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从粮食产能战略看化肥行业出路
农业部部长韩长赋3月7日在十二届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上表示,“十三五”期间我们不追求粮食连续增产,但要巩固和提升粮食产能。粮食多一点少一点是技术性问题,保障粮食安全是战略性问题,所以技术性问题还得服从于战略性问题。
韩长赋说,粮食问题在我们13亿人的大国始终是重大的问题。我国粮食实现了历史性 “十二连增”,应该说我们中国人吃饭的保障能力有了明显的增强。粮食丰收,甚至多了一点,是好事。我们在粮食多得装不下和粮食少了不够吃之间选择的话,还是手中有粮,心中不慌。
韩长赋解释,谈粮食问题有三句话:第一句话是粮食多了问题少,粮食少了问题多。粮食多了,可能会增加财政负担,但是如果粮食少了,发生供给问题,那就有可能成为社会问题。第二句话,粮食多了渠道少,粮食少了渠道多。现在粮食充裕,进入市场收购的企业就少了,老百姓存粮也少了,粮食主要是国家粮库来收购,所以现在库存多,主要是国家粮库库存多。具体来讲,主要是玉米这个粮食品种库存偏多。第三句话,从我们国家历史上来看,还是粮食多的时候少,粮食少的时候多。所以,习近平总书记讲,任何时候都不能忽视粮食生产,任何时候也包括丰收之后,粮食生产问题始终不能放松。
从中长期看,韩长赋认为,我们要始终绷紧粮食安全这根弦,未来在 “十三五”期间,会有三个明显提高。第一是人口总量要明显提高,特别是全面 “二孩”政策之后,有关部门测算过,未来五年要多生一千多万人。第二是快速大规模城镇化,城市人口会大大增加,一个城市人对于农产品的消费,是大大高于农村人的。第三是消费结构的变化,消费水平在升级。我国在人口峰值到来之前,我们的粮食需求还是刚性增长的,我们还必须始终保持粮食稳定生产。
我们已经实现了 “十二连增”,下一步,还追求十三、十四连增吗?“十三五”期间我们不追求粮食连续增产。“十三五”时期中央的方针是非常明确的,就是一定要巩固和提升粮食产能。为什么要产能?产能上去了,只要有需要,只要缺了,很快就能生产出来。在具体的战略上就是两句话:第一句话是藏粮于地,藏粮于技,我们要保护我们的耕地,加强耕地质量建设,建设高标准农田,而且要推广高新技术。第二句话是抓好主产区,发展适度规模经营。我们国家的粮食70%以上是主产区生产的,特别是商品粮,比例更高,所以要加强主产区的建设。另外要培育新型经营主体,发展粮食适度规模经营,提高粮食生产水平和效率。
点评:韩长赋部长非常明确地阐明了我国粮食战略问题,就是要不断巩固和提升粮食产能,而不是简单地追求粮食产量多少年连增,粮食问题始终是我们这个13亿人口大国的重大问题,我国在人口峰值到来之前,我们的粮食需求还是刚性增长的,任何时候都不能忽视粮食生产,即使是丰收之后,粮食生产问题也始终不能放松。从国家粮食战略,我们可以得出一个结论,化肥行业还是大有前途的,不必悲观。去年农产品价格大幅下跌,带动化肥价格也大幅走低,不少化肥厂家都出现亏损,这让有些人感到很迷茫:以前我国粮食不足,所以在大力提倡粮食生产,化肥行业也从中收益。但现在粮食多了,国家还会不会重视农业生产?粮食安全还要不要提?化肥行业还有希望吗?韩长赋部长的明确表态,使我们明白,国家粮食安全的大政方针并没有变,只是进行了一些技术性的调整,如不再盲目追求产量,而着眼于强调提高产能,有了产能,很快就可生产出粮食来,要藏粮于地,藏粮于