在省部级高官落马的节奏有所减缓的情况下,出问题的厅级官员的人数却在不断增加。
2003年至2012年,中国每年落马的厅官人数少于200,而从2013年开始,每年的落马厅官都高于这个数字:2013年为253人,2014年超过600人,2015年的统计数字尚未出炉,但从目前各地报告的阶段性数量看,2015年很可能再创新高。
厅官,这个或在“条”或在“块”上管辖着足够庞大领域的群体,其实是中国官场真正的实权派。其中,将“条”和“一把手”属性结合在一起的市委书记,实际的权力甚至超过只管辖一个或几个“条”的副省级官员。
厅级官员是干部队伍的中流砥柱,对这一庞大群体实施有效管理,首先要明晰其权力的边界,让其行权有据,同时严格落实权责统一。此外,还要通过纪检系统垂直管理等制度的推进,不断将约束权力的篱笆扎紧。