从美国工会现状看当代工人阶级结盟策略的失效

杜吟滔

北京信息科技大学马克思主义学院，北京 100192

从美国工会现状看当代工人阶级结盟策略的失效

杜吟滔

北京信息科技大学马克思主义学院，北京 100192

近半个世纪以来，受到经济全球化和科技发展对美国产业结构及工人结构的影响，美国工会组织无论在规模上还是影响力上均趋于萎缩。工会作为工人阶级结盟策略的一种组织表现形式，其衰落也反映出当代工人阶级在结盟策略上已与社会发展进程相脱离。社会的发展并没有消除工人阶级雇佣劳动者与资产阶级之间的矛盾，工人阶级的历史使命依然存在。在新的时代背景下，工人阶级需要结合时代发展的需求，不断调整结盟策略，有效发挥组织力量，为更好的完成阶级历史使命而奋斗。

美国工会；工人阶级；结盟策略

随着世界现代化进程的不断推进，尤其是在以全球化、市场化、信息化、网络化为特征的社会发展新阶段里，美国工会作为工人阶级的一种主要组织形式和工人阶级结盟策略的重要载体，无论在规模上还是影响力上均日趋萎缩。然而社会的发展并没有消除工人阶级雇佣劳动者与资产阶级的矛盾，工人阶级的历史使命依然存在，美国工会的衰落显然也不符合社会主义有序发展的正常逻辑。那么，美国工会的衰落背后的缘由究竟是什么，为什么美国工会的现状揭示了当代工人阶级结盟策略的失效，工会的发展究竟往何处去，值得每一个相关领域的学者思考。

一、工会维权背后的“猫腻”

在中国，受教育的人往往会有这样一个认识，工会维护工薪阶层维护权益的本质是在道德上站的住脚的。针对这一认识，以美国工会为例，笔者认为有必要对如下问题进行分析。

(一)美国工会是否对所有工人维权

在工会学者比尔·弗拉斯科的《底特律往事》一书中，有过这样一段论述，早在20世纪五六十年代，美国有15%-20%的工人加入到了工会当中，而他们的收入也因为加入工会提升了15-20%。但与此同时，剩下的80%-85%的工人却因为没有加入工会，收入下降了4%。不难发现，工会工人增加的收入是以非工会工人降低收入为代价的。在市场经济背景下，小到一个企业，大到一个社会，它所能够承受的薪资总和是由市场博弈来决定。当工会在薪资方面的要价超过了市场平均水平，从资本家的角度，就只能通过压低非工会工人的收入来满足工会工人提高收入的述求。

(二)美国工会是否保护了工人的就业权益

从原则上讲，工会组织保障工人的就业权益是工会一项最基本的职能，工会确实也在保障工人就业权利方面起到了一定积极的作用。但事实上，工会所保障的就业机会，其实是以其他非工会工人失去工作为代价的。比如2002年11月23日，在美国码头工会与企业和政府所达成的协议中，就包含了工人必须从工会会员中雇佣的条款。而在美国演员工会与资本家所签订的协议中类似条款也有明确的体现。在2014年夏天，欧美各国家首都(巴黎、柏林、华盛顿)相继爆发出租车司机大罢工，其矛头对准的并不是资本家，而是一款新兴的互联网约车软件——Uber(该软件主要是以互联网形式，整合民间闲散车辆来为市民提供出租车服务，方便市民出行)。出租车司机有组织的占领城市的主要干道，并呼吁市民不要使用该软件。甚至在巴黎还发生了出租车司机殴打Uber司机的暴力事件。结合上述事例，我们不禁要思考，工会在维护工会会员就业权的同时，是否也伤害了非工会工人的就业权益。

(三)美国工会是否代表整个工人阶级的利益

代表工人阶级应该说是工会的本质属性，但从前文的种种事例当中，不难发现，美国工会更多的是在为工会工人服务。那么对于非工会工人，乃至全世界的工人阶级，美国工会又是否真正代表过他们的利益呢。从历史上来分析，但凡是在中国问题上，美国工会的决议往往具有排华性。如1924年，二战背景下美国工会就坚决反对美国政府解除排华令。此外，近些年中美就最惠贸易国的问题进行了多轮谈判，美国工会也始终持最激烈反对态度。在2003年，美国工会虽然在中国制定最低工资标准这一举措上释放了大量善意，但其背后的目的，也是寄望该项政策能够抬高中国商品的劳动力成本，以此来换取竞争空间，保证美国本土企业的发展及国内就业的稳定。所以，在美国工会呼吁提高全世界工人生活水平的口号下，我们应当意识到，美国工会是否也是在为保证美国工人阶级的自身利益推波助澜呢。

