把握“四个全面”战略布局蕴含之思想方法的一个视角*——基于全面从严治党三个维度的分析

陈楚明 苏 鸽 张 芳

1.佛山职业技术学院，广东 佛山 528137； 2.广东水利电力职业技术学院，广东 广州 510925

把握“四个全面”战略布局蕴含之思想方法的一个视角*
——基于全面从严治党三个维度的分析

陈楚明1**苏 鸽2**张 芳1**

1.佛山职业技术学院，广东 佛山 528137； 2.广东水利电力职业技术学院，广东 广州 510925

全面从严治党的关键在“严”，从“严”有着深刻的理论内涵，通过深入剖析从“严”的三个维度：规律性、价值性和主体性，可以把握“四个全面”战略布局的内在统一性、方向性及其实践特征，从而为深刻把握“四个全面”战略布局蕴含的思想方法提供一个有益的视角。

四个全面；全面从严治党；规律性；价值性；主体性

“四个全面”战略布局开辟了党对治国理政认识的新境界，其中蕴含着深刻的思想方法，“四个全面”战略布局作为一个有机整体，其结构是复调性的，犹如四个同时进行、相关但又有区别的声部所组成，彼此各自独立，彼此又和谐统一，形成和声关系。如果说“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面依法治国”是中高音声部，“全面从严治党”则可以说是低声部，为其它“三个全面”提供支持和保证，因此“全面从严治党”是深刻把握“四个全面”战略布局思想方法的重要切入点。“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央创新发展马克思主义党建学说，把全面从严治党纳入‘四个全面’战略布局，坚定不移推进全面从严治党、依规治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。从严治党的实践，已经试出了人心向背，必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。”[1]全面从严治党基础在全面，要害在治，关键在严，一个“严”字体现着我党在新时期的执政理念，其内涵有着丰富的方法论底蕴，因此尝试通过对从“严”的解读可以为理解和把握“四个全面”战略布局蕴含的思想方法提供一个有益的视角。

一、通过全面从严治党的第一个维度(规律性)来看“四个全面”战略布局的内在统一性

在习近平总书记有关全面从严治党的表述中，可以将“严”的解读为“规矩”，“党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和规矩。”[1]“规矩”本身的外延要宽于“法律”，党的规矩总括之，有四个层面：其一，党章，这是总规矩；其二，党纪，这是刚性约束；其三，国家法律，这是治国理政最大最重要的规矩；其四，优良传统和工作惯例。[1]就约束主体的范围而言，“规矩”则窄于“法律”，法律是一切公民和组织都必须遵守的准则，作为一政治组织的中国共产党当然也不例外，因此“从严治党”必然包含依法依规治党这一维度。但是中国共产党作为我们事业的坚强领导核心和当今中国最大的政治力量，就理应受到更严格的约束，除了法律外在的约束，也需要组织内在的约束，习近平总书记明确指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”[1]从“规矩”来解读“从严治党”所反映的是党对于执政党自身建设规律的深刻理解，这是“从严”的一个本质性特征，即规律性，也是全面“从严”治党的第一个维度，也是我党对于执政规律的最新理性认识。没有规矩不成方圆，按客观的规律科学地进行党的建设，才能提高我党的执政能力和领导水平，才能坚实地保持党的先进性和纯洁性，最终才能不忘初心、继续前进。

“在一定意义上，全面是‘四个全面’最鲜明、最显著的特征，规矩是“四个全面”最内在、最本质的要求。全面的背后是规律、规矩，是立规矩、守规矩，是按规律办事、按规矩办事。”[2]所以按规律办事、按规矩办事是四个全面的一个本质特征，也是把握四个全面内在统一性的一个关键。“全面建成小康社会”、“全面深化改革”即是要尊重经济社会的发展规律、“全面依法治国”即是要尊重法治规律，“全面从严治党”即是要尊重执政规律，总括之即是要尊重共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律三大规律。如果再深入分析，会发现共产党执政规律与社会主义建设规律、人类社会发展规律两大规律之间有着侧重点的区别，共产党执政规律更多的是关涉到主体，共产党是我国社会主义建设中的关键主体，最根本的政治力量；社会主义建设规律、人类社会发展规律侧重的是客体。“办好中国的事情，关键在党”，[3]能否真正尊重社会主义建设规律、人类社会发展规律，要看关键主体——中国共产党的认识水平和执政水平，这就要求首先把握执政规律，按执政规律科学建党、治党，因此“从严”治党是理解四个全面内在统一性的关键所在。当然历史唯物主义坚持主体与客体的辩证统一，在尊重客观规律的同时充分发挥主观能动性，这是历史唯物主义跟朴素唯物主义、机械唯物主义的区别所在。

