关于我国生态文明评价指标体系分析

辛鹏睿 徐 艳 王 正

长春师范大学，吉林 长春 130032

关于我国生态文明评价指标体系分析

辛鹏睿*徐 艳 王 正

长春师范大学，吉林 长春 130032

改革开放以来，我国大力推动生态文明建设，推动生态环境的有效发展，对改善国内当前的生态文明评价标准，进一步促进其可持续发展具有非常重要的意义。正是在这种环境之下，国内相关研究人员深入研究并构建我国生态文明的评价指标体系，同时加强对生态环境建设工作的严格监管及预警，这对于之后有效建设生态文明起到关键性的作用。因此，深入探究我国生态文明相关评价指标，且根据相应的指标制定合理的评价体系，在当前我国生态文明评价指标体系发展中非常有必要。

生态文明；评价指标；体系

近年来，我国不断推动生态文明建设，在此种背景之下，大力建设我国生态文明的评价指标系统，可较好地监测及预警生态文明的发展情况。从理论方面分析，生态文明的评价指标体系较好地体现出生态文明的内涵，而从实践发展看，评价指标体系是有效促进政府部门构建生态文明的一个核心依据。对此，本文主要就我国生态文明评价指标体系作如下分析，以期促进其可持续性发展。

一、当前我国生态文明评价指标体系发展框架

近年来，根据我国生态文明建设工作的有序开展，其评价指标体系有了一定的完善，具体表现在以下几个方面：

(一)生态环境

生态环境作为生态文明体系构建的一个重要基础，主要包含生态环境发展情况及建设2个发展目标。生态环境发展情况重点描述整个生态系统发展、资源重复使用以及生态环境质量等发展情况，而环境建设重点描述在社会的发展过程中，其经济系统可以较好地缓解自然生态系统发展中所承受的压力，且使得构建自然生态系统所做出的相关努力充分表现出来，重点强调在社会发展过程中，对于我国生态环境所做出的回馈[1]。

(二)生态型物质文明

生态型物质文明属于我国生态文明发展的一个物质基础，在建设生态文明的过程中，物质文明也一样重要，重点要求建设高质量、高水平物质文明，可将其分解成物质文明的生态化以及物质文明2个发展目标。物质文明主要指人类于大自然发展及求取生存中，所得到的总的物质成果，重点表现在随着社会生产不断进步，公众物质生活水平有很大提升；而物质文明的生态化建设重点主要指物质财富快速生产、消费中耗费的资源、排放量少的部分废弃物等，主要指消费及生产的生态化内容[2]。

(三)生态型政治文明

生态型政治文明属于我国生态文明评价体系建设的一个制度基础。群众、政府以及企业作为整个社会系统当中的3类行为主体，互相作用机制在社会上形成较好的运行机制。而政治文明属于整个社会机制在发展且积累形成，通常表现在公众于一定社会形态当中，对于自由、民主、平等等方面所实现的程度，主要包含：国家相关的政治、法律以及民主制度等各方面。而生态型的政治文明重点是合理调整整个社会运行过程，在运行机制的大力推动下，对社会中的个体行为做相应的调整，以实现社会与社会、社会与公众、社会与自然的和谐相处[3]。

(四)生态型精神文明

生态型精神文明作为我国生态文明建设认识基础，精神文明重点表现在文化与思想上，不仅要追求传统精神成果，还要进一步推动精神文明朝着生态化的方向转型。

二、我国生态文明评价指标系统特征分析

(一)选择合适的构建方法

采用范围法来构建整个生态文明评价指标体系框架，且将关键部分做分类处理，之后各类做分层处理，以确定具体的发展目标。例如，在构建国家生态文明示范区域的过程中，可将建设的目标体系直接划分成环境、经济、体制、能源及文化等方面做相应评价，此种体系框架充分融合范围法与目标法的构建方法。同时将我国生态文明建设的试点示范区域的评价指标体系划分成制度、经济、文化、环境等方面，之后再做出相应的评价，而国家林业局经大力推动生态文明的有效建设，且将各项指标体系划分成文化、安全及经济等方面做相关评价，3者都是在范围框架的发展过程中，在各范围内设置相关评价指标，所关注的区域主要集中于生态环境、经济、文化以及制度等方面的评价。

