创新人大新闻报道的举措

高彦



创新人大新闻报道的举措

高彦

在第25届中国人大新闻奖评选结果中，江苏台新闻中心送评的《为人民而问——江苏省人大常委会专题询问现场直播》获二等奖。此外，在2014年度江苏人大新闻奖评选中，江苏台新闻中心送评的《江苏人大六十年系列报道——为人民用好权》获一等奖。作为这两个节目的主创人员，跑人大新闻十多年的记者，对改进和加强人大新闻报道有许多感触和体会。

《为人民而问——江苏省人大常委会专题询问现场直播》是省人大对一府两院的监督工作首次通过电视直播的形式，向社会公开，也是江苏台又一个重量级的时政类直播节目，既是对时政报道的再次创新，也是对时政活动直播常态化的积极探索。《江苏人大六十年系列报道——为人民用好权》则抓住江苏省人民代表大会建立六十周年这一重大题材，从立法、监督、代表工作、重大事项决定等各个方面，回顾了人民代表大会制度在江苏大地上生根发芽、开花结果的壮阔历程。记者通过深入采访掌握了大量一手资料，到医院病房探访江苏省第一届人大代表，到基层一线采访人民群众，并走访了人大有关部门负责同志及专家学者，不仅为完成高质量的报道夯实基础，也积累了宝贵的电视史料。

不论是专业评选的获奖，还是草根百姓的认可，都反映出时政新闻的重要组成部分——人大新闻随着我国民主法制进程的推进，越来越受到全社会各阶层的重视。提高人大新闻报道水平，意味着宣传好人民代表大会制度这一我国根本的政治制度，需要媒体和记者做出更多探索和努力。

首先，人大新闻报道需要进一步创新。报道内容上，在保证导向正确、内容准确的同时，可在报道手法上努力求新、求变。比如，人代会上关注度高的全团审议、小组审议不再仅仅是发消息，电视媒体发挥直观、即时、快速的优势，开始尝试现场直播。在“自选动作”这一块做出特色、做出个性，深入挖掘新闻背景。栏目也在不断创新，江苏卫视《江苏新时空》节目开设了《直通北京——全国“两会”特别报道》，设置了 “黄娴跑‘两会’”、“‘两会’新视点”、“‘两会’e事厅”、“‘两会’特评”、“图说‘两会’”、“小荔枝微播报”等专栏，并在频道午间辟出专门时段播出“两会”代表、委员演播室访谈特别节目，对“两会”热点问题进行深度评析。新栏目的开辟、新制作手段的运用、新技术的推动，都让人大新闻报道不断推陈出新，取得新的进步。

拓展人大新闻报道的深度与广度。在日常的人大报道中，记者不满足于会议消息，而是积极挖掘有含金量的信息，关注人大工作的新探索、新成就，让人大报道更有分量。2015年，江苏台新闻中心与江苏省人大办公厅进一步密切合作，在《江苏新时空》中开辟了“人大新视点”专栏，每个月播出一期，开了江苏省人大与电视媒体深度合作的先河。“人大新视点” 以记者观察的形式，报道江苏省人大及各市县人大在立法、监督、代表工作等方面的创新举措；追踪热点法规出台经过、重大事件监督结果；追踪报道代表议案建议办理的成效；以基层人大闭会期间的履职活动为主线，宣传报道乡镇基层人大紧贴民生热点开展的问项目、开展评议、推动重难点问题解决等活动。这个新栏目目前推出三期，分别围绕聚焦地方立法权落地、加强基层国家权力机关县乡人大建设、督办代表重点建议推动民生实事解决等重大问题，虽然时间不长，但是因为导向正确、视角独特、贴近群众、报道深入，在观众中的美誉度不断提升，对宣传好人民代表大会制度发挥了积极作用。

人大报道要有更多民生视角。人们对人大报道的认识往往有一些误区，认为其主要是报道会议和领导。而事实上，人大通过的法规、人大监督的事项、人大代表行使职权等，无不和百姓生活息息相关。人大报道更应该贴近百姓需求，更接地气。如最近一次的江苏省人大常委会上通过了几部法规，引起社会广泛关注，都因为和民生紧密相联。一部是《江苏省养老服务条例》，呼应了在当前老龄化社会下暴露出的许多养老服务问题。当天条例通过后，《江苏新时空》作了报道，就居家养老、社区养老等多个热点进行了解读。另一部《江苏省旅游条例》就文明旅游、旅行社诚信经营等问题作了规定，也是广大消费者十分关心的。随后几天，江苏台新闻中心的几档栏目继续对这一新闻素材进行充分挖掘，采访了旅游社、消费者、省人大法工委有关负责人，从不同角度连续聚集该条例，回答了受众关心的一系列问题，取得了良好的宣传效果。善于从人大这座新闻富矿里挖掘，找准人大新闻和民生相契合的新闻点，才能让人大新闻不再枯燥乏味，焕发生机和活力。

此外，应努力在媒体融合上取得新突破。传统媒体如何创新与突破，如何顺应形势加强与新媒体的融合，是我们一直在思考的问题。在人大报道中，我们也进行了探索和尝试，将传统媒体的内容优势向新兴媒体延伸，取得了新的成效。在2015年“两会”报道中，通过网络勾连会内会外、网上网下，记者把微信公众号带到参会代表、委员当中，不断扩大微信公众号的影响力。很多网友就他们关注的话题给代表、委员留言，代表、委员也对网友的关切给予了热烈回应。《江苏新时空》在省级卫视新闻中率先推出微信“摇一摇”等互动手段，让观众在观看节目的同时可以参与调查、留言，增强节目的关注度和互动性。2015年全国“两会”期间，据不完全统计，参与《江苏新时空》节目微信“摇一摇”的观众超过65万人次。

随着人民民主的不断推进，人民代表大会制度的不断完善，群众对人大新闻的需求和要求不断提高，改进人大新闻报道也应“永远在路上”。

人大新闻报道应进一步加强策划。对一些可以预知的重大活动，提前介入，进行前期策划，对一些重大题材，或是社会关注度高的新闻，运用组合报道、新闻链接、记者观察等多种形式，多角度进行深入报道。还有一些热点法规，在出台前也需要征求群众意见，可以与人大合作，前期开展一些类似电视、网上“立法听证会”的活动，通过网络投票、微信互动等方式，让更多老百姓关注、知晓、参与，既借助媒体的公益力量帮助人大拓展了“开门立法”的新渠道，也丰富了新闻报道的内容。

电视媒体应进一步发挥迅速、直观的优势。人大的重要活动通过电视直播是一种积极的尝试。通过直播，让人大的监督、代表的履职不再神秘，而是直接展现在百姓眼前，为百姓参政议政提供新渠道。随着民主程度的不断提高，未来可以通过电视互动的方式，将电视观众的意见即时反馈到会场上，草根百姓的意见能直接吸纳到决策之中，这将是人大新闻报道的全新拓展。

（作者单位：江苏省广播电视总台新闻中心）