从“严”的实质便是走实事求是的思想路线，毛泽东同志指出：‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”[4]从“严”正是我党在新时期、新形势下对党建的客观条件进行研究的基础上作出科学论断的体现。从“严”便是牢牢抓住“实事求是”这一马克思主义中国化理论成果的精髓，它根本上保证了“四个全面”战略布局整体的内在统一性，我们可以进一步看到“四个全面”战略布局与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观之间一脉相承、一气相通。

二、通过全面从严治党的第二个维度(价值性)来看“四个全面”战略布局的方向性

在汉语词典中由“严”字构成的词汇除了严格、严厉，还有严正、严明、严谨等等，我们发现“严”字的涵义更多地带有情感色彩，以至可以直接来形容一个人物的性格特征，如“严父”。全面“从严”治党作为一个政治词汇，是不是应该彻底排除这种情感色彩呢？我们认为不是的，我们恰恰应该继续追问这种情感色彩，从而去深入全面“从严”治党的另一个维度。“从严”除了规矩、规律性这一内涵，还包含着深刻的政治伦理在里面。为何治党要“从严”？这是中国共产党的政治伦理决定的。习近平总书记在七一讲话中很好地作了诠释：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓‘得众则得国，失众则失国’。”[3]也就是说党如果失去了人民立场就等于失去了自身执政的合法性，要保持这种合法性，就必须保持党与群众的血肉联系。这种血肉联系使得党与群众有着深厚感情，我们总是用鱼水情来形容这一点。所以情感性是全面从严治党的另一维度，这是理解全面从严治党在“四个全面”中的地位和作用的另一个关键所在。情感往往意味着主体的价值取向，好之则喜，恶之则怒。“从严”之“严”的情感性，实在是指其价值性。其价值性的根源何在？这是我们应该进一步追问的。“从严”的价值性源于党性，党性根于人民性，人民性即是阶级性。历史唯物主义从来是坚持规律性与阶级性的辩证统一，只有从规律性和价值性来理解全面从严治党的从“严”才能说是深刻的。习近平总书记在七一讲话中明确指出：“1921年，五四运动之后，在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党诞生了。”[3]中国共产党从诞生那一刻开始便自豪地宣传自己是工人阶级的先锋队，先锋队是引领方向的，对于中国的事业方向是根本，方向对了，事半功倍，不忘初心，方向对了，才能战胜前方险阻，方向错了，则可能前功尽弃。我们的党是方向感绝对明确的政党，习近平总书记底气十足地指出：“革命理想高于天。中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”[3]

因此，全面从严治党在“四个全面”中在政治方向上是引领性的，是其他“三个全面”的政治保证和价值引领。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，其方向是明确的：完善和发展中国特色社会主义制度；全面建成小康社会在十八届五中全会有了新表述，但方向是不变的：全面建成小康社会的目标即是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态全面发展的目标；全面依法治国的方向也是坚定的：中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。不管是哪一个“全面”的具体战略布局，方向感始终是如此明确：中国特色社会主义、人民的根本利益。

一个“严”字，强烈地透露出“四个全面”战略布局的鲜明价值立场和政治方向，方向的一致性使得“四个全面”战略布局整体协调一致。如果说“四个全面”战略布局是一个大系统，“全面建成小康社会”、“全面

深化改革”、“全面依法治国”、“全面从严治党”则可以视为四个子系统，方向的一致性，使得四个子系统之间的功能发生和谐共振，从而形成叠加效应，释放出巨大的力量。

三、通过全面从严治党的第三个维度(主体性)来看“四个全面”战略布局的实践特征

全面从严治党之所以从“严”是因为社会活动的本质是实践而不是自然过程，主体在实践过程中发挥了不可代替的能动性作用。与“四个全面”战略布局的其他三个全面相比，全面从严治党更加注重的是主体性问题。在我国的整个现代化实践中，人民是根本主体，党则是关键主体，习近平总书记指出：“坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。”[1]党的建设正是当代中国进行一切现代化建设成功与否的关健所在，全面从严治党正是要解决这一关键主体的一系列问题：信仰、作风、团结、积极性、主动性、创造性等等。

人们的实践活动，是以改造客观世界为目的、主体与客体之间通过一定的中介发生相互作用的客观过程。实践的主体、客体和中介是实践活动的三项基本要素，三者的有机统一构成实践的基本结构。由此，我们可以说主体的问题归根到底就是实践的问题。全面从严治党面对的主体性问题并非凭空臆断，而是在三十多年的改革开放的实践过程中总结而来。