如果说美国工会能够具有代表全部工人阶级的全局意识，那么又如何来看待越来越多的工人选择不加入工会组织。自20世纪80年代以来，美国工会成员在职工总数中所占的比例已经从1954年的35%下降到2005年的不足12.5%。仅以美国汽车工人联合会为例，其工会成员的数量已经从顶峰时期的150万人下降到2006年的46万人。从工人的角度来分析，越来越多的美国工人拒绝加入工会的原因。首先是美国联邦以及各州的劳动法律逐步完善，已经能够为工人保障自身权益提供法律上的支持。其次，工人加入工会需要交纳占其工资约5%工会会费，对于工薪阶层也是一笔不小的开支。此外，工人一旦加入工会，就不得不与工会活动保持一致，一旦工会开始组织罢工，工会成员就不得不放下手中工作，在一段时间内忍受非意愿的收入波动。综上所述，笔者认为，造成美国工会成员逐年萎缩的根本原因，是在于现今美国工会的维权已经逐渐与美国法治的自由市场经济相脱节，美国工会的现有职能已经不能代表大多数美国工人基本诉求。

二、当今美国工会的现状与挑战

结合前文论述，现今的美国工会无论是在规模上，还是影响力上均日趋萎缩。对于造成这一现状的原因，简言之，主要反映在美国的工会维权已经与美国法治的自由市场经济发展相脱节，美国工会现有职能已经不能满足当今大多数美国工人的基本诉求等方面。当今美国工会与美国社会经济环境的不适应性，笔者认为应包括以下几个方面：

(一)对产业结构变化的不适应性

由于20世纪四五十年代后如电子技术革命、信息技术革命等新一轮的技术革命的推动，美国国内的产业机构发生了巨大变化，早期工业革命所形成的传统烟囱工业或钢铁工业逐步让位于电子和信息产业。产业结构变化使蓝领阶层(工艺人员、操作人员、非农业体力劳动者)从业人员比重的骤降，而白领阶层从业人员(专业技术人员、行政管理人员、销售人员、秘书、服务业从业者)比重则发生激增。具相关统计，从1900年到1993年，白领从业人员的比例从17.6%增长到57.4%，而蓝领工人的比例从35.8%下降到了25.6%。美国工会一直以蓝领从业人员为主体，随着蓝领阶层规模的逐步萎缩，工会的准入机制如不顺应上述变化，其发展自然会受到产业环境变化所带来越来越大的限制。

(二)对工会服务目标的不明确性

就服务对象而言，笔者认为，工会面临的最大的问题就是工会对其服务目标的不明确性。一方面，美国工会在发展进程中，存在服务倒向工会会员的趋势，忽视非工会工人现实诉求，工会的维权往往是围绕会员来开展，甚至不惜损害非工会会员的利益。美国工会学者波拉·弗兹提供了这样一组数据，从20世纪50年代起，在工会活动开支方面，美国工会对每一名非工会工人的投入从1953年的1.03美元下降到了0.74美元。这无疑是与工会服务于全部工人阶级的本质背道而驰，如果美国工会不能清楚的认识到这一问题，重新界定其服务对象，其未来的发展前景势必将淹没在当代社会变革的浪潮之中。

(三)法治市场化浪潮的冲击

一个国家的法治化程度往往是评判一个社会现代化程度的重要标准。对于美国这样一个世界上最发达的资本主义国家，其法律体系建设相较于早期工业革命初期，已经取得了较大程度的完善与发展。在这样一个日益完善的法律框架保护下，美国工人阶级的生活条件已经取得了较大的改善，工人与资本家的矛盾也随之趋于缓和，这在一定程度上制约了美国工会的发展。从工会组织工人罢工的情况来分析，美国劳动统计局BLS统计了每年参与人数在1000人以上的罢工情况，最终数据表明，从1952年起到2002年，年罢工次数从470起下降到了19起。而罢工涉及总人数，从1952年的274.6万下降到了2002年的4.6万。

针对这一现状，笔者认为，一个好的法治的自由市场经济，就是能够以法律的形式保证每个人都能按照自由意愿在市场上交易各种各样的要素，而劳动力作为一种生产要素，它的价格也是由市场博弈的实际状况来决定的。但事实上，追求更高的生活质量是作为社会人的一种刚性需求，处于经济弱势地位的工人阶级在这种刚性需求的驱动下，往往能够利用自身在道德上的优势，采用结盟策略，以工会的形式组织起来，打破原有的法律框架，维护自身利益。但是，如果工会谈判能力很强，当其要价不符合市场博弈规律的时候，工会也就具备了让社会制度设计产生偏差的能量，而社会制度设计偏差所带来的后果，只能是包括资本家、劳动者在内的整个社会来承担。

