韶关市南水水库生态环境保护研究

陈学勇　孟建斌

（广东韶科环保科技有限公司广东韶关512026）

韶关市南水水库生态环境保护研究

陈学勇孟建斌

（广东韶科环保科技有限公司广东韶关512026）

南水水库作为韶关市和乳源县的饮用水源地，虽然目前水质状况较为良好，但仍存在不少环境问题，本文在详细分析韶关市南水水库生态环境污染存在问题的基础上，提出了有针对性的治理措施，希望能减少南水水库生态环境恶化的风险，继续确保该水库水质和水生态环境的安全。

南水水库；生态环境保护；韶关市

南水水库位于广东省韶关市乳源瑶族自治县城西南16km的东坪镇，南水水库呈狭长形，南北走向，库容量达12.8×108m3，集雨面积为608 km2，中心地理坐标为E113°13′6″，N24°46′56″，是韶关市和乳源县120多万人的饮用水源地，其水质好坏事关广东省重要生态屏障的建设，以及韶关市和乳源县的供水安全。本文对韶关市南水水库水环境存在问题进行了详细的分析，并对其存在问题提出了有针对性的对策，该对策的实施对于有效保障南水水库水质与水生态安全，推动区域产业结构调整和发展方式转变，提高南水水库库区生态环境保护和管理水平，为广东省乃至华南地区类似良好湖泊水库保护提供示范及借鉴。

1　存在问题

1.1点源污染排放

1.1.1工业污染源。经调查，南水水库集雨区范围内基本无工业污染源。

1.1.2生活污染源。生活污染主要为人们在生活过程中产生的生活污水、粪便和生活垃圾。南水水库流域范围内涉及3个镇，共19个行政村、1个社区和1个居委会，根据各村统计数据，集雨区内3个镇内有人口30000人，其中农业人口占81.91%，产生的生活污水绝大部分未经处理，通过沟渠或地表漫流等进入河道或湖泊，并最终进入水库，生活垃圾也时有乱堆乱放，不及时清理的情况发生，一方面影响村容村貌，另一方面也对南水水库的水质安全构成一定的隐患。

1.1.3规模化畜禽养殖。经调查，库区内原来两个养猪场和一个养鸡场都已停止经营，库区无规模化养殖场。

1.2面源污染

1.2.1农业面源

与点源污染相比，面源污染的时空范围更广，不确定性更大，成分、过程更复杂，更难以控制。据统计，农业面源污染已经成为水体富营养化的主要污染源[1]。根据乳源县统计资料和土地利用类型数据，南水水库流域内共约有耕地41770亩，耕作方式以水稻、谷物连作，一年两熟制为主，旱地主要是种植蔬菜，豆类和花生等农作物。流域内种植业技术含量不高，基本都是人工施肥，肥料年施用量总计4717.19 t。目前流域内生产方式落后，农业发展理念跟不上发达国家，一方面缺乏农业缓冲带等工程性削减措施，同时也缺乏系统的非工程性农田最佳管理措施，因此在未来一段时间农田施肥量巨大的现实难以改变的情况下，农田面源污染对湖泊生态环境构成极大压力。

1.2.2畜禽养殖散养

南水水库流域范围内有大桥、洛阳、东坪三镇，属于典型的农业镇。水库流域内虽没有规模化畜禽养殖场，但畜禽养殖散户众多。据统计，2013年南水水库流域范围内养殖猪9053头，牛270头，鸡49577只。年产生COD 99.43 t，TN 23.61 t，氨氮20.30 t，TP 4.14 t。目前，南水水库主要污染类型为有机质污染，主要污染物是总氮和总磷。这些污染物排入南水水库，将对南水水库造水质和水生态环境造成较大威胁。

1.2.3水产网箱养殖

根据各乡镇资料统计及现场考察，南水水库网箱养鱼主要分布在东坪、洋碰码头一带，主要为本地人养殖网箱。本地养殖户大部分为上世纪50年代为修建南水水库的移民，其中包括大量的瑶族群众，依水库而生，靠水吃水，平时主要从事渔业生产来维护生活。在短期内清理库区的网箱养殖，实现转产，困难较大。

1.3突发性环境事件

随着社会经济的快速发展，环境污染加剧，突发性环境污染事故也不断增多，突发性污染事故的发生不仅造成了巨大的经济损失，而且造成了社会不安和生态环境的严重破坏[2]。突发性污染事件多是人为所致，近几年南水水库流域污染事故频发，对饮用水源造成很大威胁。南水水库引起突发性污染事故的主要因素为危险物或者污染物（例如酸碱、沥青和有机溶剂等）在陆路运输过程中由于各种原因（如坠河和泄漏等）进入水库。经调查，水库环库路总长81km，其中包括穿过南水水库一级保护区的有京港澳高速公路、省道249和323国道，国道绕湖边的道路长有4.6km，这些路段平时车辆较多，且道路未建围栏，存在一定的风险，特别是在乳源县自来水取水口附近的京港澳高速路段，有一条很长的下坡段，交通事故发生特别频繁。