通过全面从严治党的主体性维度去理解“四个全面”战略布局有利于我们去把握其实践特征。“四个全面”战略布局的提出是植根于中国的现代化实践语境之中：处于现代化过程中改革的深水区。“四个全面”战略布局的提出并非是为了理论而理论，它是一整套系统的现实的实践解决方案。在实践过程中出现了新的状态便会以问题意识的方式反映给主体，主体通过自觉调整实践方案从而顺利实现实践目标。习近平总书记在讲话中多次提到了改革倒逼，正是有了硬骨头，我们才去啃，这是一种充分体现共产党人不怕艰难的实践精神。这在全面深化改革中得到了充分体现，正是改革到了关键性的时期，正是改革出现了各种各样的问题，才有了深化改革的必要，问题出现了，主体必须通过调整实践方案，才能顺利实现实践目标。我党充分尊重实践的本质要求，因此十八届三中全会的召开正是为了对全面深化改革作出顶层制度设计，从而提供正确的实践方案。从这一点而言，这正是我党将“四个全面”定位为我们党在新形势下治国理政的总方略的原因所在。

一个“严”字可以看出我党是具有敢干、实干的实践精神的执政党，这也是“四个全面”战略布局贯彻历史唯物主义的集中体现，历史唯物主义超出一切旧唯物主义的地方正是实践。被恩格斯誉为包含着新世界观的天才萌芽的第一个文献《关于费尔巴哈的提纲》阐明了实践是感性的、对象性的物质活动，指出整个社会生活的本质是实践的，并提出哲学任务不在于解释世界而是改造世界的革命性观点，“四个全面”战略布局秉承着历史唯物主义这一根本原则，从我国发展现实需求中得出来，又回到现实中解决我们面临的突出矛盾和问题。同时“四个全面”战略布局的实践特征保证了它的科学性，正如毛泽东同志在《人的正确思想是从哪里来的？》一文中所指出；“人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是。是自己头脑里固有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来。”[5]“四个全面”战略布局的实践特征说明它不是一个封闭的理论体系，在坚持和发展中国特色社会主义新探索新实践的过程中不断充实和完善。

四、结论“严”是全面从严治党始终贯彻的主线，从“严”字可以看出我党落实“四个全面”战略布局的坚定决心和信心，从“严”字可以看出我党落实“四个全面”战略布局的政治立场，从“严”字可以看出我党落实“四个全面”战略布局的科学态度。

全面从严治党的从“严”是深刻理解、把握“四个全面”战略布局蕴含的思想方法的关键所在。国内学界关于“四个全面”战略布局有着有趣的比喻，“全面建成小康社会”有如鸟之头，“全面深化改革”、“全面依法”有如鸟之双翼，对于“全面从严治党”我们则可以说如鸟之神经。理解“四个全面”战略布局可以有不同的视角，但是立足于“全面从严治党”是重要的切入点，可以起到窥局部而见整体的作用。通过全面从严治党的第一个维度(规律性)我们看到了“四个全面”战略布局的内在统一性，这种内在统一性是我们把握“四个全面”战略布局内在逻辑的起点；通过全面从严治党的第二个维度(价值性)我们看到了“四个全面”战略布局的方向性，方向性是我们理解“四个全面”战略布局功能协调性和最大化的前提；通过全面从严治党的第三个维度(主体性)我们看到了“四个全面”战略布局的实践特征，实践特征则从根本上说明了“四个全面”战略布局蕴含的思想方法之根基所在：历史唯物主义。

[1]习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)·打铁还需自身硬——关于全面从严治党[EB/OL].共产党员网，http://news.12371.cn/2016/04/28/ARTI1461795433665492.shtml.

[2]李文阁.规矩:把握“四个全面”的一个维度[N].北京日报，2015-06-15.

[3]习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[EB/OL].共产党员网，http://news.12371.cn/2016/07/01/ARTI1467383240864582.shtml.

[4]毛泽东选集:第2卷[M].北京:人民出版社，1991:522.

[5]毛泽东选集:第8卷[M].北京:人民出版社，1999:320.

*广东省哲学社会科学“十三五”规划2016年度“马克思主义研究专项”立项项目“‘四个全面’战略布局蕴含的方法论研究”(课题编号：MYZX201650)的阶段性成果。

D

A

** 作者简介：陈楚明(1980-)，男，广东汕头人，硕士，佛山职业技术学院思想政治理论课教学部，讲师，研究方向：马克思主义、传统文化；苏鸽(1986-)，女，湖南常德人，本科，广东水利电力职业技术学院，助教，研究方向：马克思主义、思想政治教育；张芳(1984-)，女，山西晋中人，硕士，佛山职业技术学院思想政治理论课教学部，讲师，研究方向：马克思主义、思想政治教育。