李 敬
“我市将限量放开网吧审批。”近日,一则关于济南市文化局提出“放开网吧审批”的新闻,迅速流传开来。事实上,不仅济南,记者从辽宁、河南、浙江、重庆、四川等地的文化主管部门获悉,2009年各地都计划“限量放开网吧审批”,而且从各地刚刚制定的《2009年网吧总量布局规划实施方案》看,甚至一些地方今年还计划大规模地进行网吧“扩军”。
准入门槛相应提高
“扩大网吧的数量,一方面能通过PC等设备的采购刺激内需,另一方面还可以吸纳一部分相对过剩的劳动力。同时,在一些偏远地区增设网吧,既有利于推进农村信息化,还有利于拉动农村的消费。”有业内人士指出,拉动内需是促成此次放开的一个重要原因,但网吧审批“解冻”并不是“无条件”的“放开”。
从济南等地的规划来看,主管部门还提高了网吧设立标准,即市辖区网吧终端数不少于150台、其他县(市)不得少于80台,单机使用面积不低于2.5平方米。这样的门槛,几乎将个体小网吧排斥在外。
而辽宁等省的一些地方政府更是明确表示,根据国家相关部门大力推进网吧连锁的精神,2009年将“只发展连锁网吧,停止审批单体网吧。”
个体网吧雪上加霜
“中国网络市场未来还有充分发展的空间。”文化部文化市场司副司长张新建表示,全国19万余家网吧虽然数量不少,但成规模、上档次的不多。网吧发展应调整结构,重在推动连锁网吧的机制,“未来将有8~10家连锁网吧,占领全国网吧市场约7成的份额,整体推进网吧经营水平、服务质量。”
“这对于中国的正规连锁网吧企业是个利好的消息。”北京的连锁网吧企业从业者表示,特别是在偏远地区,连锁网吧在成本上有很大优势。
“连锁网吧的扩军对我们个体来说就是雪上加霜了。”一个体网吧业主对记者表示。由于运营成本上升、客流的减少和上网费下降,以及不时的停业整顿,个体网吧的经营本已十分艰难。大量具有成本和政策优势的连锁网吧的兴起,将对个体网吧形成巨大的冲击。
事实上,进入微利时代后,惨淡的经营状况令越来越多的个体网吧选择了“出逃”。近些年在一些网吧行业论坛上,转让“网吧牌照”的贴子越来越多。前两年由于政府对网吧审批的限制,抢手的“网吧牌照”价格飞升云端。但现在,想干个体网吧的人越来越少了,一位接受记者采访的网吧主表示,他的“网吧牌照”在网上挂了好久,降了几次价,也少有人问津。