(四)全球化浪潮的冲击

经济全球化不仅给企业带来了在全世界范围内整合资源的空间，也给企业带来了一个竞争更为激烈的外部市场环境。全球化浪潮究竟对美国工会的衰落起到怎样的作用，仅以美国制造业为例，其作用就包括以下几个方面：

首先，经济全球化为美国制造业创造了能够在全世界选择人力资源的空间。在美国工会不断呼吁提高本国工人待遇的时候，介于高额的人力成本，美国众多制造业公司已经将造业岗位转移到了墨西哥、亚洲等人力成本较低的国家，制造岗位外流，直接导致了企业在美国本土工人规模的下降，对工会的发展造成了冲击。

其次，工会不断呼吁提高工人的待遇，采取罢工、游说等手段迫使政府与企业家不断妥协，在工人待遇方面提供更多的投入。通过前文对底特律汽车制造业衰落问题的分析，我们不难发现，与工会博弈产生的高额的人力成本是拖垮美国汽车制造业的一个重要因素。要知道，在全球化经济背景下，各个国家的市场都是对外开放的，产业竞争并不仅仅局限于国内，企业要想生存，就必须适应全球化市场的风云变幻，迅速变动，快速创新。面对外来竞争对手，美国工会过度维权势必会拖慢整个国家的产业竞争力，使工会走到了国家发展的对立面。

三、美国工会的衰落与工人阶级结盟策略的失效

传统的工会作为工人阶级结盟策略的一种表现形式，产生于工业化时代初期。在这一时期，无论是在产业结构方面还是社会结构方面，都是相对固化的。资本家往往只能在一个相对封闭和狭小的市场当中开展自己的事业。无论是在早期资本家通过手中的资本对工人进行残酷剥削，还是19世纪工人运动产生之后，工会组织工人与资本展开博弈。这都是在一个有限且相对固定的社会格局中发生。但是，随着全球一体化的不断推进，以及互联网经济的蓬勃发展，使全世界人与人的自由链接成为了现实。而工人阶级与资本家的博弈已经不能仅仅局限于某个固定的社会格局当中。

首先，在社会现代化发展的进程中，美国产业结构的变化推动了社会阶层的分化，蓝领阶层从业人员的比重不断下降，而从事白领阶层工作人员的比重不断上升，在新的社会分工格局下，专业技术人员、行政管理人员、以及服务业工作者是否应当纳入工会服务的范畴，而不仅仅局限于蓝领工人，如何界定新时期的劳动者，是当代工会面临的一大新的课题。

其次，全球化所带来激烈的外部竞争环境，使工人阶级与资本家的矛盾扩展到了世界范畴，在无产阶级与资本家进行博弈的同时，还涉及到国与国之间的利益分配，如何在两者之间谋求平衡，如何使工会维权能够真正服务于大多数劳动者的诉求也是当代工会面临的一大新的挑战。

从马克思对资本主义的认识上看，只要存在资本主义经济，资本主义的基本矛盾就不会消除，表现在阶级关系上，就是资产阶级与无产阶级的矛盾不可能消除，即雇佣劳动者与企业家之间的矛盾不可能消除。因此，我们有理由相信，工会作为工人阶级的一种组织形态，不会因为社会的变迁失去其存在的价值。但在这个纷繁复杂且具有不确定性的时代，在这个快速变动的时代，当传统的工人阶级结盟策略已经失效的时候，如何在市场化、信息化、网络化的新时期，团结一致，协同发展，是现今工人阶级面临的新的挑战。社会的变动并没有改变工人阶级消灭资本主义，实现共产主义的历史使命，工人阶级与工会如何在新的社会环境中更好的为实现这一历史使命服务，为推动社会的进步与发展做出贡献，是值得每一个马克思主义学者进一步研究与认识的问题。

[1]比尔·弗拉斯科.底特律往事[M].中信出版社，2014.

[2]叶檀.工会消灭美国汽车企业[J].南方人物周刊，2009(6).

[3]米尔顿·弗里德曼.自由选择[M].机械工业出版社，2008.

[4]朱燕.工人阶级的命运与前途—读恩格斯《英国工人阶级状况》[J].思想政治教育研究，2014(6).

[5]刘燕斌.美国西海岸码头工人罢工事件[J].劳动保障通讯，2003(1).

[6]章蕾.美国工会的衰退成因及其发展对策研究[J].中国劳动关系学院学报，2010(5).

[7]陈奕平.美国工会现状分析[J].中国工运学院学报，2003(3).

[8]樊志刚，马素红.底特律破产对中国的警示[J].中国经济报告，2013(10).

D

A