基于高校辅导员视角的国家助学金评定问题与对策探析

朱 明

信阳师范学院计算机与信息技术学院，河南 信阳 464000



基于高校辅导员视角的国家助学金评定问题与对策探析

朱 明

信阳师范学院计算机与信息技术学院，河南 信阳 464000

高校国家助学金评定与发放工作对帮助广大家庭经济困难学生顺利完成学业起到了重要作用，但目前在助学金评定与发放上仍存在一些亟需解决的问题，笔者结合自身工作实际，分析问题产生原因并提出自己的见解，以进一步优化和完善国家助学金评定与发放制度。

辅导员；助学金；问题；对策

金秋十月，秋高气爽，这本是一段让人心情愉悦的美好时光，但对于高校辅导员来说，这是一个被称为“黑色十月”的忙碌季，每一位辅导员几乎每天都要加班加点来处理令人眼花缭乱的事情。其中尤为重要的工作就是对学生上一学年进行综合测评以及随后各类奖助学金的评定，这是辅导员们最忙乱，花大精力投入的时候。因为牵扯到每一位学生的切身利益，工作项目多，事务相对集中，学生的认知水平不同，即使严格的执行学校的规章制度，再加上非常灵活地运用，统筹兼顾，努力做到客观公平公正，但还是不可避免地或多或少地出现一些问题。

随着国家对高校家庭经济困难学生的资助力度大幅增加，覆盖面也越来越广，这对帮助广大家庭经济困难学生顺利完成学业起到了重要作用。在众多资困助学项目中，尤以国家助学金涉及面广、数额大，最受同学们所关注。国家助学金原则上是照顾家庭很困难的贫困生，对其他条件要求的较少，也较为宽泛，而地方高校大多数学生来自农村家庭，贫困生所占比例较大，因此只能选择那些最需要的同学来照顾，不可能人人有份，而那些得到资助的同学也被人为地划分为A、B和C三个档次，这样就不但会让没评上同学产生抱怨，也会使一些被评上但档次偏低同学产生不满。因此，思考和全力做好该项工作对激励学生刻苦学习、奋发成才，帮助家庭贫困学生顺利完成学业，促进校园稳定具有重要意义。

国家助学金政策已经施行了很多年，但现有的国家助学金申请、评定发放过程中还存在一些亟需解决的问题，比如对学生的贫困认定，我们从平时的生活中就能界定出明显贫困的学生只是极少数，即使加上特殊家庭(父母有人患重病家庭子女、单亲家庭子女、孤儿等)所占到学生人数一般也不超过10%，除以上这些学生以外，其他学生的经济生活状况差别很小。在认定过程中，我们主要是根据其所提供的申请书和贫困证明。但是每次评定时发现班级80%以上的同学都是非常积极申请，而且几乎都可以在家庭所在地开出三级贫困证明，对他们所提交的申请书、贫困证明真实性目前还没有一个行之有效的核实方法，更不能草率认定其真假。作为辅导员，看到学生交上来的申请材料，只能认定其是真实的；还有就是如何监督国家助学金的使用问题，目前同样也没有一个合适、可行的方法。而作为学校、老师所能做的就是对学生进行反复教育、引导，而学生究竟如何支配这笔钱我们确实无从知晓。为切实把党和国家对困难学生的关怀落到实处，把国家助学金发放到真正需要的贫困学生手中，最大程度地发挥其初衷和效果，在国家助学金评定及日常工作中，我认为要努力做好以下几点：

1.做好宣传工作。在评定工作之初，要把党和国家对贫困大学生的资助政策对学生进行大力宣传和引导，让每一位同学了解国家助学金的意义、申请条件、评定程序和办法，确保他们的知情权。辅导员可以通过召开主题班会的形式，宣读相关规定，当众回答学生的疑问和咨询，把相关政策及时传达给每一位学生，而不是简单地召开班干部会议，再由班干部向同学传达。只有学生对相关规定透彻了解，让他们有正常的心态，积极的姿态参与评定活动，才能保证整个评定工作有序开展。

