磨损、耐颠簸震动、界面友好的装备。三是加强与装备供应商的谈判,明确装备的性能和功能、后续可能发生的费用明细,装备操作使用培训、售后服务方式等内容,对进口的消防装备要提出装备应用界面和配套应用软件的全面汉化、器材使用说明书使用中文汉字、返厂维修和检定的最长时限等内容,为后续的装备有效应用奠定基础。
(三)完善消防部队现有的战勤保障体系
针对装备供应商售后服务质量低下、维修费用高、进口装备返厂维修和检定时间长等问题,应进一步完善公安消防部队现有的战勤保障体系,可依托北京、上海、成都、广州、沈阳、西安等中心城市,充分利用这些城市的科技资源和人才优势,建立若干个高科技消防装备维修检定中心,这些中心负责对各自区域内消防部队的高科技消防装备进行维修、保养、检定等工作,发生的费用由装备使用单位承担。这样既能大大节省装备的维修费用,又能在最短时间内将装备修复到良好水平,保证执勤需要。同时,可依托北京、上海等城市,组建若干个装备研发中心和实验室,针对我国的灭火救援形势需要和消防部队工作实际,研发一些高精尖的消防装备,减少对进口消防装备的依赖。
(四)转变训练模式和方法
在开展高科技消防装备的训练中,要遵循“训练跟着任务走,训练跟着装备走”的原则,破除思维定势,转变训练模式和方法。一是大力开展模拟训练,借鉴北京消防总队与北京市劳动保护科学研究所合作开发《消防特勤核生化侦检VR模拟训练系统》的模式,对该系统进行全面扩容,使该系统能够囊括所有的高精尖消防装备,并在全国推广使用。二是研究开发一套电子感应式仿真训练器材,将仿真器材与计算机模拟训练系统融合,在训练中特勤官兵实际操作仿真器材,但操作的结果显示在电脑的显示屏上,使官兵能够在最接近真实的环境中得以开展训练。三是在全国范围内努力实现训练资源的共享。近些年全国不少消防总队针对灭火救援工作需要,创新了很多新型的训练方式,如山东消防总队研发了训练考评系统,四川消防总队在山岳救援中编制了很多应用性强的实战操法,上海消防总队在高层建筑火灾扑救中建树颇多,这些训练模式和训练资源,对全国消防部队来说,具有很强的借鉴和指导意义,很值得在全国范围内推广。因此,公安部消防局每年应及时总结各消防总队在训练中好的做法和成果,及时向全国消防部队进行推广,以推动灭火救援业务训练的有效开展。
(五)革新消防特勤部队的战斗分组和编成
在地级以上城市的消防特勤队伍中,由消防支队统一配置高科技消防装备,统一组建一批灭火救援专业班组,每个班组除参加所在特勤中队的日常灭火救援外,还担负某一项特定工作(如侦检、洗消、破拆、强攻等)。各专业作战班组的训练计划由消防支队战训部门统一下发,统一考评。建立专业班组,一是使高科技消防装备配置更加科学合理,能提升装备的使用效能,促进战斗力的提高;二是可以减轻基层官兵的训练负担,解决各中队训练内容多、参训人员少的矛盾;三是可以实施专业化训练,提升训练成效,解决官兵训练效果低下的问题。
高科技消防装备是消防部队战斗力的生成基础,但高科技消防装备能不能被有效应用,则是关系到能不能实现灭火救援战斗力有效生成的一个至关重要的因素。可以说,能不能实现消防官兵与高科技消防装备之间的最佳契合,是影响未来灭火救援战斗成败的决定要素,谁能最大限度地发挥出高科技消防装备的作战效能,谁就能赢得未来灭火救援战斗的主动权。
[1] 杨政,范桦,金义重.对我国消防部队装备管理及建设的思考[J].消防科学与技术,2009,28(12):949-952.
[2] 公安部消防局.城市消防站建设标准:建标152—2011[S].北京:中国计划出版社,2011.
On the Causes of Low Operational Effectiveness of High-tech Firefighting Equipment and the Solutions
ZHENG Yanlin1, LI Zhidong2
(1.DaxinganlingMunicipalFireBrigade,Jiagedaqi,HeilongjiangProvince165000,China; 2.JiamusiMunicipalFireBrigade,HeilongjiangProvince154000,China)
This paper analyses the causes of low operational effectiveness of high-tech firefighting equipment, including the actual fewer applications, less training methods to use it, the easy damage of equipment components, complicated procedures etc. And solutions are offered according to practical situation, such as formulating an equipment procurement plan, the actual combat need and the quality of commanders and fighters, the existing service system, changing the training mode, forming of professional operation team etc.
High-tech; firefighting equipment; operational effectiveness
2015-05-30
郑延林(1969— ),男,黑龙江佳木斯人,工程师; 李志东(1982— ),男,河北保定人,工程师。
D631.6
A
1008-2077(2016)10-0042-03