农村留守儿童存在问题及对策

姚晓芬

随着经济的快速发展，人、财、物的大流动，农村劳动力转移步伐加快，青壮年出去打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，于是就出现了留守儿童群体。留守儿童由于缺乏父母的有效监护和关爱，一些农村留守儿童在生活环境、身心健康、人身安全等方面存在不少问题，留守儿童的小偷小摸现象突出，严重影响了当地的社会治安秩序。留守儿童教育、成长方面存在的问题。不少留守儿童由于父母均不在身边，缺乏有效的监管，因此，经常上网，有些沉迷于网吧不能自拔。每到放学后、双休日和节假日，中小学生大量涌入网吧、游戏室。

缺乏监管，影响学习成绩。留守儿童虽然都有把书读好的美好愿望，但由于各种原因，他们的学习成绩不太理想，有相当一部分学习成绩较差。在这些差生中，有些是缺乏父母监管而自己又管不住自己，比较贪玩，但愿意学习；有些是基础差学习上又得不到父母的帮助，非常无奈，但有把书读好的强烈愿望；有些是厌学、逃学、自暴自弃，家里无人管，学校管不好。

家庭教育的缺失，影响身心健康。调查中发现，大多数留守儿童跟爷爷、奶奶或外公、外婆生活在一起，少数留守儿童寄养在学校或亲戚家中，有些留守儿童的爷爷、奶奶为了安全起见，双休日把他们关在家中，不让出门。由于长期得不到父母的关爱，享受不到亲情，身心难以健康成长。如：他们因缺少适合与自己交流的对象，性格孤僻，内心创伤很大。大多数留守儿童在问卷中反映最烦恼的事是不能与爸爸妈妈生活在一起，最大的心愿是爸爸妈妈能经常回家。而他们的父母一般每年回家一至二次。解决留守儿童问题的几点建议

留守儿童现象是中国特色社会主义建设进程中的一个新问题，留守儿童能否健康成长，关系国家和民族的前途与命运，是关系数万家庭切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程。各级政府、学校、家庭和公安部门，都要把关心留守儿童的健康成长作为一件大事来抓，切实负起责任。

一、政府要建立关爱留守儿童的长效机制。建议设立关爱留守儿童基金，政府每年安排一定资金用于关爱留守儿童工作，切实解决留守儿童教育成长中的实际问题。并要经常性组织有关单位深入学校开展关爱活动。同时，村及社区党组织要积极主动参与到关爱留守儿童工作中来，充分发挥自身的作用。

二、学校要积极落实教育监管、心理疏通等措施。目前，留守儿童教育问题在大多数学校没有引起重视，没有具体的措施。建议在学校建立留守儿童管理档案，对留守儿童的学习情况、身心健康状况、家庭情况、流动情况等进行动态收集记录。教师要根据这些情况因材施教。并建立“代理家长”队伍。学校对留守儿童中的“问题儿童”，重点教育监管，让有条件的教师充当代理家长，落实责任，针对学生的品德行为偏差和心理障碍问题，经常性开展心理咨询活动，进行心理矫正工作，帮助留守儿童疏通心理障碍，解决心理问题，弥补家庭亲情缺失，给问题儿童营造家的氛围，让问题儿童也能享受“家”的温暖与幸福。

三、公安机关要对留守儿童进行关爱帮教，为他们营造良好的成长环境。健全警校村联络机制。民警要经常与学校老师、村干部进行沟通，了解留守儿童的思想状况，并不定期与留守儿童家长进行电话联系，反馈留守儿童在校、在家信息，为家长实施“远程教育”提供了必要的信息资源，从而实现学校、家长、村干部、民警四位一体联络机制。同时完善安全防范体制。积极组织挂校民警、学校保卫干部、乡综治巡逻队进行治安巡逻；集中清理整治校园周边的软环境；密切关注校外留守儿童，对问题留守儿童进行重点帮教。强力净化社会文化环境，以网吧、网络、网游的整治为重点，严格执法，标本兼治，提倡连锁，加强监控，继续推进文明办网、文明上网活动，为留守儿童创造绿色网络空间。切实加大对城乡网吧尤其是农村网吧的整治力度，规范网吧经营市场，用铁的手腕、硬的措施，坚决杜绝未成年人进入网吧现象，为留守儿童营造了安全、和谐的社会环境。