汝城茶产业发展思考

黄天帆 何凌峰

（湖南省汝城县人民政府）

湖南省汝城县地处湘、粤、赣三省边际中心区域，罗霄山脉南端。有悠久的产茶历史，资源禀赋良好。近年来，坚持以建设生态茶园和发展绿色、有机茶叶为重点，实行政府引导、企业主体、借助外力、农户参与的发展方式，优化产业布局，扩大茶园基地，培育茶企龙头，茶产业不断发展壮大。在激烈的市场竞争中，如何突破汝城茶产业的瓶颈，笔者谈谈以下看法。

一、优势和潜力

全县适茶面积有20万亩，最适宜发展茶叶面积有10万亩。茶叶产业是一项劳动力密集型产业。2015年，全县乡村劳动力22.66万人，其中从业人员数20.18万人，劳动力资源充足，可满足项目对劳动力的需求。同时，通过多年的茶叶生产实践，培养了一大批懂技术、善管理、会经营的土专家，为茶叶产业发展可提供充裕的技术骨干。

汝城茶叶口感好，内含物丰富，汝城毛茶早在明清时期就被列为贡品。汝城白毛茶外形雪白晶莹，白毫满披，冲泡后，如破土竹笋争春，饮之心旷神怡，茶多酚含量高达41.65%，是全省仅有的三个地方珍贵茶品种之一，先后获巴黎国际名优新博览会金奖和“湘茶杯”金奖。今年白毛茶更是有望列入国家地理标志产品原产地认证。泉水镇的“旱塘”硒山茶，含硒量高，经湖南省农科院检测，田庄富硒茶含硒量为1.74mg/kg，旱塘硒山茶含硒量为1mg/kg，均达到和超过国家规定的富硒茶标准，符合生产名优茶的内在要求。小垣镇云雾茶含硒量达0.47mg/kg。

汝城属于国家贫困县、罗霄山片区扶贫县，可借助产业扶贫集结项目资金大力发展茶产业，特别是近年来相继出台了《关于加快茶叶产业发展的若干意见》、《汝城县农业产业项目奖励扶持办法》、《汝城县茶产业发展管理制度》等规范性文件，设立了茶叶开发专项资金，每年筹集资金1300万元用于奖励扶持，形成了发展茶产业的良好氛围。

二、现状和问题

1.发展的现状

一是发展初具规模。近来来，汝城大力实施“龙头+基地+农户”茶产业模式，建成了卢阳、暖水田庄、泉水、井坡、小垣、三江口等生态茶园基地，特别是在田庄龙井头千亩茶园形成集赏、玩、品于一体的生态有机茶园，是郴州乃至全省最高端的有机茶园。目前，全县茶叶总面积4.6万亩，其中2011～2015年春新增茶叶面积3.9万亩。短时间内，茶产业种植规模比原来扩大了5倍，产值增长了上百倍，形成了以三江口镇为主的白毛尖产茶基地；以暖水镇为主的“龙溪”富硒茶场；以泉水镇“旱塘”为主的硒山茶场；以小垣镇“白云仙”为主的云雾茶场；以及新开发的东岗岭、南岭片万亩生态有机茶园。二是企业不断壮大。为联大靠强，做大做强茶产业,汝城县积极招商引入广东、浙江、湖南等实力企业，引进湖南三江和茶业开发有限公司、绿金香生态农业发展有限公司、汝城县松溪茶叶开发有限公司、湖南金润茶叶发展有限公司等茶企。形成了以泉水镇旱塘村市级茶叶专业合作社为龙头的茶产业专业合作社4个，新建5个高标准茶叶加工厂，年加工茶叶上万吨。其中，松溪茶业建成占地60亩，年加工能力5000吨的全套智能化控制加工厂，成为了湘南最大的茶业企业之一。三是品牌不断打响。今年汝城县喜获“2015年度全国十大生态产茶县”、“2015年度全国重点产茶县”两大殊荣，是湖南省唯一获得“2015年度全国十大生态产茶县”的县市。该县井坡乡获评湖南省茶叶“千亿产业十佳示范乡镇”，是今年郴州市唯一获此荣誉的乡镇。全县逐步形成了“白毛茶”、“汝白金”、“茶露湘逢”、“硒山茶”、“罗霄红”、“南岭青”、“汝莲”、“白居仙”、“云雾”等茶业品牌，打开了郴州、赣州、韶关等市县高端茶叶市场。2015年，全县茶叶销售200吨，产值4000余万元。

