建设工程过程控制有投资、进度(或工期)、质量三大目标,它们之间是既相互联系又相互制约、既相互对立又相互统一的关系。如加大质量投入,相应地会造成进度的减慢和费用的增加;加快进度,相应会造成质量的下降和投资费用的增加;控制投资费用,相应会造成质量的下降和进度的减慢。
在当今“以经济建设为中心,时间就是效益”的年代,一些建设单位片面追求经济效益,进度(或工期)目标的确定缺乏科学的论证,而是在其他单位过去类似项目最短工期的基础上加以压缩,个别单位仍然存在领导拍脑袋定工期的现象;有的单位为了压缩投资,随意压低工程造价。殊不知由于工期和投资目标的不合理设置,严重影响了工程建设的质量。事实上我们在组织行业工程质量检查过程中发现,工期越紧、造价压得越低的项目质量水平越低,文明施工状况越差。因此,我们应该合理规划建设工程控制目标。
建设工程目标规划是一项动态性工作,在建设工程的不同阶段都要进行,因而建设工程的目标并不是一经确定就不再改变的。
要确定某一拟建工程的目标,首先必须大致明确该工程的基本技术要求,如工程类型、主要工艺形式、主要设备等。然后在建设工程数据库中检索并选择尽可能相近的建设工程(可能有多个)将其作为确定该拟建工程目标的参考对象。同时,要认真分析拟建工程的特点,找出拟建工程与已建类似工程之间的差异,并定量分析这些差异对拟建工程目标的影响,从而确定拟建工程的各项目标。另外,还必须考虑时间因素和外部条件的变化,采取适当的方式加以调整。
在工程项目建设过程中,首先确定切合实际的质量目标,然后科学规划各阶段的工作,按客观实际制定工期,合理确定工程造价,在合理的进度和投资目标下实现质量目标。不能单独去硬性地控制某一方面的工作,相反要得到项目建设的最佳结果。只有做好各项控制工作,才能够使三者成为有机的整体,达到项目建设的最佳平衡点,才能全面提升工程建设水平,这也是每个项目管理者追求的目标。