希腊：下半年经济有望实现增长

寇佳丽

希腊债务危机已经萦绕欧元区国家的心头6年。至今，希腊政府与国际货币基金组织和欧元区债权人之间依然就一些问题存有分歧。2015年6月，希腊人民公投拒绝了欧元区提出的纾困条件，7月，希腊政府与欧洲债权人达成一项总价值860亿欧元、为期3年的新协议。至此，希腊债务问题终于在沸沸扬扬很长时间后趋于平静，但再次陷入衰退的希腊经济似乎并无好转。2016年，希腊经济将会如何？本期，希腊驻华大使瓦西里奥斯·科斯蒂斯（Costis Vasilios）向《经济》记者介绍了有关情况。

《经济》：当前，希腊债务问题状况如何？是否有新进展？

科斯蒂斯：希腊议会于2015年12月15日通过一项新的紧缩法案，以便在短期内争取欧洲债权人发放的下一笔约10亿欧元的救助贷款。目前，已经批准了这笔救助款，原因是希腊政府按照承诺完成了第二波改革。根据政府和债权人的协议，我们在未来的三年解决资金问题。为此，希腊政府获得了相关债权人的承诺，健全的讨论机制，是为了解决我国的公共债务问题。

希腊已经在最快时间内完成了对银行系统的重组工作，而私人部门在重组中的表现尤其出色，超出了所有人的期待。重组事项于2015年7月达成，不仅有国家部门还有私人部门的参与，按照最初设定，需要250亿欧元。如今，此番银行系统的重组只花费了57亿欧元，让很多人松了口气。该领域重组完成的当前，希腊银行系统的资本充足率在欧洲大陆国家是最高的，给政府和社会不少信心。

《经济》：民众的日常生活是否回归正常？政府如何看待或解决失业率高企的问题？

科斯蒂斯：民众生活的确曾因为债务危机受到打击，但现在已经颇有起色。希腊外的不少媒体对希腊民众生活的描写与评价并不真实，要知道，对希腊政府而言，社会凝聚力和弱势群体对政府的支持一直而且永远是希腊的第一要务。如今，国内社会正逐渐从债务冲击中缓解过来，国家、工会以及非政府组织在消除贫困、缓解社会排斥和处理不平等问题上发挥了巨大作用。必须承认，债务问题为希腊带来了前所未有的困难，却也让希腊人改变了对待祖国和同胞的方式，希腊社会比从前更加紧密团结。如此看来，这也是危机带来的积极影响。

经济危机最严重的后果就是失业率飙升，降低失业率的一个重要方法就是吸引海外直接投资。为此，希腊已经努力完善相关立法，简化我们设立公司的程序。对于海外企业而言，希腊并非毫无优势可言，非常友好的投资环境和培训良好的员工也不失为一种激励。需要强调的是，希腊国内当前正在进行结构性改革，能够刺激国际投资人对我们的兴趣。希腊创造就业的先锋军有以下经济部门：能源、优质农产品行业、旅游业和航运业。其中，希腊的航运业堪称世界顶级，而2015年到希腊旅游的人数也达到一个新峰值。技术与网络创新企业数量前所未有，也是一个值得注意的突破。

《经济》：恢复经济增长的过程中，最困难的环节是什么？政府将如何克服？

科斯蒂斯：希腊政府比较关注结构性改革的实施，因为其中一些措施可能会对特定区域的人们产生消极影响，比如曾经备受保护的经济部门所在地，若要改革，就需要撤销特别保护，利益相关者自然不乐意。我们希望大家都能意识到，结构性改革的实施长远看能为希腊带来好处，为资源的有效利用创造条件。打击逃税、减少官僚主义行为、消除腐败都是恢复经济必不可少的努力。税务部门公正的执法、公共部门的改革与行业保护的废除是希腊经济起飞的基本手段。根据国际经济机构最准确的预测，希腊有望在2016年下半年恢复经济增长。

我相信，2016年以及往后的信息和行动都将定位于实体经济的增长，“增长”和“复苏”将成为希腊2016年的关键词。据经济合作与发展组织（OECD）可靠评估，希腊正在进行的结构改革以及强大的外部需求，会促进投资和创造就业机会。希腊经济有望于2016年下半年开始复苏，并于2017年实现积极增长。

《经济》：可否请您谈谈刺激经济增长的政策与措施？

科斯蒂斯：这样的方案有很多。希腊将颁布新的发展方案，通过补贴、税收优惠、稳定税收等一系列措施，鼓励国内外投资者，以促进最有活力的行业发展，包括农业、科技和医药等。该方案的决定性因素之一，便是合理利用希腊国内受过良好教育、技术熟练的人才资本，尤其是年轻人才。还有私有化改革，希腊在私有化上做出了巨大努力。资金流入领域的计划也是其中之一。2016年，预计将有超过80亿欧元通过公共投资计划和其他国际组织流入希腊市场，包括欧洲投资银行、欧洲重建和发展银行。部分资金将用于支持中小型基础设施，加强个体户和小企业发展，并优先考虑农业、科学、卫生、领域、IT、能源、环境和可持续发展、文化、创意等以“开放，创新和高附加值”为特点的行业。

当然，最具有决定性的措施便是以恰当的方式对希腊债务进行重组。欧洲历史上曾经有过这样的经历，希腊也很愿意这样做。债务重组在许多方面对希腊有利，比如允许国家减少税收，增加私人部门的开支，甚至对更广泛的欧洲经济也十分利好。更重要的是，正如总理齐普拉斯最近所说，如果能有针对债务问题的良好决策，希腊就能于债务重组后不久重返市场。

大使印象：

出生于1955年11月的瓦西里奥斯·科斯蒂斯大使先生早年就读于希腊国内有名的雅典大学公共法与政治科学系，25岁便进入国家外交部工作，一边在社会主义国家经济关系司就职，一边担任外交部的三等秘书。因工作表现优秀，1984年他于“而立之年”进入希腊驻斯图加特总领事馆担任领事一职。此后很长时间，科斯蒂斯均在国外从事外交工作。他不仅对希腊经济有深刻而专业的见解，还擅长组织外交活动，是非常活跃的外交家。1993年，他开始担任希腊驻日本使馆副馆长，兼任一等参赞。此后曾分别在外交部北约司、希腊驻美使馆、希腊驻俄罗斯使馆、希腊驻葡萄牙使馆等多处就职。2013年6月开始担任希腊驻华使馆大使的职位，如今来中国已经两年多。

这已经是大使先生第二次接受《经济》记者的采访，每次采访他都非常认真，并且对答案字斟句酌。在科斯蒂斯看来，经济问题是一个国家的大事，谨慎的态度是必须的。他来中国就职后不久希腊就出现了公共债务问题，而为了国家经济发展和国际形象，科斯蒂斯的日程总是排的满满的。接受采访的时候，2015年圣诞节假期就要到来，即便如此，他仍嘱托使馆新闻工作人员与记者做好接洽工作。