2.存在的问题

主要体现在“四有四无”：一是有投入无产出。全县虽有茶叶面积4万余亩，但新茶园建设迟，产量还不大，老茶园低产茶园面积较大，放荒茶园面积较多，管理粗放，重采摘，轻管护，茶叶生产中短期行为突出，大部分老茶园处于荒芜和半荒芜状态，导致有面积无规模、有茶叶无产量。二是有企业无龙头。目前，全县茶叶加工企业不少，但缺乏影响力大、带动性强的龙头企业，一些茶业公司缺乏开拓市场和做大做强的意识和动力。不少茶业公司由于资金缺乏，安于现状，营销市场基本在本县市，并局限礼品市场，尚未打开县外、省外的大市场，企业经营规模难以扩大，也缺乏大市场的竞争能力。三是有品牌无效益。虽然全县茶叶生产企业先后开发形成了一批名优产品，但总体效益仍未得到显现，主要一方面是在打造名牌方面缺少统一规划，人力、物力较为分散，产品的推介力度不够、市场营销上形式单一，没有一个市场认同度高、有较大影响力的品牌。另外名牌产品产量少、销量小，仅仅停留在“礼品茶”、“参评茶”的规模，对消费者影响极为有限，无法做大做强，影响了茶叶的规模优势和品牌效应。四是有热情无资金。茶产业前期投入大，需大量资金前期启动。近年来，虽然加大了扶持力度，但汝城县是国家百贫县，财力有限，扶持茶产业发展的资金仍显不足。

三、对策和思考

1.统一认识

茶产业的发展需要全县上下统一思想，形成共识。一是解决有人抓的问题。县委、县政府要高度重视茶产业的发展，经常深入茶叶基地、龙头企业，了解和解决茶叶产业发展工作中出现的困难和问题，茶产业办要切实履行职责，抓好茶产业的规划、促销、推介等工作，各乡镇、各相关单位主要负责人要切实提高认识，根据职能分工，密切配合，共同推进茶产业发展。在全县形成县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门乡镇各尽其职，齐抓共管的良好格局。二是解决如何抓的问题。县委、县政府要始终把茶叶作为重点产业来培植。始终坚持一任接着一任干，一届接着一届抓，一直把茶叶作为主导产业牢牢抓在手中，持之以恒，坚持不懈。要加强人才培育，制定招引人才优惠政策和企业家培训计划，培养一批现代茶产业带头人，建立从茶叶种植、生产、加工到销售的全程科技运用水平，促进茶叶产业升级。三是解决有钱抓的问题。积极争取项目扶持，整合捆绑项目资金，集中搞好示范茶园区水、电、路、渠配套建设。要发动全县各级各部门极其所能，积极主动为茶叶产业的发展提供优质服务，努力在全县形成做大做强茶叶产业的良好氛围。