2　应对措施

2.1资金保障和合理分配

为推进南水水库生态环境保护项目建设，需要各方面资金的支持，除向中央和省申请专项资金外，韶关市和乳源县人民政府也应该投入一定的资金进行该项目的建设，个别村财政比较困难的可以以投工投劳、像社会募捐等方式进行补充，另外还可以通过融资等方式拓展南水水库资金来源。对于南水水库生态环境保护资金，要科学分配，合理使用。（1）科学高效安排投资建设资金，统筹做好筹集资金的分配使用计划。应该统筹安排好中央扶持资金、地方配套资金和带动社会投入资金，突出重点，把资金用在关键地方，确保资金效益的最大化。（2）应该加强资金监管，确保资金安全。充分发挥有关职能部门的作用，由市财政局、审计局、纪检监察部门负责整个财务开支的监管，对每一笔资金的流向实行全程跟踪管理。

2.2控制和消除库区污染源

目前南水水库水质状况良好，流域范围内污染物主要来源于生活污染源、农业面源、水产网箱养殖和突发性环境事件，为在现有基础上进一步改善南水水库生态环境，防止南水水库生态环境质量下降，需通过生活污染防治工程、农业面源污染防治工程、网箱养殖污染防治工程和突发性环境污染应急工程等，逐步削减水污染物排放总量。生活污染防治工程主要为修建和修补污水管道，修建集中式和分散式的污水处理设施，制定垃圾清运和处置措施；农业面源防治工程主要为推广科学施肥，指导农民严格控制氮肥的使用量，平衡氮、磷、钾的比例，减少流失量，并修建生态拦截沟渠等措施，减少进入南水水库的污染负荷；网箱养殖污染防治工程主要为出台渔民网箱补偿方案，彻底清除在南水水库的水产养殖网箱，并从长远角度考虑周边渔民转产存在困难的实际情况，给与转产村民一定政策上和经济上的优惠措施，杜绝网箱水产养殖对南水水库的污染影响；突发性环境污染应急工程主要为在突发性环境污染路段设置交通警示牌，修建污水收集管道和事故应急池。通过上述的一些列措施，极大程度的逐步控制和消除南水水库的污染源，保障南水水库的水质和水生态安全。

2.3流域生态保育

生态环境保育是改善水库集水区水环境、提高水体自净能力的有效途径。南水水库水质和水生态环境保护在消除周边污染源的情况下，应以生态保育为主，辅以少量的生态防治工程措施。生态保育工程应包括水源地规范化建设和生态修复与保护两个方面，主要建设内容包括水源地保护建设、水源涵养林建设、水源地综合整治、水体保育工程、库区湖滨带建设、湖荡湿地保护与建设、入库河流整治等，通过上述措施的开展实施，完善了南水水库缓冲带生态系统，为南水水库设置了天然屏障，并恢复水库沉水植被群落，为底栖生物、附着生物、挺水植被和鱼类提供生境多样性，持续保持生态系统的服务功能。

2.4强化环境监管能力

环境监管能力建设项目可有效提高环境监测及环境监察综合能力，提升环境应急监测能力及全指标水质分析能力。为提高南水水库集水区内环境监测、监察以及应急能力，近期应启动南水水库水体监测能力建设，中长期内应启动南水水库入库支流水文、水质在线监控系统建设等工程建设，配备足够数量的专职环境监察人员，加强对水环境突发事件的应急能力建设，并制定南水水库水环境风险应急预案，确保南水水库和水生态环境安全。

3　结语

南水水库是韶关市和乳源县的饮用水源，是珠江流域湿地生态系统的重要组成部分，在积极采取上述合理的举措之后，南水水库的水生态环境污染问题将会得到有效解决，才能真正实现南水水库水质和水生态环境的长远安全，为我国南方丰水地区优质水源保护提供新思路。

[1]全为民,严力蛟.农业面源污染对水体富营养化的影响及其防治措施[J].生态学报,2002,22（3）：291.

[2]余游.突发性环境事件应急处置信息平台研究[D].西南大学, 2006.

陈学勇（1982—），汉族，广东韶关人，硕士，工程师，主要从事水污染与防治、生态环境保护、土壤修复等环保工作。