依托政府采购平台实现医院车辆精细化管理

■ 杨 斌谷长海

依托政府采购平台实现医院车辆精细化管理

■ 杨 斌①谷长海①

政府采购平台 医院车辆 车辆管理 精细化管理

分析了北京大学第一医院车辆供求现状，从车辆购置、维修、保险、油料、过路、停车、行车等数据的收集和录入角度介绍了北京大学第一医院依托政府采购平台加强车辆管理信息化系统建设和车辆精细化管理的思路和方法。

Author's address：Peking University， 1st Hospital， No.8， Xishiku Street， Xicheng District， Beijing， 100034， PRC

2014年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央和国家机关公务用车制度改革方案》（以下简称《方案》），旨在贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本。该《方案》明确了参改机构范围，包括中央纪委机关和中央各部门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、群众团体，各民主党派中央、全国工商联，中央和国家机关所属参公事业单位。《方案》提出，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

医院作为差额事业单位，公务用车改革的细则有待进一步明确和完善。为做好车辆管理，同时也为探索车辆精细化管理新路径，2007年开始，我院通过中央政府采购途径，规范了涉及车辆的全部经费使用，车辆采购、车辆保险、维修、油料、过路、停车等全部选用政府采购中心确认的中标企业来提供服务。利用好中标企业每月结算时提供的详尽数据，将涉及车辆的海量信息整合在一起，实现车辆精细化管理。

2012年，我院总务后勤部门与院信息中心共同开发了车辆管理信息化系统，经过两年多的运行和不断补充完善，基本实现了车辆购置、维修、保险、油料、过路、停车、行车数据的及时采集，把以车为单位的各项数据整合在了一起，使车辆管理实现信息化。

1　依托政府采购平台整合相关数据

伴随卫生事业不断发展，医院的交通运输条件逐年改善，运输任务不断增加。我院现有行政办公用车21辆及救护车9辆。因我院“一院五址”，院址较分散，患者和医务人员每天往来门诊和各住院部之间，用车需求非常大。所以，我院在各院区之间安排了医疗班车，在工作时间的每个整点发车以方便患者和医务人员往返各院区之间。此外，各职能部门外出会议、评审、办公的用车需求也很大。在此情况下，使有限的运输资源效益最大化以满足患者和医务人员出行需求，就需要运用新技术、新方法实现车辆的精细化管理。

1.1维修数据集成

车辆管理中，信息量大且繁杂，建立一套完整、简单、规范的信息分类编码体系和编码标准，对于实现信息集成，方便信息交流和使用，提高信息共享程度具有十分重要的意义［1］。我院从中央政采中标汽车维修企业目录中，根据不同车型，选择3家企业分别负责一汽奥迪、上汽大众、综合类车辆的维修工作。根据中央政府采购规定，每家中标车辆维修企业，在车辆维修完成后，均需要出具统一的政府采购维修结算单，每次维修的车号、具体项目、更换的配件、工时费优惠都须在结算单上明示。因为一次维修的内容往往有多项，每单项又同时涉及配件和工时，所以每张结算单的内容较多。将每月“海量”维修数据与医院信息化系统对接，需要医院调整车辆管理信息系统与“政府采购结算单”相对应。所以，我院在签订维修合同时，约定3家车辆维修企业提供“政府采购结算单”，同时还需提供基于同一模板的维修汇总单（电子版），进而大大减少了汽车队人工录入数据的工作量，保证了数据的准确性。

1.2过路信息采集

医院全部办公用车安装ETC速通卡，大大方便了车辆过路信息收集。我院在设计车辆管理信息系统模块时，就依据合作公司官方网站公示的数据序列，设计过路信息页面的具体内容。以车号为单位，具体到哪个入口进入高速、哪个出口驶离高速以及费用信息等都可在合作公司官方网站详细收集。

1.3车辆保险与车船税数据收集

我院通过政府采购途径，选择为医院提供车辆保险服务，交强险、商业险以及代扣车船税的合作公司。因为一张保单的数据并不是太多且每年一次，所以此项数据的采集和录入由汽车队队长完成。

1.4油料使用情况信息集成

依照中央政府采购规定，我院加油卡主卡下所挂30辆车的加油卡都要核对车号和油品，进而避免了持单位加油卡、给私家车加油情况的发生。因为我院合作加油公司的官网提供近6个月的即时查询服务，所以在车辆用油信息采集时，完全参照其提供的数据结构，每月初由车队队长将对账单直接粘贴到信息系统中即可。

1.5行车数据采集

大型综合性医院用车需求具有量大且琐碎的特点，每天各职能和临床科室都会将大量用车申请单送到车队，车队队长根据需求合理调配。每张派车单上包含申请科室、乘用人、用车理由、乘车地点、驾驶人、起止公里数、行驶公里等信息。为减小车队队长收集上述信息的工作量，我院在技术上采取了一些特殊手段。例如在乘车地点收集上，我们将医院的5个院址，以下拉菜单的形式提前预置在系统中，每次录入只需点击相应乘车地点即可，不需输入第一住院部、门诊等信息。这些人性化的设计，使录入工作更加便捷。

2　车辆档案的数据化采集

车辆档案管理的目的是发挥车辆的最大效能，以延长车辆使用寿命，保持车辆始终处于良好状态，从而满足医院用车需求［2］。既要保证使用，又要加强管理。为此，在管理工作上必须以管为主，以各项责任制为核心，抓好车辆技术保养和修理保障的落实，保证车辆经常处于良好状态。车辆电子档案卡让车辆管理变得一目了然。车型、车牌号、发动机号、架子号、车辆负责人、购置时间、验车时间等信息都在系统中得到明确。

［1］ 甄镭.信息系统升级与整合策略·方法·技巧［M］.北京：电子工业出版社，2004.

［2］ 吴汉龙.高校后勤信息化建设实施策略与方法研究［J］.中国教育信息化，2009，15（23）：24-25.

杨 斌：北京大学第一医院总务处副处长、助理研究员

E-mail：yangbin-db@163.com

Hospital vehicle lean management based on government purchasing platform

/ YANG Bin， GU Changhai// Chinese Hospitals. -2016，20（10）：59-60

government purchasing platform， hospital vehicles， vehicle management， lean management

The demands and supplies of vehicle situation in Peking University first hospital was analyzed. The concept and methods of vehicle information management and lean management in Peking University first hospital were discussed in aspects of buy， maintenances，insurance， oil， crossing， parking and driving.

①北京大学第一医院，100034 北京市西城区西什库大街8号

2016-03-21］（责任编辑 鲍文琦）