谈谈农田水利施工中的项目工程管理措施

金　丹（上饶水文局，江西上饶 334000）



谈谈农田水利施工中的项目工程管理措施

金丹
（上饶水文局，江西上饶 334000）

摘 要：随着三农政策的不断推行，我国对农田水利基础设施的建设越来越重视，也相继出台了一些政策，鼓励当地政府强化对农田基础设施建设，农田水利建筑工程是提高农业发展水平，增加粮食产量的重要手段。而在农田水利项目管理中存在诸多的问题，严重制约了农业的发展，基于此，文章对农田水利项目建设管理提出一些建议，以提升农业发展水平。

关键词：农田水利 工程建设 管理 措施

我国自古以来都是一个农业大国，解决农业问题是重点工作之一，只有不断提高农作物的生长条件才能提高粮食产量。农田水利设施建设是改善农业生产条件的重要举措之一。在农田水利设施建设过程中，对建设或改造相关的管理尤为重要，只有完善的管理才能提高建设效率，早日改善农业生产条件，实现便利惠民的宗旨。而就目前我国的农田水利设施建设相关管理的实践来看，不管是在管理的方式还是在管理的理念上都存在不少的问题。在农田水利项目管理过程中由于管理不善导致工程项目本身出现了不同程度的问题，例如设备老化、破损严重，农田水利设施经常出现不同程度的故障，这种种问题的存在一方面是由于在使用过程中运用不当所造成的，也有其它一些人为的损坏，但是最重要的是在农田上水利设施建设过程中对项目管理不善对造成的。这些问题直接限制了农田水利设施作用的发挥，降低了农田水利设施的使用年限，对农业生产和发展造成严重影响。文章对农田水利设施建设项目管理的措施进行了分析，提出了一些针对项目管理的建设性的意见，希望改善农田水利设施建设项目管理现状，提高农业生产效率。

1 做好农田水利建设规划编制工作

农田水利工程是保证农业现代化持续发展的基本保障，在改善生态环境、促进农业发展方面发挥重要的作用。在中央一号文件中，也对水利工程的现代化建设提出了更高的要求，与此同时，通过有效的水利工程建设，也能促进我国水资源的科学利用，减少水资源的流失。坚持“统一管理、全面协调、分步实施”的原则，编制农田水利设施项目建设规划方案，充分发扬民主精神，广泛征求相关部门和农民的意见，提高农田水利设施建设的实用性。从经济性、合理性等多方面对项目进行论证，提高规划管理的水平。从农民利益和促进农业生产发展出发，坚持“为民服务”的理念，真正将农田水利设施建设作为惠民工程的重要举措。

2 建立稳定、多元化的农田水利建设投入机制

在农田水利项目管理中需要对项目建设资金进行不断整合，将农田水利设施建设的专项资金进行统筹安排，并集中使用，在使用的任何一个环节都建立严密的风险管理措施，强化资金的安全，使资金真正落实到建设工程上，保证资金的专款专用。政府部门要加大对农田水利设施投入的力度，建立农田水利设施建设的长期的资金投入机制，强化一些纯公益性的项目建设投入，保障农田水利项目建设资金充裕，

此外，完善“一事一议”制度，组织民间筹资开展对农田水利设施的建设，强化农民的认识和议事的能力，是农民真正认识到农田水利设施建设对农业生产发展的积极作用，调动农民参加农业生产的积极性和创造性。

3 强化施工质量管理

在各项基础之上，对人员的分工进行明确，将责任落实到每一个人头上，严格按照施工程序进行施工，确保工程质量不出现问题。要采用量化性的指标对工程项目的完成情况进行考核，对可能的工程质量风险进行预防，将风险遏制在摇篮之中；在施工过程中，项目管理人员应该严格加强对施工人员的管理和监督，把好质量关，建设工程单位应将项目建设进度等情况悉数告知监管单位，合理安排建设进度。项目的各负责人在保证项目进度正常的情况，落实安全生产责任制度。对施工中的操作、机械使用、电力等进行安全检查，现场工作人员需要严格按照操作规范和手册进行作业，确保人、物、机的安全。

4 全面建立农田水利建设的技术服务体系

为了能够保证工程项目建设的质量，需要对工程项目的技术服务体系进行不断的完善，工程项目技术服务体系是一个较大的体系，主要包括以下几个部分：强化水管站的服务，水管站是农田水利设施项目建设的重点内容，是水利服务的核心之所在，农田水利设施的建设应该具备较高的勘察、测量和实施指导的技术服务，相关部门需要提供一定的技术服务指导，推进农田水利项目的顺利实施，。二是培训和指导，水利相关部门应该定期对农田水利项目实施人员进行培训，提高业务能力。通过多种方式提高农田水利设施建设的质量，真正发挥水利设施建设的效用。

参考文献

［1］ 李远华，严家适.新农村建设需要坚实的农村水利基础 .中国农村水利水电，2006，（6）

［2］ 刘洪波.灌区管理单位国有资产经营管理体制改革的思.中国农村水利水电，2006，（3）

［3］ 顾斌杰.小型水利政策体系建设的回顾及其展望.中国农村水利水电，2006，（6）

［4］ 刘铁军.产权理论与小型农田水利工程产权制度改革动因的博弈解释.节水灌溉，2007，（3）

［5］ 张磊.农民参与水利建设和管理探讨.中国农村水利水电，2006，（4）