帮扶工作系我心 我心系着帮扶村

刘鲡

按照四川省广元市委、市政府的安排，广元市食品药品监督管理局联系帮扶旺苍县化龙乡油树村、石川村，并选派了能力强、积极性高的驻村干部脱离单位工作，任“第一书记”专门驻村进行帮扶，在实际工作中真正形成了“帮扶工作系我心、我心系着帮扶村”的良好局面。

驻村帮扶 尽心尽责

药监局专门成立了精准扶贫领导小组，每月召开一次工作会议，听取专题汇报，帮助解决扶贫工作中的实际问题。

驻村帮扶以来，局里经费再紧张，都要挤出资金帮助困难群众。局领导带头个人捐款2000元，并发动全局干部职工每年捐钱捐物，全局共计120次组织干部职工捐钱捐物，折合人民币47万元，累计解决特困户资金2.62万元，捐赠助学资金8000元。

为培养全局干部职工亲民、爱民、为民、助民作风，让帮扶工作深入人心 ，药监局按照县级干部结对帮扶3户、科级干部结对帮扶2户、普通职工结对帮扶1户的帮扶原则，以局正式文件下发，责任落实到每个人头，从领导到普通职工都有帮扶工作的硬任务、硬指标，并且做到了安排布置、检查督促、考核奖惩“三同时”列入全局工作重要议事日程，长期坚持不懈。

科学思维 抓住关键

“轻者重之端，小者大之源”。药监局在全村干部中统一了科学思维观念，确立了“大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、更困难”的思路。

更新思想观念是贫困村发展的力量源泉。药监局与乡、村、社干部认真分析，统一了“搁置争议，加快发展”“内引外联，招贤纳士”的思路，把有争议的荒地充分开发利用，大力发展种养殖业，共帮助新建养殖小区2个、养牛29头、投入资金34.8万元；养黄羊43头、波尔山羊141头，投入资金28万元；发展养猪大户2户，育肥猪950头，投入资金570万元；养鸭150只，投入资金4500元。

基础设施是制约贫困村发展的瓶颈。无论是发展农业，还是发展种养殖业、加工业、建立中药材种植基地都必须保证“三通”，即路通、水通、电通。药监局争取各方面领导的重视和支持，先后投入445万元组织协调新修、硬化公路18.6公里；率领群众整治山坪塘，帮助整治和新建山坪塘21个，总投入168万元，可灌溉面积1200亩，并投入280万元对427户村民进行农网改造；投入120万元修建人畜饮水池2口；组织协调20万元修建了村委会；投入60万元修建沼气池100口；组织协调公共维护资金12万元。

信息不畅是制约贫困村发展的关键。为此，药监局在捕捉发展信息上狠下功夫，采取“请进来，走出去”的办法，先后请广元市科润药业公司、广元市农业综合利用开发公司、四川绿谷生态旅游开发有限公司的领导、管理人员、技术员先后25人次，义务到油树村宣传指导中药材种植技术；先后组织乡、村、社20名干部到广元奥森达农业开发有限公司和四川绿谷生态旅游开发有限公司参观学习；先后多次到相关主管部门咨询了解国家相关扶贫政策，寻求政策支持。

信心不足是贫困村发展中必须解决的问题。为打消村干部怕上当受骗、怕承担责任和风险的顾虑，药监局先后举办各类培训学习班，通过多种形式对当前形势、政策、发展的要求，特别是中央、省、市各级领导对脱贫致富工作的重视进行宣讲，加之药监局的多项实际帮扶举措，让帮扶村看到了发展的希望，树立了信心。

谋在深处 干在实处

药监局首先确立了“帮而不包，扶而不怠，促而有效，行而有果，果而有究”的指导思想，重点突出了“四抓”：

抓本局的落实，加大精准扶贫力度。主抓驻村帮扶工作的李树杰带头听取帮扶工作情况汇报，带头深入到帮扶村贫困户家中了解情况，带头协调解决贫困村发展中的重大问题。

抓县上领导的支持，争取更多人士参与精准扶贫工作。药监局充分依托各方面力量，争取各方面关心、重视和支持，旺苍县组织部副部长、编办主任曾龙贤多次到化农乡，强调重视石川村、油树村的发展。县上领导的重视，让帮扶工作的力度更大。

抓乡上领导的协调，奋力推进精准扶贫工作。药监局坚持经常与化农乡领导交流帮扶工作，充分尊重他们的意见，充分依托他们的力量。制定规划都坚持主动征求他们的意见，对外联系的发展项目请他们参加一道考察，与相关部门争取资金的情况与他们主动通气，明确了帮扶工作的责任主体，所有发展必须在乡党委、政府领导下进行。由于药监局的帮扶工作摆正了位置，理顺了关系，有好的项目，乡上领导都会积极洽谈，极力促成。得到乡上领导的有力支持，帮扶工作事半功倍。

抓村干部的配合，增进精准扶贫的凝聚力。无论是一村一划，一村一计，还是一村一策，都要靠村干部来完成。打造贫困村永久的工作队，团结奋进、坚强有力的村两委领导班子至关重要。

谋在深处，干在实处，是帮扶工作队的根本出发点和落脚点。药监局结合帮扶村的实际情况，在深入实际干实事、突出发展求实效上狠下功夫：

抓内强素质，外树形象。为使党的各项惠民政策能普及到村民，药监局通过各种渠道进行广泛深入宣传，向相关部门索要种养殖业政策宣传资料、就业政策宣传资料、农村养老保险政策宣传资料、政策法律宣传资料共计4万册，价值五万元，分发到村干部和村民手中，并组织村民系统学习、深入了解。

抓基础设施建设，创造发展条件。药监局始终抓住“三通”不放，千方百计地解决道路畅通，保证需要的种子、农药、化肥、饲料等物资能够运得进，生产出的粮食、药材、花草、树木、培育出来的食用品能够运得出；保证电力畅通，满足村民照明和基本用电需求。

抓发展项目，抢占市场先机。经药监局领导多次与四川新中方医药集团领导协商，免费提供价值1.3万元的中药材种子，技术人员现场进行种植技术培训指导；协调川红花、葛根、荆芥、酸枣仁、板蓝根、桔梗、瓜壳、牡丹花等中药材种植项目，投入120万元建立了50亩川红花基地，投入130万元建立了50亩板蓝根基地；投入150万元建立了50亩茶园基地，计划打造300亩茶园种植基地；投入420万元建立了280亩核桃基地，发展了两个养殖基地；与四川新东方科润药业有限公司协商，在化龙乡场镇建立了“中药材收购点”，使化农乡的中药材能够及时被收购，方便了所有的种植农户。

抓贫困扶持，实现精准扶贫。特困户毛贵美夫妇是局领导的定点帮扶对象，老俩口年岁已高，无劳动能力，又无子女，生活特别困难。局领导落实解决了1.5万元资金用于解决他家房屋漏雨和生活困难。入冬，驻村干部自己拿出2000元帮助购买了棉被和保暖衣裤等防寒用品。