社会执业律师法律援助工作初探

李长兴

（261100　潍坊市寒亭区法律援助中心　山东 潍坊）

社会执业律师法律援助工作初探

李长兴

（261100潍坊市寒亭区法律援助中心山东 潍坊）

法律援助是建设法治国家的重要组成部分，法律援助也就是依法治国的有机组成。法律援助制度在我国起步相对较晚，具体的制度建设还在不断的完善当中。本文首先分析了社会执业律师法律援助工作的作用，然后细致讨论了促进社会执业律师法律援助的工作方法。旨在为执业律师和法律援助组织提供参考。

执业律师；法律援助；法律援助

一、社会执业律师法律援助工作的作用

法律援助的对象是社会弱势群体，国家的法律援助机构协调相关律师为其进行法律帮助，同时相应减少或者免除法律援助费用。法律援助的责任人是政府，义务提供服务人是执业律师。法律面前人人平等，但是通过法律渠道解决问题也需要一定的经费。然而社会上有一部分弱势群体没有支付费用的能力，这就使得其无法通过自身努力来保障自己的法律权益。法律援助的初衷就是为这些弱势群体服务，从而真正实现法律面前人人平等。当今社会的市场经济氛围，使得大众的个人利益最大化心理增强，这就增加了利益纠纷案件的数量。在这种社会形势下，国家要全面依法治国，通过法律手段来解决问题，从而避免利益纷争引起的社会秩序紊乱。

依法治国背景下，人民的法律意识逐渐增强。当下社会主要建设者是八零后和九零后，这个群体是在我国法律体制较为健全的时代下成长起来的，其自幼就有一定的法律观念，并且受到过良好的教育。全面平均受教育程度提高，法律意识增强，其对法律援助的需求亦更为强烈。所以，执业律师法律援助工作是国家法制和公民法律意识增强的产物，加强对社会执业律师法律援助工作的推进，有利于保护广大人民群众的根本利益。

二、促进社会执业律师法律援助工作的方法

1.加强经费保障，拓宽筹资渠道

我国现已基本建成了中央、省和同级财政分担费用的法律援助经费保障体制。面对困难群众日益增长的法律援助需求，法律援助经费仍需进一步提高。此外，还应吸纳社会资金，争取社会捐助，多渠道多方法地筹集法律援助资金。例如，可以出台相关的政策，通过捐资法律援助来减免企业税收。随着我国小康社会的全面建成，社会上物质生活匮乏的人群减少，普及九年义务教育和减免中职学费，失学儿童的学费捐助需求也就在减少。当下社会中需要关注的是弱势群体的合法利益保护，所以具有捐资意向的企业可以向着法律援助方向转变。再如，可以借用名人效应，通过公益事业来募集法律援助善款。著名演员徐静蕾自制缝纫工艺品进行义卖，所得善款用于退伍军人和妇女及老年人的公益活动。对于这些具有社会责任感的明星，社会和政府相关部门要予以表彰，从而促进具有社会影响力的明星加入到法律援助的事业中来。一方面能够募集资金，另一方面也可以对法律援助行为进行宣传。与此同时，还可以尝试在部分地区制定一项低于社会律师收费标准，但包含适当的律师服务费的办案补贴标准，以吸引更多的社会执业律师办理法律援助案件。

2.扩大法律援助范围，提高律师参与法律援助的程度

随着社会的发展，应结合各地实际情况，将经济水平高于当地法律援助经济困难标准但低于城镇居民最低工资的群众纳入受援人的范围，并将征地拆迁补偿纠纷，工伤、医疗、交通事故等与民生紧密相关的事项纳入法律援助的范围。社会生活的形式和内容收到生产力和大众意识形态的影响，所以发生了众多的变化。近几年来，建筑企业中的施工人员生命安全、医疗卫生中的医疗事故和交通运输负荷增加的车辆惨案逐渐增多。这些状况都说明了大众需要的法律援助种类已经发生变化。法律援助的目的是为弱势群体提供帮助，当下社会纠纷案件的性质发生改变，就要调整法律援助的服务内容以满足人民群众需要。

3.丰富法律援助工作形式，提供及时有效的服务

法律援助机构可加强与律师事务所的合作，定期组织高水平、高素质的社会执业律师进社区、街道、农村，为困难群众提供法律服务，满足其法律需求。建立法律援助律师信息库，依据律师特长分类，按需指派或有受援人自主选择适合的律师提供法律援助服务。为了满足群众对法律援助的需求，执业律师的援助形式也要多种多样。从获取信息的方式上分，法律援助对象可以分为两类，一是面对面获取法律指导的群众，二是网民。为此，法律援助的形式也要有所突破。例如，法律援助机构组织执业律师进社区、进学校、进军营、进监狱、进看守所等等，为有需要的群众提供服务，有条件的地区可以建立法律援助网上服务平台，进一步提高法律援助的及时性和有效性。

4.加强监管，提高法律服务质量

法律援助的对象是困难群众和社会弱势群体，他们的权益能否被有效地保护直接关系到经济发展和社会和谐稳定。要保证法律援助案件能得到及时有效地解决，就必须对法律援助案件的办理质量进行科学地监管。对于积极配合监管，高质量办理法律援助案件的社会执业律师，给予相应的奖励，树立良好的社会律师形象。由于法律援助过程中，执业律师是义务服务。所以要加强对其服务质量的监督，从而避免部分职业道德素养不高的工作人员，在法律援助过程中流于形式，无法为群众提供有效的帮助。监管方法多种多样，可以从正反两个方面着手进行。一方面，要通过对其负责的案件进展情况进行跟踪，检查其法律援助工作质量；同时要对被援助人进行服务反馈调查。另一方面，要对在法律援助工作中表现突出的执业律师进行表彰，并且与其职业发展晋升联系起来，从而促进职业律师法律援助工作质量的提升。

三、结语

综上所述，法律援助对于健全社会发展和全面实现依法治国有重要作用。然而，执业律师在进行法律援助时也面对一些问题，从而影响了我国执业律师法律援助的发展进程。因此，社会法律援助机构和执业律师以及其他相关结构都要予以该问题高度关注，从而推进执业律师法律援助工作的开展。全面深化改革背景下，社会各个层面都要进行调整，从而为社会职业律师的法律援助工作提供便利，从而实现全面依法治国。

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