天祝县畜牧业发展情况调研报告

赵玉彪　苏发红　李生芳　白天麟　龙世勇

(甘肃省天祝县东大滩乡畜牧兽医站,甘肃天祝　733299)

天祝县畜牧业发展情况调研报告

赵玉彪苏发红李生芳白天麟龙世勇

(甘肃省天祝县东大滩乡畜牧兽医站,甘肃天祝733299)

1 全县畜牧业发展现状

多年来，县委、县政府积极推进改革开放，加快农村经济结构调整，大力发展畜牧业生产，促进了畜牧增产、农民增收。截至2016上半年全县牲畜饲养量达到167.946万头只，其中：牛15.544万头，羊147.094万只，猪5.308万头；存栏152.299万头只，其中：牛14.809万头，羊133.946万只，猪3.544万头；出栏15.648万头，其中：牛0.735万头，羊13.148万只，猪1.765万头；畜产品产量0.546万t，其中：牛肉0.074万t、羊肉0.197万t、猪肉0.132万t、禽蛋产量0.031万t，奶类产量0.112万t。

（1）畜牧科技措施不断深入，科技服务体系初步形成通过采取加强领导、科技扶持、技术培训、实施优惠政策、规模化及标准化生产、村级兽医室建设和标准化动物疫病防治等措施，促进了农户的养畜意识和商品意识，实现了畜禽厩舍改造、配合饲料应用、青贮饲料、品种改良、饲养管理、疫病防治等实用畜牧科技的有序开展。为了进一步把畜牧科技全面有效地推广应用到畜牧生产全过程中，2016年，县畜牧局抽调了24名科技人员派驻到各乡镇（场）和168户规模养殖户，进行养殖技术指导，并制定了技术人员工作职责、任务、管理、考核及奖惩办法。

（2）养殖小区建设稳步推进，适度规模养畜发展迅速畜禽科学养殖建设是天祝县畜牧业发展的重点和推进产业化经营的基础。截至目前，全县今年新开工建设标准化养殖场（小区）7个，改建标准化养殖场（小区）28个，新创建省级示范场2个，市级示范场10个，县级示范场14个。加快出口畜产品基地建设，新建2个标准化肉羊养殖核心示范点，示范推行出口畜产品生产技术。全县上下始终把项目建设作为改善基础设施条件、推动畜牧业发展的重要载体来抓，狠抓落实，促进了畜牧业稳步发展，一些个体私营企业，也从其他经营领域转向发展畜牧经济，畜牧产业多元化的投资格局正在初步形成。

2 存在的问题和困难

天祝县畜牧业虽然有了较大的发展，但与现代畜牧业的要求还不适应，离建设畜牧强县的目标仍有差距。

（1）对发展畜牧业的重要性认识不足，对畜牧业是农村经济的支柱产业，特别是山区半山区在增收致富认识仍有差距，大力发展畜牧业的环境和措施还不够有力。

（2）市场周期性疲软，由于去年以来牛羊肉以及皮张价格下跌，饲草料价格居高，养殖效益下滑。随着设施畜牧业的不断发展，养殖暖棚建设以趋饱和，今年群众对发展畜牧业的积极性不高。

（3）畜牧业发展的政策支持和资金扶持力度还不够。虽然各级党委、政府都非常重视畜牧业发展，但在政策、资金扶持、养殖小区用地等方面还缺乏强有力的保障，不少农户和企业想扩大规模，但受到了土地、资金等方面的限制。

3 对策及建议

（1）进一步加强对畜牧产业的认识。天祝县是畜牧产业大县，加快发展畜牧业是当前和今后一段时期调整和优化农业、农村经济结构，促进农民增收的一条重要途径，有利于带动种植业和相关产业的发展；有利于更加合理、更有效地配置农业资源，促进生态环境保护和建设。因此，要坚决克服传统思维方式的束缚，彻底跳出“唯农是种”的圈子，实现由种粮为主导向畜牧业为主导的转变；实现畜牧业由家庭副业向主业的转变；实现由粗放经营向科学管理、集约化方向转变，坚持“增加总量、提高质量、突出特色、择优发展”的方针，确立“为牧而农、为养而种、为牧而工”的新思路，采取切实有效的措施，把畜牧业发展作为农业和农村经济发展新阶段的战略任务，摆在突出位置，做强做大

（2）大力培植龙头企业，积极推进畜牧业产业化经营。一是要树立扶持龙头企业就是扶持产业化，就是扶持农民的观念，把培育龙头企业作为畜牧业产业化的突破口来抓，集中培植一批辐射面广，带动力强的畜牧产品加工业、畜禽良种繁育基地、饲料生产企业，引导民间资本和吸引外资来开发畜牧业，提高畜牧业工业化水平。二是要支持现有畜牧加工龙头企业进行技术改造和引进先进设备，加快畜产品加工、保鲜、储运等环节的技术创新步伐，特别要在畜产品深加工和打造品牌上下功夫。三是要做实、做大、做强各乡镇（场）的农民养殖专业协会和营销组织，着力提升营销水平，形成一批辐射面广、利益联结紧密的农村专业经济组织，加快全县畜牧产业化进程。

（3）健全畜牧业发展激励机制。要通过工作责任制的进一步完善，提高落实畜牧业工作的主动性和责任感，切实提高政府职能部门对畜牧业发展的调控能力。要实行乡镇行政领导生产经营目标责任制和技术业务部门服务责任合同制。每年要对发展畜牧业有贡献的单位和个人及养殖能手进行表彰奖励。

赵玉彪（1990-），男，本科学历，甘肃天祝人，助理畜牧师，主要从事畜牧兽医工作。