岳耀红
(山东济宁嘉祥马村镇人民政府,济宁 272400)
农村地区精准扶贫工作的路径选择
岳耀红
(山东济宁嘉祥马村镇人民政府,济宁 272400)
我国在经历改革开放以后,减贫和发展便成为摆在经济转型升级面前急需解决的一项重要工作。文章针对山东济宁嘉祥县马村镇的精准扶贫路径选择进行探讨,希望为该地区做好精准扶贫工作有所帮助。
农村地区 精准扶贫 路径分析
近年来,在脱贫攻坚进程中,嘉祥县马村镇始终围绕国家和济宁市扶贫和脱贫战略部署,始终将扶贫开发工作当作第一民生工程,坚持精准扶贫的主线,制定出了精准扶贫、脱贫政策措施,充分挖掘产业扶贫的潜力,变“输血”为“造血”,确保脱贫攻坚工作顺利、有序地开展下去。
精准扶贫即在开展扶贫工作中,能够准确地识别出贫困人口,并根据准确的贫困人口数据,进行有导向性的扶贫工作。采用这种精准的扶贫方式,能够确保扶贫工作的有效性,并且还能够减少扶贫资金的投入[1]。
2.1 树立脱贫的信心
在马村镇开展精准扶贫工作,首先要让广大贫困户树立脱贫的信心,并逐渐减少贫困意识。习近平总书记曾说过:“弱鸟可望先飞,至贫可能先富,但能够实现先飞和先富首先需要树立起这种意识。”当前,该镇的扶贫工作难度较大,其中的原因是贫困户缺乏脱贫致富的信心。为此,全镇开展精准扶贫首要工作为“扶志”。要通过农村的精神文明建设,让群众树立脱贫信心,进而积极参与到脱贫工作中[1]。
2.2 整合社会各界力量
(1)嘉祥县应进一步完善扶贫协作机制,采取对口帮扶方式,引导富裕村支援贫困村,实现共同富裕的目标。(2)政府部门还应做好定点扶贫工作,通过制定健全的考核机制,赋予机关和企事业单位明确的扶贫责任。(3)政府部门还需要通过制定各种优惠政策,鼓励社会团体、金融机构、企业及个人积极参与到精准扶贫中。
2.3 发挥基层党组织作用
要选配出一支能力强的基层党组织领导班子,带领马村镇贫困人群脱贫致富。(1)要加强基层党组织建设,将党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用充分展现出来。马村镇应选派工作能力强,政治素养高,且熟悉“三农”工作的干部担任村委书记,重构党组织机构,争取提高基层党组织的创造力、战斗力及凝聚力。(2)要进一步规范基层党组织生活,加强对党员的教育,提高其对精准脱贫的认识度,保证精准扶贫顺利执行。另外,还应该加强对妇联、共青团等群团组织的引导,保证精准扶贫的有效开展[2]。
2.4 依托地方特色,发展优势产业
(1)找准优势富民产业。当前,马村镇的优势产业主要有水泥制品和“马村煎包”。要在继续发展优势产业的基础上,重点发展蔬菜种植、畜禽养殖及木业加工三大产业。另外,该镇应充分依托当地的品牌优势,加强旅游基础设施建设,通过招商引资、争取项目及启动民间资本等多种途径筹集资金,从而打造一批具有农村自然风光、生态休闲、民俗风情等特色精品旅游景区、农家乐及颇具地方特色的农产品,以此带动当地贫困人员就业致富。
(2)提高广大贫困户的产业参与度和收益度。要积极发展贫困地区的农民合作组织,提高贫困户在产业发展中的组织程度。要构建企业跟贫困户的联结机制,坚持“以企带村、以村带社、以大户带贫困户”的发展模式。
(3)加强贫困人口的技能培训。要充分运用现有的各类培训资源,根据贫困户的年龄层次和受教育程度,制定与之相应的培训计划,争取实现有条件的贫困家庭中至少能掌握一项以上的就业技能,提高贫困户的就业能力[3]。
精准扶贫作为我国扶贫开发工作机制中的一大创新,也是新形势下我国实现脱贫、全面建设小康社会的重要途径。当前,马村镇精准扶贫工作取得了显著成效,但依然存在或多或少的问题,扶贫工作覆盖范围有待加强。因此,需要进一步提高认识,树立脱贫的信心,充分整合社会各界力量,发挥基层党组织作用,依托地方特色,发展优势产业,早日完成全镇的脱贫目标。
[1] 邓维杰.精准扶贫的难点、对策与路径选择.农村经济,2014,(06):78~81
[2] 刘解龙,陈湘海.精准扶贫的几个基本问题分析.长沙理工大学学报(社会科学版),2015,(06):98~104+125
[3] 李裕瑞,曹智,郑小玉.我国实施精准扶贫的区域模式与可持续途径.中国科学院院刊,2016,(03):279~288