基于公安改革背景的刑事执法规范化分析

马 健

淮安市公安局清河分局，江苏 淮安 223001



基于公安改革背景的刑事执法规范化分析

马 健

淮安市公安局清河分局，江苏 淮安 223001

随着我国依法治国战略方针的深入落实，我国的公安系统进行了有效的改革。而在公安改革的背景下，刑事执法的规范化受到很大的影响，并且逐渐成为政府部门重视的对象。根据公安改革的实际情况，其在一定程度上给刑事执法带来影响，所以在公安改革背景下刑事执法的规范化建设成为重点内容。本文将根据公安改革的实际情况，分析其对刑事执法规范化的影响，并探讨刑事执法规范化建设的措施。

公安改革；背景；刑事执法；规范化

我国在这样的背景下不断开展公安改革活动，使得我国的公安在社会稳定运行中的作用越来越明显，并且在很大程度上促进了我国经济的正常发展。而在公安改革的过程中，刑事执法的规范化受到一定影响，导致刑事执法出现一些问题，对公安在社会稳定的维护中出现一些障碍。因此，加强对基于公安改革背景下刑事执法规范化的分析显得尤为重要。

一、公安改革对刑事执法的影响

(一)影响刑事执法的理念

对于刑事执法的规范化运行而言，执法理念始终处于先知和先行的地位，是刑事执法的指导性思想，在不同执法理念的指导下将会存在不同的执法方式和结果。在我国公安改革后，我国的刑事执法理念逐渐由原有的查明案件逐渐转变为查明并证实案件。这样不仅能有效掌握犯罪人员的动机与目的，并且能够避免错案和冤案的发生，因为所有的罪犯在定罪前都会经过严格的犯罪证明，确定其真实犯罪后才会对其进行量刑处理。

(二)对执法模式和执法行为的影响

公安改革对执法模式的影响主要体现在两个方面，首先是执法模式逐渐由被动应对转变为被动应对与主动出击相结合的模式，这不仅能够有效改变刑事执法的被动型，从而让刑事执法能够顺利开展。其次是由传统的执法模式转变为利用先进科技开展执法的模式，利用先进科技能够有效避免这样的问题，加强刑事执法的可靠性并提升执法效率，具有很多优点。对于执法行为的影响也体现在两个方面，其中一方面是由权力本位逐渐转变为权利本位。在公安改革后，权力本位逐渐转变为权利本位，有效提升了刑事执法的可靠性。另一方面，执法行为完成了由事后补充向实时完成的转变。这在很大程度上提升了刑事执法人员的工作积极性，并且加强了刑事执法的可靠性。

二、公安改革背景下刑事执法的规范法建设对策

(一)实施刑事执法人员职业化制度

根据我国刑事案件来看，其中很多犯罪呈现出职业化、组织化、科技化和智能化的特点，这在很大程度上增加了刑事执法的难度。而我国刑事执法中对新技术和新方法的使用也逐渐加强，所以我国打击犯罪行为的要求也变得越来越严格。因此，在开展刑事执法

规范化建设的过程中，执法人员的专业素质要求越来越高，并且只有在刑事执法人员的专业素质满足刑事执法的要求时，才能保证我国刑事执法工作的顺利开展。所以需要实施刑事执法人员职业化制度，加强对刑事执法队伍的建设，从而促进刑事执法规范化的建设。

(二)不断完善刑事执法保障机制

在刑事执法规范化建设的过程中，还需要不断完善刑事执法的保障机制。其中首先需要树立执法主体的权威，因为执法主体是我国打击犯罪的代表，在其开展刑事执法的过程中不仅要依法行使自身的权力，还要加强对其权威性的树立和维护。这就需要加强在这方面的立法，并且要完善执法公开机制，从而保证执法主体的权威性；其次要有必要的刑事执法设施保障，为执法人员开展执法活动提供必要的设备设施，保证执法活动的顺利开展。

(三)建立完善的执法监督和考核制度

执法主体代表国家和法律，所以其行为必须要具有高度规范性。因此在刑事执法规范化建设的过程中还要建立完善的执法监督和考核制度。不仅要通过对执法人员行为的监督来避免其在执法过程中犯错，还要通过有效的考核制度淘汰执法能力较差或多次犯错的执法人员，从而保证刑事执法的顺利开展。对于刑事执法监督和考核制度，要根据刑事执法的实际情况进行科学合理的设计，并且要得到大部分刑事执法人员的认可，从而确保制度的顺利实施。

三、结语

公安改革是我国保证社会治安的重要措施，通过公安改革能够有效打击犯罪行为，从而确保我国经济的稳定发展。但公安改革在一定程度上对刑事执法造成影响，导致刑事执法不能正常开展。因此需要加强对公安改革背景下刑事执法规范化的建设，从而确保我国社会的治安。

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[3]李天歌，张蒙.公安机关刑事执法规范化现状的分析与研究——以南京市为例[J].法制与社会，2016，08：201-202.

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A

马健(1987-)，男，汉族，江苏淮安人，徐州师范大学，土地资源管理专业本科，江苏警官学院，刑事科学技术专业本科二学位，淮安市公安局清河分局民警。