(二)确定科学、合理的评价指标

我国生态文明评价指标系统构建及发展过程中，其指标体系的层次需简明扼要，且国家生态文明的示范区域在构建相应的目标体系的过程中，可设置一个2级指标评价系统，以期推动我国生态文明进一步发展。而具体指标主要包括约束性、参考性2种类型，在我国生态文明示范区域建设目标体系和国家生态文明建设试点示范区评价指标体系的指标有约束性指标和参考性指标两类，国家林业局推进生态文明建设主要指标体系的指标则均为参考性指标[4]。

三、我国生态文明评价指标系统建设关键点

现阶段，关于国内生态文明的评价指标体系的研究渐渐深入，主要针对各种类型进行相应的评价，且地区评价主要采用不同的评价发展展开研究，最终得出相应的评价结果。并在此基础之上，针对所评价地区的生态环境、资源、社会经济发展情况等方面做相应研究，以便针对我国在生态文明建设方面出现的问题，制定相应的建设制度及机制，同时政府部门针对当前生态文明评价体系的构建需加强管理，但在管理期间还存在或多或少的问题，主要表现在以下几个方面：

第一，部分研究人员经研究以后，明确指出国内生态文明评价指标体系比较关注生态环境、社会经济方面的问题，而针对生态文明在构建制度、文化追溯等方面的建设关注非常少。虽然我国生态文明所建设的体系当中，针对生态文明的培训与体制机制在建设上有关指标，但是我国生态环境、经济方面其指标数量关注非常少。

第二，针对当前评价的相关指标体系，主要以科研机构以及专家学者作为主导，政府部门也会积极参与，而部分地方政府因政策的激励措施等各项因素，重点评定生态文明评价指标体系建设示范区域，但是在实际的工作过程中，由于缺乏群众认知及参与度，群众参与应具备一定的知识储备，同时政府部门也需做出相应的指导。

第三，我国部分生态文明评价指标研究人员经提出相应的评价指标值，在确定指标的过程中，操作性非常差，且获取值并不太准确等方面存在问题，在计算指标值的过程中，只能经不同地区之间进行对比，或是根据模糊的指标值进行确定，这种情况下，所产生的误差非常大。现阶段，国内文明评价指标体系还没有充分考虑到矿产、土地等相关资源的关键

意义，尽管个别指标体系当中，已引入部分和国土资源有关文明评价标准，而在数量方面没有进行全面、细致的评估与考虑。

四、结束语

综上所述，本文经分析当前我国生态文明评价指标体系发展框架，主要包括：生态环境、生态型物质文明、生态型政治文明、生态型精神文明等方面，深入探析我国生态文明评价指标系统特征，重点包含：确定科学、合理的评价指标、选择合适的构建方法等，以便进一步了解目前我国生态文明评价指标系统建设关键点。经对本文进行阐述，重点凸显出生态文明评价指标体系的有效构建在我国生态环境建设、发展过程中所表现出的优势，以制定较为科学、合理、有效的评价指标，这对于之后进一步推动我国生态文明评价工作的稳定、有序开展具有重要的参考意义。

[1]袁广达，俞雪芳，袁玮等.企业生态文明建设能力财务评价指标的理论设计[J].中国注册会计师，2014，30(7):106-111.

[2]蒋秀兰，赖鲲鹏，朱桃杏等.生态文明导向的建材企业物流绩效评价指标体系探讨[J].物流技术，2013，32(12):38-41.

[3]牛桂敏，王会芝.生态文明视域下我国经济社会发展评价体系研究[J].理论学刊，2015，24(5):41-47.

[4]闫旭旭，刘璐，李之旭等.基于层次分析法的生态文明建设评价研究[J].赤峰学院学报(自然科学版)，2016，32(4):36-39.

辛鹏睿，男，长春师范大学，硕士研究生。

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