煤矿企业安全文化建设问题探讨

张伟*

大同煤矿集团朔州朔煤王坪煤电有限责任公司，山西　朔州038301



煤矿企业安全文化建设问题探讨

张伟*

大同煤矿集团朔州朔煤王坪煤电有限责任公司，山西朔州038301

摘要:安全生产是维持煤矿企业发展的重要因素，安全文化又是安全生产理念的基础，如何实施安全文化建设工作，是煤矿企业重点研究对象。本文阐述安全文化的提出背景，发现存在问题，找出合理解决措施。

关键词:安全文化;问题;解决建议

安全文化是生产生活工作中的重中之重，关系到社会的发展进步。煤矿企业对安全问题越来越重视，正在加快建设完善完全文化，在建设的过程中出现了一些问题，迫切需要煤矿企业进行研究解决。

一、安全文化提出背景

长期从事煤矿开采行业，在其生产生活过程中，通过实践总结出安全文化，目的是保障开采过程的安全，保障从业者的健康，以便更好的创造物质财富，丰富人们精神财富。煤矿安全文化是重要组成部分，其提出是基于企业文化之上，内容有保护矿工生命安全，保护身心健康，营造无伤、无亡的工作环境，培养职工安全意识，优化职工价值观，对职工进行行为规范，广泛渗透于整个企业中，特别是具有核心竞争力的部门，煤矿安全文化被很好的运用。在安全文化引导下，安全意识得到有效提高，渐渐培养出安全理念，在意识和理念的共同作用下，约束了个人行为，在工作中积极排查安全隐患，避免事故发生，由此可见，煤矿安全文化在生产生活中起着至关重要的作用［1］。

二、存在的问题

(一)建设浮于形式

由于改革开放进程深入化，促进了社会经济发展，企业文化建设发展迅猛，越来越多的企业参与其中，形成了企业文化热潮，对企业的发展起到推动作用。但是，在煤矿企业中，从建设开展情况分析，安全文化建设并没有引起足够重视，很大一部分企业都在走形式主义路线，安全文化形同虚设。在企业中有很多方面都提到安全文化建设，如会议上经常提出建设企业安全文化的重要性，国家下发的文件上也经常出现建设安全文化的内容，但事实上，这些强调的重点并没有推进企业安全文化的建设，反而部分企业只做表面文章，完全是为了应付国家有关部门的检查。此外，有些企业虽然按照有关规定建设企业安全文化，效果也比较到位，但是在细化落实到员工个人时，没有培养员工养成安全习惯，也没有制定针对员工的行为准则，内部规章制度落实不到位，依然停留在纸面上，甚至有的企业把安全教育仅仅口头进行传教，没有使员工形成安全意识，这是与企业安全文化建设背道而驰的。

(二)建设偏重理论

安全文化研究大部分处在理论阶段，论著内容相近，有的论述强调的完全是表面，理论内容多，实践内容少，可操作性不强，这种偏重于理论知识的论著不、不符合发展需要，对于生产实践也没有太大作用。一线工作者是研究的主力军，以经验式内容为主，过程与结论往往经不起检验。其次，缺乏整体规划，没有设立相关部门进行监督，计划制定不够具体，实施过于简单化，和一般安全教育等同。部分小煤矿没有将安全文化建设作为重要工作任务来落实，甚至有的煤矿干脆没有安全教育［2］。

(三)安全理念薄弱

理念是精神支柱，同时也是行为准则。安全理念是精髓，其目的是能被更好的接受，形成安全观念深入人心，实现人们自觉遵守的目标。由于受社会实际情况影响，在传统文化下，职工安全理念严重不足，处于被动状态，领导要求怎么做就怎么执行，没有从主观意识上认识到安全的重要性，遵守规章制度，大部分是想避免处罚，职工思想不转变就很难进行安全文化建设，因此，要从根本观念上进行改变。

(四)偏离以人为本

以人为本是根本，也是本质，以人为本渗透在方方面面，以有形或无形为途径，以证实或非正式为方式，传递给每一个人，对生活和工作都有影响。然而，不少煤矿在生产观念上采取的是注重生产轻视安全，只注重经济效益，不注重企业进行安全文化建设，尤其是一些小煤矿，根本不重视安全文化建设，即使存在，也只是停留在书面和口头上，无法体现以人为本理念。

三、解决建议

(一)突出安全理念

煤矿生产是靠职工来完成，职工是经济效益的主力军，但在煤矿安全方面，职工又是生力军，因此，安全文化建设，一定要以企业职工为中心，让职工感受到企业的关怀，重视职工的生命和健康，调动职工工作积极性，尽可能地发挥职工的作用。要把尊重职工、关注职工、关心职工贯彻始终。煤矿安全是最重要的一项工作，其使命高于一切，没有职工的安全，就没有煤矿企业的经济效益，就没有企业的发展。煤矿安全生产过程中，要始终坚持以安全第一为原则，尤其要突出表现在安全文化建设方面，因为其实质是精神层和理念层相互结合，只有深入人心，才能更好的对行为进行约束，才能促进安全文化建设，营造良好的生产生活氛围［3］。

(二)注重实践

理论研究工作不能停止，要始终随着社会发展进行研究，理论内容要有创新性，不要相互模仿，千篇一律，在创新理论的基础上，要加强对实践性的重视程度，理论研究最终是要反映在实践工作上，并对实践工作进行指导。因此，要提高理论执行性，提高实施科学性，摆脱传统思想，脱离过去经验，增加过程和结论的检验性，不断更新模式，积极探索，以便适应发展需要。

(三)监督激励机制

监督和激励制度可以更好的促进企业各项工作的发展，尤其是在完全文化建设上，更是需要两者的积极参与。行为规范是靠监督来执行的，监督可以促进各项工作的顺利实施，而激励机制可以提高企业建设的积极性，有利于营造良好的企业氛围。监督有内外层之分，内层指的是内部监督，即管理层、领导层、执行层互相监督;外层指的是外部监督，

即政府、媒体、个体对企业进行监督。要对在安全工作上有突出表现的集体和个人实行奖励机制，奖励可以是物质也可以是精神上的，目的在于树立学习典型，激发其他员工也参与到安全文化建设上来，推动企业发展。

(四)加强法治建设

完善安全法制，改善执法环境，提升保障基础。安全生产环境的好坏直接影响安全生产行为，良好的环境创造良好的行为，规范建设模式，克服企业形式主义，有利于安全文化在企业中建设和发展。

四、结论

煤矿企业的发展离不开安全文化的建设，煤矿事故的预防离不开安全文化的渗透，经济效益的增长离不开安全文化的运用。因此，安全文化建设需要各方面共同合作，并且当做一项持久的工作坚持下去，只有这样才能促进煤矿企业的长治久安。

［参考文献］

［1］庞柒.煤矿企业长效安全评价体系研究［D］.北京工业大学，2014.

［2］马金山.煤矿企业安全文化建设方法探析［J］.技术与创新管理，2012，3 (01) :41－44.

［3］孟祥坤，冯春梅.论煤矿企业安全文化建设问题［J］.鸡西大学学报，2013，5(10) :137－138.

*作者简介:张伟(1986－)，汉族，2008年7月，毕业于山西师范大学，本科，政工师，大同煤矿集团朔州朔煤王坪煤电有限责任公司，企业文化办工作。

中图分类号:F426.21; X936

文献标识码:A

文章编号:1006－0049－(2016)04－0228－02