小议事业单位固定资产管理存在的问题及对策

搞要：加强事业单位固定资产管理，维护事业固定资产的安全和完整，提高固定资产使用效率，是事业单位应当履行的职责。现阶段固定资产管理存在一些问题，主要有物无账、账物不符，核算不规范，报废很随意，无偿占用等表现形式。找其原因是事业单位缺乏有效的约束机制，对固定资产的管理不够重视，管理固定资产无明确的制度，从事管理固定资产的人员管理水平不专业。

关键词：事业单位；固定资产；管理

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）001-000-01

固定资产是指事业单位持有的使用期限超过去1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。事业单位应当根据固定资产的定义，结合本单位的具体情况，制定适合于本单位的固定资产目录、具体分类方法，作为进行固定资产核算的依据。

一、事业单位固定资产管理日常工作中存在的问题

1.固定资产管理制度不健全，与总账会计对账不及时

在日常工作中，对于固定资产财务的管理，多数事业单位只注重对有国家采购的固定资产入账，只重视购置，不重视日常管理，缺乏对一般固定资产实物的登记或做台账，资产的使用及资产的保管无专人负责，固定资产交接手续不全面，往往造成固定资产管理方面的不明确，保管及使用固定资产的人员无责任意识，或意识不够，有的事业单位甚至无人负责固定资产的记录及领用手续，导致有些固定资产的管理混乱，甚至造成固定资产的无故流失。

2.账面固定资产与实物资产的不相符

大多数事业单位普遍都存在账物不相符的现象。主要表现在：一是由上级主管部门无偿拨付的或其他单位捐赠等方式的固定资产，未按规定纳入事业单位的固定资产中去核算。二是有些事业单位为职工购置的办公用的电脑、扫描仪等的办公物品，未纳入固定资产中去，一般账务处理都作为办公用品购置处置，故意不入固定资产账户。三是事业单位的加固或改扩建工程所购置的固定资产，未及时纳入固定资产账户，而是作为事业支出进行会计核算处理。四是有些事业单位固定资产毁损、报废未及时到主管部门和财政部门去报批，而是事业单位直接对固定资产自行处置，如变卖，转让等。

二、事业单位固定资产管理的对策

1.建立固定资产的管理制度，完善固定资产管理流程，进行规范化管理

落实专人负责对本单位的固定资产进行登记建卡，定期对本单位的固定资产进行清点盘查，在实施国库支付或集中支付的部门或地区，资产管理人员或报账的财务人员应及时与做账的财务人员进行核对本单位的固定资产的品名、数量、金额、用途等重要信息，做到及时入账，这样有利于本单位的固定资产、固定基金与本单位的实际拥有的固定资产情况相符，做到账物相符，账账相符。事业单位应设置固定资产的总管理部门，由该部门负责本单位的固定资产的管理工作。建立健全有利于固定资产管理的管理网络，并明确固定资产总管理部门的职责、固定资产管理员的职责、会计职责、各类使用人员职责等，事业单位的固定资产都应有人负责，责任到人。与此同时还应引进对固定资产相关责任人进行职责明确的管理制度，例如：制定固定资产请购制度、固定资产入库验收制度、固定资产的分配及调拨、固定资产领用、固定资产借用制度、固定资产的损毁报废制度、赔偿制度等，特别是对于随意侵占、挪用以及非法交易等行为进行严肃处理，制定相应严格的措施来进行规范。固定资产的各类账与物之间最好做到每半年核对一次，每次核对的结果，都必须做到账账相符，账物相符。

2.依靠现代化固定资产管理系统软件，做好固定资产的电算化管理

当今社会，是信息化时代，引进现代化管理对于事业单位固定资产管理具有积极意义。近年来，政府对事业的经济投入越来越大，如果采用原始的手工记账手段对本单位的固定资产进行管理，就无法满足现阶段对固定资产管理工作的要求，事业单位从现在起必须建立起对本单位固定资产进行全面电算化工作。一般情况单位可利用Office等办公软件对本单位的固定资产进行登记造册工作，有条件的单位可以购买固定资产的管理软件，建立起包括计划管理和核算管理等能兼具的信息管理系统，将固定资产的最初购买（包括政府采购的固定资产）、改扩建工程、固定资产的领用、基建工程的决算、报废固定资产等业务全部可以通过系统软件来进行核算。一个完善的信息管理系统能够有效的帮助事业单位掌握本单位固定资产的最新信息，提高固定资产的管理的有效性、提高固定资产管理者的工作效率，避免国有资产的浪费和损失。

此外，还应对事业单位从事固定资产管理人员进行定期培训工作，不断提高他们的理论水平和业务操作水平，通过多种方式来对他们管理知识的进行提升，例如利用“走出去”“请进来”的方式，“走出去”就是让从事固定资产管理的人员去其他事业单位学习固定资产管理的先进经验，“请进来”就是请固定资产管理做得比较规范的单位负责人到本单位进行固定资产现代化管理的知识讲座，通过各种途径各种方式把固定资产管理工作做实做好。当今社会是知识爆炸的时代，每天都会出现这样那样的新鲜事物，固定资产管理工作也是如此，只有不断提高固定资产管理人员的专业水准，进一步加强职业道德建设，让他们更好的掌握现代化管理知识，增强管理的科学性和合理性，将有利于事业单位对资产的有效利用、资产的保值增值。

作者简介：姚宣刚（1971-），男，汉族，学历：本科；职称：会计初级，现任职务：事业单位收银审核（高级工）；研究方向：事业单位会计。