国内要闻备忘录（2016.1.1～1.15）

解读习近平新年贺词背后五点新意

2015年12月31日，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台发表2016年新年贺词。与往年最大不同的是，2016年的新年贺词很接地气，有五点新意：用新闻事件梳理过去一整年，提到扶贫是“我心中的牵挂”，首次提及具体安全事故，以及“政治上的绿水青山”和“命运共同体”。

2015年铁路建设任务超额完成 新线投产9531公里

据中国铁路总公司透露，2015年，全国铁路固定资产投资完成8238亿元，超额完成238亿元；铁路新线投产9531公里，超额完成1531公里，均创历史最好成绩。“十二五”期间，全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元，新线投产3.05万公里，是历史投资完成最好、投产新线最多的五年。

最高法印发党风廉政建设责任追究办法

最高人民法院印发了《党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，积极规范和强化最高人民法院机关的党风廉政建设责任追究工作，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的全面落实。

2016中国大学排行榜100强揭晓 北大连续9年夺冠

艾瑞深中国校友会网正式发布《2016中国大学评价研究报告》，这是艾瑞深中国校友会网大学研究团队连续第14年发布中国大学排行榜。报告显示，在最新2016中国大学排行榜100强中，北京大学综合实力最强，连续9年蝉联第一；清华大学居第二。

屠呦呦及4位中国国家最高科技奖得主获小行星命名

中国科学技术部4日在北京举行小行星命名仪式，诺贝尔奖获得者屠呦呦及4位中国国家最高科技奖获奖者谢家麟、吴良镛、郑哲敏、张存浩获此殊荣。小行星是目前各类天体中唯一可以根据发现者意愿进行提名，并经国际组织审核批准从而得到国际公认的天体。由于小行星命名的严肃性、唯一性和永久不可更改性，使得能够获得小行星命名成为世界公认的荣誉。

中纪委：去年前11月4.3万人违反八项规定被处理

中纪委网站发布了2015年前11个月的“反四风”成果报告，截至2015年11月30日，全国共查处违反中央八项规定精神问题32128起，处理43231人，给予党纪政纪处分29011人，其中处理县处级及以上干部数增幅超50%。

全国宣传部长会议在京召开 刘云山出席会议并讲话

全国宣传部长会议5日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话，强调要充分认识协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会对宣传思想工作的新要求，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，以强烈的责任担当做好工作，为“十三五”时期开好局起好步提供有力思想舆论支持。

“全面两孩”决定印发：生育两孩无需审批

根据5日公布的《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

国务院部署新设一批跨境电子商务综合试验区

国务院总理李克强6日在北京主持召开国务院常务会议，部署新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。会议认为，积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点，是深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措，既可吸引大中小企业集聚，促进新业态成长，又能便利有效监管，对推动“双创”，增加就业，使外贸更好适应新形势、赢得新优势，具有重要意义。

王岐山：反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松

近日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山分别主持召开部分省委书记和中央部委党组书记、省区市纪委书记、中央纪委派驻纪检组组长及专家学者座谈会，就筹备中央纪委六次全会、谋划好2016年纪律检查工作，听取意见建议。王岐山指出，反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持遏制腐败高压态势，让人民群众看得见、享受得到全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的成果，不断增强对党的信心、信任和信赖。

环保部：核辐射导致雾霾形成说法不科学

环境保护部网站7日刊文称，针对近日社会上重新出现的“核雾染”言论，环境保护部组织核安全方面专家进行研究。专家们认为，雾霾的成因和形成过程是比较复杂的，主要涉及化石燃料的燃烧、工业生产的排放、机动车尾气、城市扬尘、地理环境及气候气象条件等方方面面。2013年底，网上首次出现“核雾染”言论后，业内专家已就此进行了分析和讨论，认为雾霾的形成与核辐射没有直接关系。

调查：近7成受访者直言异地医保报销手续繁琐复杂

随着社会经济的发展、城镇化进程的加快，人口流动加剧，异地工作生活的人们面临着就医、买药报销难的问题，相当一部分老年人也面临投靠子女，异地养老的问题，异地医保问题亟待解决。日前，中国青年报社会调查中心通过问卷网对2006人进行的一项调查显示，在异地医保报销遇到的困难中，68.7%的受访者提到异地医保报销手续繁琐复杂，不便民；49.6%受访者感觉医保关系转移困难。

深圳滑坡事故5人涉嫌重大责任事故罪被批捕

深圳市宝安区人民检察院8日对外发布消息称，该院6日以涉嫌重大责任事故罪，对光明新区红坳余泥渣土临时受纳场经营人林某武、受纳场现场指挥庄某明、受纳场监理人刘某阳等5人批准逮捕。截至6日12时，接报核实的失联人员总数77人，已发现58名遇难者。

中国国家最高科技奖11年后再“空缺”

8日，国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂召开，2015年度国家科技奖“大榜”随之揭晓，其中被称作中国科技界最高荣誉的国家最高科学技术奖，11年后再次迎来“空缺”。该奖项的上一次空缺，是在2004年。国家科技奖励工作办公室副主任陈志敏在接受记者采访时说，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名，这意味着，该奖项在某一年度有可能颁给1人，也可能颁给2人，或是空缺，这些情况均符合条例规定。

中国儿科医生告急：平均2300名儿童配1位儿科医生

《2015年中国卫生统计年鉴》的数据显示，我国平均每1千名儿童只有0.43位儿科医生，也就是说每2300名儿童患者才配备1位儿科医生。从全国来看，河南最为严重，平均每5000名儿童才有一个医生，直接导致河南很多医院人满为患。

环保部确定今年工作目标：空气优良率要达75%

2016年全国环境保护工作会议11日在京召开。环境保护部部长陈吉宁在会上表示，“十二五”主要污染物减排任务已提前完成，“十三五”将以改善环境质量为核心，做好各项环保工作。2016年，地级及以上城市PM2.5浓度力争下降3%、空气质量天气优良天数比例达到75%。

公安部：允许在京高校外国留学生在中关村兼职创业

公安部网站消息，日前，公安部推出支持北京创新发展的20项出入境政策措施，涉及到外国人签证、入境出境、停留居留等方面，将于2016年3月1日起实施。公安部在中关村设立外国人永久居留服务窗口，并缩短审批期限；对中关村市场化外籍人才申请永久居留实施积分评估制度；对中关村创业团队外籍成员和企业选聘的外籍技术人才提供办理口岸签证和长期居留许可的便利；对具有博士研究生以上学历或在中关村长期创业的外籍华人提供申请永久居留的便捷通道；允许境外高校外国学生在中关村短期实习；允许在京高校外国留学生在中关村进行兼职创业等。