浅谈新形势下太白县动物疫病防控

曹雪红 陶明亮

（陕西省太白县畜牧兽医技术推广站721600）

浅谈新形势下太白县动物疫病防控

曹雪红 陶明亮

（陕西省太白县畜牧兽医技术推广站721600）

“十三五”期间，是我国畜牧业发展的战略机遇期和关键转型期，如何以 “创新、协调、绿色、开放、共享”新理念引领畜牧业新发展，如何做好太白县动物疫病防控工作，本文通过对动物疫病防控面临的新形势、存在问题、工作重点等进行分析阐述，提出对策建议。

动物；疫病；防控；存在问题；对策建议

1 认清形势，提高认识

党的十八大以来，中央提出了一系列治国理政新思路，对我们兽医工作者而言，要适应这些新变化，如何在深化改革的大背景下，调整工作思路，释放机制活力，发挥好监管作用，妥善解决动物疫病防控工作中遇到的新形势、新问题，值得我们认真思考。当前，国际国内重大动物疫情防控形势十分严峻，给太白县畜牧业健康良性发展带来了安全隐患。虽然近几年，太白县没有发生重大动物疫情，但仍然存在一些疫情隐患和薄弱环节，需要引起我们高度重视：一是少数同志对当前面临的严峻疫情形势认识不足，对疫病防控工作的艰巨性、长期性、复杂性认识不足，对发生重大动物疫情的风险性、可能造成的社会危害认识不足，存在侥幸麻痹思想。二是太白县小规模饲养和散养畜禽仍占较大比重，存在着养殖方式落后、畜舍条件较差、防疫意识淡薄等问题，给疫情发生带来了隐患；加之太白县是山区县，辐射面宽，给疫病防控工作带来了难度。三是部分镇兽医分站队伍建设不健全，年龄偏大，专业技术人员匮乏；村级动物防疫员待遇偏低，变动频繁，严重影响了疫病防控工作的正常开展。

2 突出重点，狠抓落实

2.1 全力推进动物疫病防控工作扎实开展

2.1.1 抓好动物疫病防控

一是夯实基础免疫。严格按照防疫双规制要求，切实做到防疫物资采购、疫苗储运、技术培训、检查督办“四到位”，积极落实强制免疫、月月补针和二次加强免疫等措施，确保重大动物疫病免疫做到 “六个不漏”（镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏圈、圈不漏畜禽、畜禽不漏针（。二是强化疫情监测。建立健太白县、镇、村、组、户 “五级”疫情监测网络，在疫病高发季节、重点区域切实开展 “拉网式”重大动物疫情排查。三是加强疫情管理。规范疫情报告程序，按照 “早、快、严、小”的原则果断科学处置疫情，确保有病不成灾，有疫不流行，把损失降到最低限度。

2.1.2 抓好动物卫生监管

一是强化执法环境建设。利用广播、电视、印发宣传资料等多种方式宣传畜牧兽医法律法规，广泛营造畜产品质量安全监管的社会氛围。二是强化重点环节监管。严格新建养殖场（户（动物防疫条件审核，建立规模养殖场 （户（生产、经营、防疫、监督档案，规范建立进货和销售台账。三是强化检疫监督管理。动物产地检疫率、无害化处理率、屠宰检疫率等必须达到100%。四是强化违法案件查处。积极开展各类专项整治活动，加大违法案件的查处力度，达到 “打击一处，教育一方”的效果。

2.1.3 抓好服务体系建设

按照 “六有” （有统一的工作机构、有独立的办公场所、有专业的工作队伍、有必备的设施设备、有稳定的经费保障、有健全的管理制度（建设要求，进一步完善各镇兽医分站的规范化建设。做好村级防疫员管理，完善防疫员管理办法，强化绩效考核，优化队伍，全面提升动物防疫水平。

2.2 持续推进畜牧养殖业健康发展

立足太白县实际，突出 “布局区域化、适度规模化、生产标准化、经营产业化”的总体要求，在品种上抓特色、技术上抓高端、典型上抓基地、管理上抓规范，持续推进太白县现代畜牧产业健康良性发展。

2.2.1 坚持科学规划

结合太白县畜牧养殖优势区域规划布局，远离水源保护区和生态保护区，因地制宜，合理确定区域养殖数量，科学规划养殖场布局。

2.2.2 坚持适度规模

太白县是山区县，耕地面积有限，要根据当地生产条件，按照企业和农户的经济承受能力和管理水平，科学确定适合不同区域、不同畜种的适度规模养殖标准和模式。

2.2.3 坚持标准生产

标准化养殖是现代畜牧业发展的方向和标志，要把标准化生产贯穿于畜牧养殖的全过程，从养殖场布局、圈舍建设、设施装备、管理制度、生产技术、污染治理等方面都要大力推行标准化建设，彻底改变长期以来的小农散养、粪污满圈的落后状态。

2.2.4 坚持特色养殖

与规模养殖大县相比，太白县没有优势可言，所以必须充分利用当地独特的生态、资源优势，在特色上做文章，在品种上抓良种，突出名特优，用标准化管理推动特色化养殖。

3 强化领导，夯实责任

3.1 责任要清

一要落实乡镇责任。各镇要成立动物防疫工作领导小组，制定工作方案，落实目标任务，及时召开动物防疫工作会议，安排部署好动物防疫各环节工作，研究解决防疫工作中出现的问题和困难。二是落实部门责任。县兽医部门要加强村级动物防疫员的管理，严格执行目标管理责任制，切实掌握防疫工作现行动态和存在的突出问题，做到工作目标化、任务指标化、操作规范化、评判依据化。三是落实企业 （大户（责任。加强宣传引导，充分调动广大养殖户的积极性，主动参与到动物防疫工作中来，使企业、大户全面树立疫情防控责任意识。

3.2 保障要好

太白县要建立长效持续稳定的动物防疫投入机制，将动物疫病防控经费列入财政预算，要切实加强对人、财、物的管理，对防疫物质要合理调配，保证供给充足。春秋两季防疫期间，县重大动物疫病防控指挥部将成立督查组，重点检查集中免疫过程中的组织保障、免疫进度、免疫密度、疫情监测等工作，对免疫薄弱环节和防疫工作中缓作为、不作为、乱作为的镇村将进行重点督查。

3.3 效果要佳

一是分段进行。妥善安排防疫时间，科学合理有序进行。二是保证进度。严格执行防疫进度周报制度，各镇兽医分站每周上报工作进度，发现问题，及时梳理，及时汇报，及时整改。三是提高质量。高致病性禽流感等重大动物疫病要做到 “应免尽免，不留空档”；对规模养殖场 （户（实行程序免疫，要落实具体责任人，确保免疫密度达到100%。

曹雪红 （1976.10-），女，汉族，助理兽医师，从事动物疫病防控工作。