2.夯实基础

没有规模就没有竞争力，没有规模就没有希望。一是基地建设扩规模。要充分发挥汝城生态、交通、区位等优势，吸引更多的资金、企业、人才到汝城县投资发展茶产业。鼓励各乡、村成立茶叶专业合作社。以合作社的形式将农民组织起来，共享技术、信息、资金、资源，大力扶持和培植茶叶产业大户，齐心合力发展茶叶生产。以三江口白毛茶、马桥三角洞、泉水杉树园、田庄百宝园为重点，大力发展扩大品牌茶。二是退茶还林提品质。采取“走出去，请进来”的形式，大胆学习、探索、引进别人的茶叶制作新技术、新工艺，改进自己传统的茶园栽培技术、茶叶采摘工艺和成品茶的配制技术。还要大力实施退茶还林工作，按照“头戴帽、腰系带、脚穿鞋”的规划植树造林。山顶全部造林，山腰建设茶山林，山脚实现道路、田边、水边植树绿化。建设高标准的示范茶园基地，逐步改善生态环境，提高茶叶品质。三是龙头带动优生产。坚持从政策上激励、项目上扶持、资金上支持、技术上服务、机制上引导，扶持打造一批规模大、带动强、现代型茶叶龙头企业。加大对专业合作社的扶持，采取“公司+合作社+基地+农户”的产业化组织模式，促进茶农向专业化发展，实现茶叶生产由分散经营向规模化经营转变。鼓励茶企和扶持有条件的茶叶生产大户与茶叶科研单位、大中院校合作，创新生产技术，推广新生工艺、加强茶产品研发、开展茶厂优化改造、深化茶精深加工，延伸茶产业链，增强企业的竞争力。

3.打造品牌

一是统一品牌。通过政府引导扶持、龙头企业市场运作、中小企业和茶专业合作社广泛参与，加快茶叶品牌整合，推出一个知名度高、前途好的品牌作为全县茶叶的主打品牌，在自然条件相近的区域内实现茶树品种、产品标准、产品品牌“三统一”。二是做强品牌。引导企业狠抓品牌建设，集中力量打造优势品牌。支持茶叶企业、茶叶生产基地开展无公害茶、绿色食品茶、有机茶基地认证。力争创建中国驰名商标1个、湖南省著名商标2～3个，提高汝城茶叶在省内外的知名度。三是宣传品牌。依托汝城的生态旅游优势，扩大宣传。逐年增加茶叶品牌宣传资金，用于汝城品牌茶的宣传。利用各种机会在汝城县组织茶事活动，吸引外地客商、茶人、企业来汝，积极参与外地举办的茶事活动，加强交流，全面推介汝城品牌茶，提升品牌的影响力。

4.激活营销

一是“茶+电商”促销。充分利用“互联网+”的营销思维，积极拓展电商平台，鼓励更多的茶业龙头企业开辟电子商务销售渠道，通过设立专卖店、网点、委托代销、合作联营等方式促销。鼓励经营者在外开设茶庄、门店，对在大中城市开设茶庄、门店，销售汝城茶叶的经营者，政府应对其进行奖励扶持，充分发挥他们的积极性，来宣传推销汝城的茶叶，提高汝城茶叶的市场占有率。二是“茶+文化”促销。汝城县产茶历史悠久，茶文化源远流长、丰富多彩，要充分挖掘、整理、宣传好汝城县茶历史和文化遗存，挖掘茶史、茶技、茶艺、茶话，注入茶叶品牌。积极筹建茶艺表演、茶文化展示、茶推介三大中心。提升茶文化内涵，向外推介汝城县茶资源、茶产品、茶企业、茶贸易。三是“茶+旅游”促销。汝城县是全国温泉之乡，要借助这个平台，做强茶旅游促销文章。制作开发适合旅游销售的茶叶产品及相关纪念品；要在茶叶生产、茶文化氛围浓厚的地方，开辟1～2条茶文化、茶观光、茶休闲等旅游线路，吸引游客关注茶叶，宣传茶叶；要在交通较便利、茶园景观秀美之地，开发可采、可摘、可品、可游的休闲观光茶园；要推进茶馆业的兴起，科学规划建设一批文化味浓、品味高、富有特色的茶馆，增添城市休闲内涵，延伸旅游产业链，促进茶文化、茶旅游、茶产业的和谐发展。