2.加强诚信教育。由于国家助学金单笔金额较大，难免不让每位学生心动，因此要教育引导他们确保所提供的申请材料一定要客观真实，不做假，不夸张，不煽情，不能为了获得资助不择手段，甚至不惜让自己的父母被死亡，被残疾，被患病，而造成畸形心理。对获得资助的同学要通过各种渠道告知其家长，一方面让其家长了解国家相关的资助政策，另一方面也可以使家长今后有计划地为其提供学费、生活费。

3.深入走访调查。没有调查就没有发言权，而调查不深入就没有充分的发言权。客观公正的评定基础是要深入细致准确地了解每一位申请助学金同学的家庭经济情况，认真参考学生的《家庭情况调查表》、申请书内容和贫困证明，同时还应到学生中间进行求证，多与学生交流沟通，了解申请助学金同学的平时表现以及同学们的反映和意见，从而保证评定工作的客观公正。

4.严格评定程序。在国家助学金评定过程中，要严格按照学校规定要求，坚持公开、公平、公正的原则。要成立由辅导员、学生干部和普通学生组成的评定小组，按照要求进行民主评议，并对初步认定的经济困难学生，在全班范围内进行公示，接受监督。对公示期间收集的有关信息，经过分类和分析，通过适当的方式及时处理。对于在申请和评定助学金中弄虚作假的同学，根据情节和性质进行严厉批评教育，确保助学金评定公平合理。

5.灵活执行规定。虽然我们国家和学校都有较为完备的评定制度和实施细则，但是各学院和各个班级的具体情况不一样，学生的具体困难程度也不相同，所以在学校制定的规章制度和所分配名额、等级的基础上，应该结合学院和班级的情况作适当的调整，避免僵化地按人头分配名额和等级，对家庭经济困难学生较多的班级可对其适当倾斜照顾，这样做也是公平的一种体现。

6.积极有效引导。在助学金评定过后，往往可能出现一些新的意见和问题，而无论评定小组做得多么公平公正，总还会有部分同学不理解，这时辅导员应与意见突出的同学谈心谈话，消除他们的疑虑，切勿不闻不问，以免产生更多的后续问题。同时也要教育引导受资助学生正确使用国家助学金，合理消费，帮助他们摒弃不切实际的消费观念和盲目攀比的虚荣心理，发扬中华民族勤俭节约、自强不息的优良美德，促进他们身心健康成长，努力成为班级拼搏进取，热心公益的表率。对于那些不合理使用助学金的学生要及时进行批评教育，情节严重者要坚决取消其下次评选资格。

7.变“输血”为“造血”。要解决贫困生的问题，一味地“输血”是不够的，还要加强“造血”能力。在对贫困学生大力资助的同时，也要积极帮他们联系合适的家教和校内勤工助学机会，疏导其心理压力，促使他们刻苦勤奋，自强自立。由于目前我校国家助学金资助力度远大于奖学金的奖励力度，因此要努力避免学生产生懒惰心理，防止他们放弃通过刻苦努力去争取奖学金，转而凭借其家庭困难因素而热衷助学金的申请。

8.转变评定思路。现如今，大多数班级国家助学金的评定思路都是把所有符合受资助条件的家庭经济困难学生罗列出来，再根据申请材料对其困难程度进行排序定档，这种方法固然可以最大限度地确保贫困生覆盖面，但也缺乏一种良性激励机制。篮球运动员选拔究竟是从高个里面选打球好的还是从打球好的里面选高个的？基于同样思路，我认为不能因为某个学生家庭经济困难而对其进行无条件资助，还应考虑其思想品德、学习成绩、日常表现以及他对学校、班级和他人所做的贡献等，避免产生没有“义务”的“权利”。因此可以尝试依据其所在班级的综合测评来选取排名靠前且符合受资助条件的同学来进行资助，以此避免轮流坐庄和平均主义，鼓励先进。

总之，怎样把国家助学金评定好是对我们每一位辅导员管理水平和管理智慧的一种考验。诚然，在评选过程中会出现了一些困难和问题，辅导员甚至还会因为学生的不理解而受到指责，但是我们不能因噎废食，而是应该多总结、多思考、多借鉴，不断创新工作方法，不断提高业务

水平，认真负责，争取把好事办好，努力将国家助学金的资助举措贯彻好、落实好。

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